二 奠定雅典民主基石的政治改革教案2

《奠定雅典民主政治基石的梭伦改革》教学设计

课标要求

1．梭伦改革

（1）了解梭伦改革前雅典的的社会状况，认识梭伦改革的必要性。

（2）简述梭伦改革的主要措施，指出改革的基本特点。

（3）分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。

教学目标

（一）三维目标：

1．基础知识：古代雅典贵族政治的内容、认识以及实质的结果；

梭伦改革的背景、内容、以及认识。

2．基本技能：分析梭伦改革的必要性；学会概括梭伦改革的基本特点；分析梭伦改革

对雅典民主政治建设的影响。巩固对改革等重大历史事件进行正确分析的能力。

3．情感培养：通过对梭伦改革的学习，增强对民主含义的正确理解，认识民主的阶级性。

（二）学习方法：联系法；分析法。

（三）学习重点：古代雅典贵族政治；梭伦改革的内容。

（四）学习难点：贵族政治的特点；对梭伦改革内容和特点分析，雅典民主政治的正确认识。

教学过程

导入:

何谓“民主”？中国和西方的民主是不是一样的呢？中国的民主本义是指民众的统治者，即为民做主，概括为“治民”，中国近代启蒙思想家郑观应是最早引入‘民主’一词的人；而西方的民主本义是指人民的权力，即由人民直接或者按地区选出代表来治理国家，概括为“民治”。

古希腊是西方古代民主思想与实践的摇篮，近代西方启蒙学者和资产阶级革命家提出的三权分立和民享、民有、民治的思想，便来自于古希腊的经验。那么古希腊的民主政治又是怎么产生的呢？为什么当世界其他地区在不断加强君主专制的同时，在希腊这个地方却推翻了君主制度，逐步走向民主？是谁带领着希腊的人们开辟了通向民主的道路呢？——梭伦

教学新课：

一、

梭伦改革的社会背景（内忧外患）——改革的必然性

（一）政治

1、社会制度：从君主制到贵族制改革提高了政治条件

（1）确立：公元前7世纪，希腊君主制被贵族集体当政取代，确立起雅典的贵族集体当政的国家体制。贵族制是一种集体领导的制度，必须实行平等协商、少数服从多数的法治原则。

（2）发展：

①最高行政长官：执政官

雅典的最高行政长官是执政官，全部从贵族中选出，最初设立3名，主管宗教、战争和行政事务，任期10年。后来又增添了6名司法执政官，9名执政官任期缩短为1年。

②决策机构：战神山议事会

③统治原则：集体决策、少数服从多数的原则治理国家

（3）评价：（积极和消极）

①彻底废除了个人独裁、世袭制、终生制，建立了集体统治的法治原则。

②在民众中树立了一种新的观念：对于谋求王权者，人人得而诛之，从而为国家权力进一步下移、实现民主政治提供了可能。

③政治上：贵族政治是少数贵族集体的统治，普通民众没有权力参与政府运作。（贵族占据了首席执政官等重要职位，把持作为最高决策机关、监察和审判机关的战神山议事会，公民大会虽然名义上是最高权力机关，但没有实际权力。）

④经济上：由于缺少监督和有效的制约，雅典的贵族大肆侵吞平民的土地财产，激化了社会矛盾。（贵族通过放高利贷、土地兼并等方式盘剥平民，为贵族债主耕种土地要把收成的六分之五作为地租交给债主。所有的借债或者租地都要以人身为抵押，如果还不起债务或者交不起租，他本人及家属就会沦为债主的奴隶）

2、社会危机：平民与贵族的矛盾——促进改革的主要原因；工商业奴隶主与贵族的矛盾。

（1）政治上：（2）经济上：见上面③④和课本P3

3、民族危机（民族矛盾）：——改革的催化剂

邻邦的经济和军事实力赶上和超过了雅典，打击了雅典的海上贸易。西部邻邦麦加拉乘机征服距雅典海岸仅一英里的萨拉斯岛，危及雅典的安全。

（二）经济：工商业的发展为改革提高了经济条件。

公元前8世纪以后铁农具的广泛使用,雅典农业生产力的提高以及手工业的发展和商业贸易的繁荣，工商业奴隶主阶层的形成和壮大以及由此导致的雅典社会阶级关系的变动情况。雅典工商业奴隶主在地中海、黑海沿岸经商，不仅出口雅典农产品和手工业品，还经营其他地方的产品，赚取了丰厚的利润，促进了雅典奴隶制经济的发展和繁荣。他们要求打破平原派的政治专权，分享权利；另一方面也不赞成山地派的激进要求，主张实行温和的改革。

平原派：代表大地主集团，要求恢复往昔的贵族制，以巩固自身的既得权益。

山地派：代表中下层农民的利益，要求重新分配土地，进行更激进的民主改革。

海岸派：代表沿海地区聚居地中产阶级（富裕中农和工商者），支持并努力维护梭伦创立的民主制度。

海岸派和山地派共同反对贵族专权，呼吁改革，成为后来支持梭伦改革的主要社会基础。

（三）公元前594年梭伦当选为执政官

正是在这种内忧外患的困境面前,梭伦当选为执政官，并被指定为“调停人”，承担起化解社会矛盾的责任。梭伦（约638—559BC.）是古希腊著名的政治改革家和诗人。他出身于贵族家庭，年轻时一面经商，一面游历，到过许多地方，漫游名胜古迹，考察社会风情，后被誉为古希腊“七贤”之一。梭伦在游历中写过

许多诗篇，如“作恶的人每每致富，而好人往往受穷；但是，我们不愿把我们的道德和他们的财富交换，因为道德是永远存在的，而财富每天都在更换主人。”我们不难从中看出他的诗人品质，虽以经商为业，却坚信道德胜于财富。他还在诗中谴责、抨击贵族的贪婪、专横和残暴。这些诗篇为他赢得了“雅典第一位诗人”的美誉。梭伦首席执政官任满后，即放弃全部权利离开雅典去远游了。据说他到过埃及、塞普路斯、小亚细亚等地，一路上留下不少佳话和美谈。

晚年他退隐在家，从事研究和著述，死后骨灰撒在了他曾为之战斗过的美丽的萨拉米斯岛上。其政治理念：节制、中庸、公平以及法律面前人人平等。

二、梭伦改革的措施及作用

（一）经济领域：

1．颁布“解负令”，宣布解除债务奴隶制，禁止以土地和人身做抵押。

作用：土地回到平民手中，平民的人身自由得到了法律保障，摆脱了沦为奴隶的命运。

2．鼓励发展工商业，提倡节俭，反对奢侈。

作用：促进了雅典工商业的发展；有利于获得人身自由的平民阶级的稳定，为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础。

他还采取了许多鼓励手工业和商业发展的措施，如除自给有余的橄榄油外，禁止任何农副产品出口；凡雅典公民，必须让儿子学会一种手艺；奖励有技术的重工业者移居雅典，给予其公民权；改革币制；确定私有财产继承自由的原则等。

梭伦制定的这一系列法律条文均刻在木板或石板上，镶在可转动的长方形框子里，公诸于众。

（二）政治领域：

1．社会阶层等级化。改变贵族政体的权力分配原则，按照财产多寡将全体公民分为四个等级，享受不同等级的权力分配。（材料见课本p8）

作用：维护了富裕工商业者的利益，使下层平民也得以参与国家政治。打破了贵族对政权的垄断，赋予了平民直接管理国家事务的权力，由财产资格来决定，而不是取决于他的出身。

梭伦还制定新的法典。梭伦改革之前，雅典行使的德拉古法以严酷著称、对偷窃水果、懒惰等过失都要判处死刑。人们指责它不是用墨水写的，而是用血写的，梭伦改革了这一酷刑。

2．政治机构民主化。公民大会成为最高权力机关。并创立两个新的机构——四百人议事会和公民法庭（取代战神山议事会的部分职能

）（材料见课本p5）

作用：打破了贵族对政权的垄断，赋予平民直接管理国家事务的权力，为政治民主化开辟了道路。

打破了贵族独揽大权的政治局面；陪审法庭是国家最高法庭，由全体公民抽签组成，审案时采用投票表决的方式，所有的公民都有控告、上诉

的权力，陪审法庭使平民获得参加国家政权的权利。

三、梭伦改革的特点

（一）触及了当时主要生产资料——土地的占有关系，是对旧生产关系的调整。

恩格斯称它是一场“革命”，但这是一场不彻底的革命，旧势力没有被彻底清除，下层人民的要求也没有很好地满足。

（二）推崇“中庸”原则——最大的特点

梭伦企图用妥协的办法来求得斗争双方的和解，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权，他形容自己“拿着一只大盾，保护两方”，但结果两面都不讨好，最后自己被迫远走埃及。（还有从改革理念：节制、中庸、公平、平等、和谐；打击对象：奴隶主贵族；

改革获益：平民；影响：奠定了雅典民主化政治的基础；性质：奴隶主性质的改革等）

四、梭伦改革的评价——最大影响是在雅典开辟了一条通向民主的道路。

（一）梭伦改革对民主政治建设的作用（历史意义导航280页）

1、梭伦改革稳定了雅典公民团体，促进了工商奴隶主阶层的崛起，使雅典阶级结构发展为贵族奴隶主、工商奴隶主、平民三足鼎立的多元社会格局，为雅典民主政治奠定了社会基础。

2、政治措施使下层平民得以参与国家政治，为雅典民主政治提供了制度保证，同时也开启了西方权力划分的先河。

3、渗透在改革中的“中庸”精神与东方“你死我活”的政治斗争形成了鲜明的对照，为雅典民主政治和西方民主政治提供了价值基础。

（二）梭伦堪称雅典第一位平民领袖，将国家引上了民主的轨道。他的中庸原则决定了他的民主化改革的不彻底性。他以财产资格确定政治权力多少的规定限制了平民参与高级管理的机会，政权并未转到雅典人民手中。

（三）局限原因和表现（导航280页）

原因:梭伦于公元前509年当选为首席执政官时，由于当时贫富分化和社会严重对立，社会矛盾尖锐。因此梭伦改革的主要目的是消除矛盾，稳定雅典的社会秩序。因此在改革中他主要扮演了“调停者”的角色。所以很多改革措施都带有折中的色彩，这使得他的改革不可避免的带有历史局限性。

表现: 贵族与平民的矛盾没有得到根本解决。梭伦以财产确立公民的等级身份，不同的等级享有不同的政治权利。下层公民没有享有充分的参政议政的权利。梭伦改革允许贵族保留祖传地产。氏族制度的残余仍得以存续。贵族与平民的矛盾没有得到根本解决。

四、克里斯提尼改革

（一）克里斯提尼改革的背景

1、梭伦改革未能满足社会各阶层的愿望，各派要求重新分配土地，进行更激进的民主改革。

2、公元前508年，克里斯提尼当选首席执政官，开始进行雅典国家制度进一步民主化的改革。

（二）克里斯提尼改革的措施

1、地域组织取代氏族组织。

有助于削弱氏族贵族对地方政权的控制，促进不同部落之间的公民融合。

2、改造国家政治机构。（五百人议事会－比例代表制选举法、选举用抽签方式、任期制）

体现了机会均等、任期制的民主原则。

3、创立陶片放逐法。——最能体现人民权威的改革

确保民主政权长期存在，可以有效地防止政治野心家颠覆民主政权。

（三）意义：雅典牢固地确立了民主体制。

五、伯里克利改革

（一）时间：BC5世纪

（二）内容：

1、高级官员的财产资格被取消，政府发放津贴，保障中下层平民参政资格。

2、官员的选举采用抽签或举手表决的方式，最大限度地保证平民的参与和选举结果的公证性。

3、公民大会及500人议事会和公民法庭成为了雅典国家的最高权力和执政机构。

（三）意义：是雅典民主政治的“黄金时代”，民主政治进一步完善，把古代希腊奴隶制民主政治推向顶峰。

六、评价雅典的民主政治

（一）实质：雅典的民主政治是古代奴隶主阶级实行统治的一种手段，是奴隶主的民主。

（二）局限：虽然雅典的民主政治激发了雅典公民的积极性，促进了雅典经济和文化的繁荣，但其民主范围非常狭小的公民集体范围之内运作。

（三）雅典政治民主性的表现：

积极：人民主权与轮番而治

机构体现：公民大会、五百人议事会、公民法庭

制度体现：差额选举制、任期制、议会制、比例代表制、陶片放逐法

1、形式上承认公民的平等权利；

2、公民大会作为国家最高权力机关，享有广泛职权；

3、国家公职人员由选举产生。

（四）雅典政治局限性的表现（历史局限：）

民主范围狭小，不是现代意义上的民主（奴隶、女性和大量外邦人被排斥于民主政治之外）

1、虽然雅典公民形式上享有平等权利，但享有公民权的人在其人口中只占十分之一。所以，它的民主政治实质上只是奴隶主阶级内部的民主；

2、有限的津贴不能使农民、手工业者经常参政。

小结提纲

贵族与平民矛盾激化

梭伦改革

克里斯提尼改革

伯利克里改革

走向民

主政治

民主政治建设的背景

走上民主轨道

民主体制确立

民主政治完善

问题探讨：为什么说梭伦改革为雅典政治民主化开辟了道路？

参考答案：（1）梭伦改革使平民的人身自由得到法律保障，平民阶级的稳定为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础；（2）梭伦的政治改革使公民享有的权利和参与政治管理的机会只由他的财产资格来决定，改变了贵族政体的权力分配原则；（3）梭伦对国家政权机构的民主化改革打破了贵族对政权的垄断，赋予平民直接管理国家事务的权力，为政治民主化开辟了道路。克利斯提尼和伯利克里沿着梭伦开辟的道路进行更加深刻的政治改革，促进雅典民主政治的发展和完善。

能力训练：选择题 1．古代雅典政治制度演变的正确顺序是（ D

）

A民主制——共和制

B君主制——共和制

C贵族制——民主制——帝制

D君主制——贵族制——民主制

2．梭伦改革前最尖锐的社会矛盾是（

B ）

A国王与贵族

B贵族与平民

C贵族与奴隶

D国王与平民

3．梭伦改革中为雅典民主的形成打下牢固的阶级基础的措施是（ B

）

A颁布解负令 B鼓励发展工商业 C按财产多寡划分公民等级

D成立四百人会议

课中思考题及课后练习讲评和答案

课中思考题

1、想一想，这几段诗歌分别反映了哪些政治主张？

反映了对贵族的限制；平衡贵族与平民的利益，提高平民的地位；制定法律，管理国家。

课后习题解答

阅读与思考提示：

从材料可以看出，改革进行新的社会等级划分和权利分配标准是财产多寡，财产越多，等级越高，因此，其所谓的“公平”是一种有条件的“公平”，是财产等级制而非所有公民的公平。

解析与探究：

1、

教育能使人增强认识事物的能力，提高判断力和参政议政的能力。（文化素质是行使政治权力的基础。）

2、优秀品德：率先垂范，以身作则，廉洁自律，正直无私等。（梭伦不追求权力和财富的品德。）

自我测评解答：

１、

梭伦改革前雅典实行贵族政治，普通民众没有权力参与政府的运作。由于缺少民众的监督和有效制约，雅典贵族大肆侵吞平民的土地财产，激化了社会矛盾。

至公元前7世纪世纪末，农民大量失去土地，下层平民和上层贵族的矛盾日益尖锐，平民准备以暴力推翻贵族政府，贵族政治面临严重危机。

2、（1）主要措施：

梭伦改革始于经济领域。

他颁布解负令，废除平民所欠的公私债务。土地又回到平民手中。

还宣布废除债务奴隶制，禁止以债务人的人身作抵押。

为了解决人多地少、就业不足的难题，梭伦鼓励发展工商业，提倡节俭，反对奢侈。

梭伦的政治改革同样倾向于平民。

他改变了贵族政体的权力分配原则，按照财产多寡将全体雅典公民划分为四个等级。此后，公民享有的权利和参与政治管理的机会只由他的财产资格来决定，而不再取决于他的出身。

梭伦对国家政权机构进行了民主化改革。他使公民大会成为国家最高权力机关，并创立了两个新机构——四百人议事会和公民法庭取代战神山议事会的部分职能。

（2）基本特点

梭伦的中庸原则决定了他的民主化改革的不彻底性。

他以财产资格确定政治权利的规定限制了平民参与高级管理的机会，政权并未完全转到雅典人民手中。

3、积极作用：

梭伦的经济改革使平民的人身自由得到法律保障，摆脱了沦为奴隶的命运；有利于获得人身自由的平民阶级的稳定，为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础。

梭伦的政治改革同样倾向于平民，这些措施打破了贵族对政权的垄断，赋予平民直接管理国家事务的权力，为政治民主化开辟了道路。

局限性：

梭伦的中庸原则决定了他民主化改革的不彻底性。

他以财产资格确定政治权力多少的规定限制了平民参与高级管理的机会，政权并未完全转到雅典人民手中。

每课一练

一、选择题

1、公元前594年，希腊雅典城邦的执政官梭伦开始进行除旧布新改革，其要解决当时的主要社会矛盾是

A、平民与贵族的矛盾 B、奴隶主与奴隶的矛盾C、奴隶主与平民的矛盾

D、统治者内部之间的矛盾

2、雅典民主政治的实质是（

）

A、资产阶级民主政治

B、奴隶主民主政治

C、贵族专制政治

D、平民民主政治

3、在梭伦改革中，雅典公民被划分为四个等级，其划分依据是

A、政治地位

B、血缘关系

C、居住地域

D、财产多少

4、梭伦改革后，陪审法庭的陪审员产生的方式是

A、由各等级公民选举产生

B、从各等级民众抽签产生

C、由各等级国民轮流担任

D、由首席执政官随意指任

5、在梭伦改革中，使广大平民成为享有自由权利公民的措施是

A、颁布“解负令”

B、确立财产等级制度

C、设立陪审法庭

D、建立四百人会议

6、梭伦改革并没有实现雅典公民的完全平等，主要是因为

A、用财产的不平等代替了出身的不平等

B、不同等级的公民享有不同的政治权力利

C、不同等级的公民承担的义务也不相同

D、梭伦改革仅适应了奴隶主阶级的需要

二、材料分析题

1、阅读下列材料

材料一

一位古希腊历史学家这样描述雅典：“贫富不均的程度已甚为严重，这个城市已真正到了危险的境地……似乎除了一个高压力量外，并无其他方式可以解决这种困扰。”

材料二

雅典宪法完全是寡头政治的，贫民本身以及他们的妻子儿女事实上都成为富人的奴隶……如果他们交不起地租，那么他们自身和他们的子女便要被捕；所有借款都用债务人的人身为担保，这样的习惯一直流行到梭伦之时为止。

材料三

根据梭伦的立法，年收入达500麦斗以上第一等级，年收入达300麦斗的为第二等级，年收入达200麦斗则为第三等级，年收入200麦斗以下全归为第四等级，当时前两个等级约1000人，后两个等级约为30000人。

请回答：

（1）结合所学知识，说明材料一中“这个城市已真正到了危险的境地”。（2分）

（2）材料二、三分别体现了梭伦改革的哪一措施？对于雅典民主政治各产生了怎样的影响？（4分）

（3）依据材料二、三，概括梭伦改革的主要特点。（3分）

2、仔细阅读下列材料，根据所学知识回答相关问题：

材料一：

在时间的裁判席面前，

那奥林匹斯诸神的伟大母亲——

黑色的土地，将是最好的证人，

因为正是我，为她拔掉了众多的债权标，

以前她倍受奴役，而今已重获自由。

许多被出卖的人们，

我已使他们回到这神所建立的雅典，

其中有的无辜被售，有的因故卖身，

有的为可怕的贫穷所迫，逃亡异地，

不复说家乡的亚狄加语言，远方漂泊，

也有的惨遭奴隶的卑贱境遇，

即使就在家乡，也在主人的怒气之下发抖，我都使他们获得解放！

——梭伦

材料二：我手执一个有力的盾牌，站在两个阶级的面前，不许他们任何一方不公平地占着优势。

—《梭伦的诗歌·之二》

请回答：

（1）从材料一中我们可知梭伦改革的一项主要内容是什么？（1分）这一法律条文是在怎样的背景下颁布的？（2分）假如你是生活在梭伦改革时代雅典欠债为奴的平民，你会支持改革吗？请阐述你的理由。（3分）

（2）根据材料二，指出梭伦改革所体现的原则。请并简要评价梭伦改革。（6分）

3、梭伦改革为雅典城邦的强盛开辟了道路。阅读下列图文材料并结合所学的知识回答问题：（14分）

材料一

图一

精美的陶瓶

图二

橄榄油出口

材料二

梭伦改革对雅典公民的财产等级划分和政治权利分配

等级

等级名称

财产资格

分享的政治权利

可担任一切官职

可担任除司库以外的高级官职

可出任低级官职

有选举权无被选举权

第一等级

500斗级

年收入500麦斗以上

第二等级

骑士级

第三等级

牛轭级

第四等级

日俑级

年收入达300麦斗

年收入达200麦斗

年收入200麦斗以下

材料三

有人评论说：“梭伦改革对国家政权机构和司法制度进行了民主化改革，打破了贵族对政权的垄断……，产生了积极而深远的影响。”

请回答：

（1）从材料一的两张图片中你能得出哪些信息？其产生的主要影响是什么？（4分）

（2）据材料二分析梭伦改革确立财产等级制度的主要目的及其权利分配的特点。（4分）