二 王安石变法教案3

专题四：王安石变法教学设计

课标要求

1、了解王安石变法的历史背景。

2、归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用

课前预习案

一、变法的原因

(一)经济上：冗官,冗兵,冗费——造成积贫局面

1.出现背景：赵匡胤为防止割据和分裂,将地方行政权、财权和军权收归中央,加强集权.弊端也明显

2.弊端表现：⑴冗兵：①从 开始每逢灾年将流民编入军队。

②从全国各地挑选强壮士兵编入 。

③为防止 侵扰，在边防大量 。

⑵冗官：①为削弱官员的权力，实行 。

②每年通过 和 方法大量授予官职。

③官吏因循苟且，相互牵制，效率低下，庞大官僚机构日益糜烂。

⑶冗费：①庞大 （冗官,冗兵）。 ②大兴土木，修建寺院。

③ 开支不断增大。 ④每年给辽夏“ ”（冗费）。

3、产生危害：“ ”导致国家财政危机，形成积贫局面

4、产生根源：北宋初年加强 的措施。

(二)军事上：策略失当，对辽夏战争失败——造成 局面

1、策略失当：

⑴军事部署：实行“ ”政策，一半禁军驻守 及附近，造成 相对空虚。(目的是?) ⑵频繁调动：实行禁军轮流驻守 ，形成“ ， ”的局面。（目的是?）

2、对辽夏作战失败：（外患）

⑴对辽作战：太宗被动防御，1004年 之战胜利却订立屈辱“ ”，岁币银十万两,绢20万匹

⑵对夏作战：屡败和议，给西夏“ ”白银7.2万两，绢15.3万匹，茶3万斤。

⑶战争结果：不仅没有解除辽、西夏的威胁，还是人民饱受战争之苦。

(三)阶级关系上——农民阶级与地主阶级和统治集团矛盾尖锐（内忧）

1.原因：⑴北宋纵容土地兼并，使北宋 期大量土地被官僚和豪强兼并。

⑵ 变相增加苛捐杂税，拼命压榨农民。

2.影响：造成阶级矛盾激化，各地起义此起彼伏，给北宋统治者以强烈震撼和沉重打击。

(四)揭开序幕——“庆历新政”（人物：宋仁宗、范仲淹、富弼）

1、背景：对 惨败后，社会危机和民族危机迅速加深，有远见的官僚要求 革新弊政。

2、方案：《 》。

3、中心： 。

4、结果：历时仅一年多，于 年失败。（范仲淹被罢官后创作《 》）

5、原因：⑴触犯了 的利益，遭到他们强烈反对。（根本原因）

1

⑵ 逐渐动摇，下诏罢废新法。

6、影响：改革虽然失败，但它揭开了北宋革新除弊、变法改革的 。

二、变法目的和性质：

1、时间：1069年。 2、人物：宋神宗、王安石。

3、中心：富国（理财）。 4、目的： ， ，巩固和加强封建统治。

5、性质：在不触动 的前提下,对 局部调整；是地主阶级挽救统治危机改革。

三、变法措施：

(一)富国之法（理财之法）

1、思想和策略：

⑴对社会问题认识：①认为国家贫困的症结不在于 ，而在于 。

②农民贫困是由于 ，由于政府把 加在农民身上。

⑵变法的指导思想：民不加赋而国用饶（依靠农民积极开发自然资源，积极开源而不是消极节流）

2、具体举措：（商业措施：均输法、市易法。农业措施：青苗法、役免法、农田水利法）

内 容

作 用

① 物资需求和 物资供应得到配合

② 不合理负担有所减轻；

③节省 和 ，增加财政收入，也避免 。

均输法

必须了解各地生产情况和北宋宫廷需要情况， 采购。

①政府设立“ ”， 收购商贩不易脱售的货物，等 时再卖。

限制 对市场的控制，

市易法

②商贩向 缴纳抵押品,可成批 增加 的财政收入。

官府的货物到各地出售，半年 利息。

各州县在每年 时,两次 或 使农民免受 ，

青苗法

给农民，收获后偿还并加收 利又能增加政府的收入。

息。

废除 轮流充当州县官府差役办役免法

法，改由州县 充役， 征收募役费用。

农田

规定各地兴修 ，其工料由当水利法

地居民 高下分派。

减轻农民 负担,保证了 ,扩大了生产。增加政府财政收入。

农田水利有了很大发展，大量薄地变良田，促进农业生产的发展。

方田

政府重新

，根据 克服官僚地主

， 均税法

划分等级，作为赋税负担的依据。

的弊病，增加了国家的赋税收入。

(二)强兵之法

内 容

作 用

2

①对禁军 ，整编后军队进行训练；将兵法

②各路设置负责操练的将官,教阅戍守当地的军队

改变了 中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高 。

壮丁受到军事训练并和 相参①十家为一保,五保为一大保,十大保为 。保甲法

为用，国家 费用减少， 负②农闲保丁操练， 维持治安。

担减轻。

保马法

废掉依靠政府的 ，由 代养节约

，降官马；同时以优惠政策,使民户踊跃养马。

低 。

在开封内设置 ，专门管理武器制造，依其制作的精粗进行赏罚。

军器的制造逐步改善；产量提高，数量足够十年之用。

设军器监

(三)育才之法

1、改革科举制度（王安石认为科举的变更是除旧布新的开端）

⑴内容：废除原来的科举考试，改以 取士，在《 》《书》《易》《 》《 》中选一经。

⑵作用：选拔大量能够 的有用人才。（也是目的）

2、改革学校制度

⑴认识：要统一思想，培养改革派人才在于 的变革和发展。（也是目的）

⑵原因：① 作为全国最高的学府，长期以来是高官子弟 的地方，已徒有虚名。

②太学被保守派所把持，成为反对变法的 。(甚至以“王莽变法”考题攻击王安石) ⑶内容：整顿太学，把改革派编纂的《 》《 》《 》(合称《 》)作为必读教材，也使科举考试的依据。

⑷作用：使 成为变法造舆论、育人才的地方。

3、育才之法的影响：使王安石革新思想得到广泛传播，直到 仍在太学中流传。

四、改革的结果和认识（短暂的变法）

1、变法的巨大成就：在一定程度上扭转了 局面

⑴改变积贫局面：政府财政收入大幅增长，社会经济很大发展，国库积蓄够 年之用.(理财中哪五个?) ⑵抑制兼并,人民负担减轻：如：

青苗法

取代高利贷

方田均税法

限制隐田漏税行为

市易法

使商业利润中一部分收归国家

募役法

使农户赋税剥削减轻

农田水利法

促进农业的发展

⑶改变积弱局面：扭转 屡战屡败局面,1072年 拓地千里,是北宋军事空前大捷.(强兵措施) 2、改革的失败

⑴失败标志： 任宰相，新法被相继废除。

⑵失败原因：①变法触犯了 、 的利益遭强烈反对（主要原因）

②指导思想上 ，且新法实行 。

③宋神宗在变法的后期动摇及其死后司马光任宰相，废除了新法。

④在变法过程中，用人不当，出现了新法危害百姓的现象。

3

⑤指导思想有误，违背 规律。⑶失败教训：改革是艰辛的，必然会充满阻力，改革者必须要有坚定的信念；而且要注意用人。

3、改革评价：

⑴变法不足：①它是地主阶级

的改革运动，没有触及 ，不可能从根本上摆脱 危机。

②变法以 的统治为出发点， 的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

⑵进步意义：①增加了 ，加强了 ，在一定程度上改变北宋 局面。

②王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。

③王安石大刀阔斧的改革精神，值得肯定。他是我国古代杰出的 、 。

⑷改革启示：见探究一的认识部分。

合作探究

比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。

(1)相同点：

(2)不同点：

(3)认识：

预习自测

一、选择题(每小题5分，共40分) 1．北宋政府过分集权所带来的恶果有(

) ①政府机构重叠，行政效率低下

②官员冗滥，国家财政开支增大

③军队指挥不灵，战斗力下降

④地方财政困难，物质基础薄弱

A．①②③

C．①③④

B．②③④

D．①②③④

2．右图所示之人以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的心态在北宋进行的改革是(

)

4

A．王安石变法

C．仁宗变革

B．庆历新政

D．军事改革

3．21世纪提及王安石，我们只更感到惊异：“在我们之前900多年，中国即企图以金融管制的办法操纵国事，其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出。”这段材料说的是(

) A．农田水利法

C．市易法

B．募役法

D．青苗法

4．在王安石变法的措施中，引起隐匿田亩、逃避赋税之人最激烈反对的是(

) A．均输法

C．方田均税法

B．市易法

D．青苗法

5．下列关于王安石变法内容中保甲法作用的评述，正确的是(

) A．加强对人民的控制，增强国防力量

C．实行兵农合一，保证军粮的供给

经济基础

6.右图所示是宋朝的神臂弓，王安石变法中负责生产和管理这一兵器的是(

) A．户部

C．军器监

B．盐铁部

D．度支部

B．改变更戍法，提高武将政治地位

D．军权更集中，消除割据7．庆历新政和王安石变法的相似之处是(

) A．以整顿吏治为改革中心

C．都触犯官僚地主的利益

B．以增加财政收入为主要目标

D．改革教育制度，培养变法人才

8．通过王安石变法我们可以总结和吸收的一个重要教训是(

) A．赏罚必信

C．从善如流

B．戒急戒躁

D．用人得当

二、非选择题9．(2011·武汉模拟)阅读下列材料：

材料一

后承平日久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。

——《宋史》卷173 材料二

今盗贼一年多如一年，一伙强于一伙，天下祸患，岂不可忧？

——《欧阳文忠公文集》卷100

5

材料三

一遇凶岁，则州郡吏以尺度量民之长大，而试其壮健者，招之去为禁兵；其次不及尺度而稍怯弱者，籍之以为厢兵。……故一经凶荒，则所留在南亩者惟老弱也。而吏方曰：“不收为兵，则恐为盗。”

——《欧阳文忠公文集》卷59 材料四

养兵之费，在天下十居七八。……恐财匮力殚，虏乘吾敝，将无从而制也。

——《张载集·丈集佚存·边议》

请回答：

(1)材料二中的“盗贼”指什么人？试从材料一中找出“盗贼日多”的原因。(7分)

(2)材料三中北宋政府为预防“盗贼”产生而采取了什么措施？所采取的措施是否能从根本上解决问题？为什么？(7分)

(3)结合材料四分析这种政策会导致什么后果？(6分)

6

专题四：王安石变法（教师讲解参考用）

一、积贫积弱的北宋：王安石变法的原因

课标要求

1、了解王安石变法的历史背景。

2、归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用

课前预习案

一、变法的原因

(一)经济上：冗官,冗兵,冗费——造成积贫局面

1.出现背景：赵匡胤为防止割据和分裂,将地方行政权、财权和军权收归中央,加强集权.弊端也明显

2.弊端表现：⑴冗兵：①从赵匡胤开始每逢灾年将流民编入军队。

②从全国各地挑选强壮士兵编入禁军。

③为防止辽和西夏侵扰，在边防大量屯兵。

⑵冗官：①为削弱官员的权力，实行一官多职。

②每年通过科举制和恩荫赏赐方法大量授予官职。

③官吏因循苟且，相互牵制，效率低下，庞大官僚机构日益糜烂。

⑶冗费：①庞大军费官俸（冗官,冗兵）。 ②大兴土木，修建寺院。

③皇室开支不断增大。 ④每年给辽夏“岁币”（冗费）。

3、产生危害：“三冗”导致国家财政危机，形成积贫局面

4、产生根源：北宋初年加强中央集权的措施。

(二)军事上：策略失当，对辽夏战争失败——造成积弱局面

1、策略失当：

⑴军事部署：实行“守内虚外”政策，一半禁军驻守京师及附近，造成边境相对空虚。(目的是?）

⑵频繁调动：实行禁军轮流驻守京师，形成“兵不识将，将不识兵”的局面。（目的是?）

2、对辽夏作战失败：（外患）

⑴对辽作战：太宗被动防御，1004年澶州之战胜利却订立屈辱“澶渊之盟”，岁币银十万两,绢20万匹

⑵对夏作战：屡败和议，给西夏“岁币”白银7.2万两，绢15.3万匹，茶3万斤。

⑶战争结果：不仅没有解除辽、西夏的威胁，还是人民饱受战争之苦。

(三)阶级关系上——农民阶级与地主阶级和统治集团矛盾尖锐（内忧）

1.原因：⑴北宋纵容土地兼并，使北宋中期大量土地被官僚和豪强兼并。

⑵官僚豪强变相增加苛捐杂税，拼命压榨农民。

2.影响：造成阶级矛盾激化，各地起义此起彼伏，给北宋统治者以强烈震撼和沉重打击。

(四)揭开序幕——“庆历新政”（人物：宋仁宗、范仲淹、富弼）

1、背景：对西夏战争惨败后，社会危机和民族危机迅速加深，有远见的官僚要求宋仁宗革新弊政。

2、方案：《答手招条陈十事》。

3、中心：整顿吏治。

4、结果：历时仅一年多，于1045年失败。（范仲淹被罢官后创作《岳阳楼记》）

5、原因：⑴触犯了大官僚大地主的利益，遭到他们强烈反对。（根本原因）

⑵宋仁宗逐渐动摇，下诏罢废新法。

7

6、影响：改革虽然失败，但它揭开了北宋革新除弊、变法改革的序幕。

二、变法目的和性质：

1、时间：1069年。 2、人物：宋神宗、王安石。

3、中心：富国（理财）。 4、目的：挽救危机，富国强兵，巩固和加强封建统治。

5、性质：在不触动封建所有制的前提下,对生产关系局部调整；是地主阶级挽救统治危机改革。

三、变法措施：

(一)富国之法（理财之法）

1、思想和策略：

⑴对社会问题认识：①认为国家贫困的症结不在于开支过多，而在于生产过少。

②农民贫困是由于官僚豪强兼并土地，由于政府把繁重的徭役加在农民身上。

⑵变法的指导思想：民不加赋而国用饶（依靠农民积极开发自然资源，积极开源而不是消极节流）

2、具体举措：（商业措施：均输法、市易法。农业措施：青苗法、役免法、农田水利法）

内 容

作 用

①政府物资需求和东南物资供应得到配合

②纳税户不合理负担有所减轻；

③节省运费和购价，增加财政收入，也避免囤积居奇。

均输法

发运使必须了解各地生产情况和北宋宫廷需要情况，就近采购。

①政府设立“市易务”，平价收购商贩不易脱售的货物，等市场短缺时再卖。

市易法

②商贩向市易务缴纳抵押品,可成批赊购官府的货物到各地出售，半年一分利息。

各州县在每年青黄不接时,两次借钱或青苗法

粮食给农民，收获后偿还并加收20%利息。

废除按户等轮流充当州县官府差役办役免法

法，改由州县出钱募人充役，按户等征收募役费用。

农田

规定各地兴修水利工程，其工料由当地水利法

居民按照户等高下分派。

方田

政府重新清丈土地，根据土地肥瘠划分均税法

等级，作为赋税负担的依据。

(二)强兵之法

内 容

限制大商人对市场的控制，

增加政府的财政收入。

使农民免受高利贷盘剥，

又能增加政府的收入。

减轻农民差役负担,保证了生产时间,扩大了生产。增加政府财政收入。

农田水利有了很大发展，大量薄地变良田，促进农业生产的发展。

克服官僚地主隐产逃税，田赋不均的弊病，增加了国家的赋税收入。

作 用

①对禁军精简裁并，整编后军队进行训练；改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄将兵法

②各路设置负责操练的将官,教阅戍守当弱的局面，提高军队战斗力。

地的军队

8

①十家为一保,五保为一大保,十大保为一都保。保甲法

②农闲保丁操练，夜间维持治安。

保马法

壮丁受到军事训练并和正规军相参为用，国家养兵费用减少，财政负担减轻。

废掉依靠政府的牧马监,由民户代养官马；节约朝廷开支，降低马匹死亡率。

同时以优惠政策,使民户踊跃养马。

在开封内设置军器监，专门管理武器制造，军器的制造逐步改善；产量提高，数依其制作的精粗进行赏罚。

量足够十年之用。

设军器监

(三)育才之法

1、改革科举制度（王安石认为科举的变更是除旧布新的开端) ⑴内容：废除原来的科举考试，改以经义取士，在《诗》《书》《易》《周礼》《礼记》中选一经。

⑵作用：选拔大量能够从事实际事务的有用人才。（也是目的）

2、改革学校制度

⑴认识：要统一思想，培养改革派人才在于教育制度的变革和发展。（也是目的）

⑵原因：①太学作为全国最高的学府，长期以来是高官子弟装饰门面的地方，已徒有虚名。

②太学被保守派所把持，成为反对变法的舆论阵地。(甚至以“王莽变法”考题攻击王安石) ⑶内容：整顿太学，把改革派编纂的《诗义》《书义》《周礼义》(合称《三经新义》)作为必读教材，也使科举考试的依据。

⑷作用：使学校成为变法造舆论、育人才的地方。

3、育才之法的影响：使王安石革新思想得到广泛传播，直到北宋末年仍在太学中流传。

四、改革的结果和认识（短暂的变法）

1、变法的巨大成就：在一定程度上扭转了积贫积弱局面

⑴改变积贫局面：政府财政收入大幅增长，社会经济很大发展，国库积蓄够20年之用.(理财中哪五个?) ⑵抑制兼并,人民负担减轻：如：

青苗法

取代高利贷

方田均税法

限制隐田漏税行为

市易法

使商业利润中一部分收归国家

募役法

使农户赋税剥削减轻

农田水利法

促进农业的发展

⑶改变积弱局面：扭转西北边防屡战屡败局面,1072年王韶拓地千里,是北宋军事空前大捷.(强兵措施) 2、改革的失败

⑴失败标志：司马光任宰相，新法被相继废除。

⑵失败原因：①变法触犯了大官僚、大地主的利益遭强烈反对（主要原因）

②指导思想上偏重于理财，且新法实行过于急进。

③宋神宗在变法的后期动摇及其死后司马光任宰相，废除了新法。

④在变法过程中，用人不当，出现了新法危害百姓的现象。

⑤指导思想有误，违背经济发展规律。⑶失败教训：改革是艰辛的，必然会充满阻力，改革者必须要有坚定的信念；而且要注意用人。

3、改革评价：

⑴变法不足：①它是地主阶级挽救统治危机的改革运动，没有触及封建土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。

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②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

⑵进步意义：①增加了政府财政收入，加强了军事力量，在一定程度上改变北宋积贫积弱的局面。

②王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。

③王安石大刀阔斧的改革精神，值得肯定。他是我国古代杰出的政治家、改革家。

⑷改革启示：见探究一的认识部分。

【探究】比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。

(1)相同点：①直接目的都是为了富国强兵。②变法都得到王权的支持。③个人命运基本相同。

④变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。⑤变法都对生产关系调整。

(2)不同点：①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中

期统治危机四伏时。②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。④结局不同：前者成功；后者失败。

(3)认识：①改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革复杂性和艰巨性。

②改革成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。③改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。④改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。

预习自测

专题四单元检测答案

1---8 DBDCA CCD 9.答案：

(1)揭竿而起的人民群众。“势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗”即官僚地主兼并土地。(7分) (2)“荒年募兵”政策。不能。因为农民奋起反抗的主要原因是土地被兼并，失去生活来源，募兵养兵只能暂时缓和一下矛盾。(7分) (3)军费开支大，国家财政困难，无力抵御少数民族进攻。(6分) 10.答案：

(1)粮食价格过低。(3分) (2)商鞅：提高粮食价格以增加农民收入，对工商业征收重税。王安石：减轻农民差役负担，保证农民生产时间。(7分) (3)商鞅：主张抑制商业的发展。原因：引导人民从事农业，发展小农经济，确立封建制度。王安石：主张采用市易法限制大商人对市场的控制。原因：增加政府收入，挽救封建统治。(10分)

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