二 王安石变法教学设计

第二节

王安石变法

课程标准

知识与能力

过程与方法

情感、态度与价值观

1、了解王安石变法的历史背景。

2、归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。

归纳王安石在“富国”、“强兵”、“育才”等方面采取的主要变法措施。

评价王安石变法的历史作用。

养育以天下为己任，为社会作贡献的担当意识。

教学重点

（1）王安石变法的指导思想和内容；

重点难点

（2）认识变法各项措施对社会发展的积极作用。

教学难点

分析变法失败的原因，体会改革的曲折性和艰巨性。

教学方法

提问法、阅读法、讨论法等。

教学过程

二次备课、学习

情境创设：“富国”、“强兵”和“育才”

【讲授新课】

一、王安石变法的背景：

1、经济上：冗官,冗兵,冗费——造成积贫积弱局面（财政危机）

2、军事上：策略失当，对辽夏战争失败——造成外患局面（边境危机---

外患）

3、阶级关系上—农民阶级与地主阶级和统治集团矛盾尖锐（政治危机

----内忧）

4、庆历新政-----揭开改革序幕。

二、变法目的和性质：

1、时间：1069年。

2、人物：宋神宗、王安石。

3、中心：富国（理财）。

4、目的：改变积贫积弱的局面，富国强兵，巩固和加强封建统治。

5、性质：在不触动封建制度的前提下,对生产关系局部调整；是地主阶级

挽救统治危机改革。

三、变法措施：

(一)富国之法（理财之法）

1、思想和策略：

⑴对社会问题认识：

①认为国家贫困的症结不在于开支过多，而在于生产过少。

②农民贫困是由于官僚富豪兼并大量土地，由于政府把繁重的徭役

加在农民身上。

⑵变法的指导思想：民不加赋而国用饶（依靠农民积极开发自然资源，

积极开源而不是消极节流）

1)均输法:

①措施：发运使必须了解各地生产情况和北宋宫廷需要情况在路程较近的

生产地采购。

1)

②作用：物资需求和物资供应得到配合；不合理负担有所减轻；节省国家

开支和减轻纳税户的额外负担，增加财政收入。

2）市易法：

①措施：政府设立“市易务”，平价收购商贩不易脱售的货物，等市场缺货

时再卖。商贩向市易务缴纳抵押品,可成批赊购官府的货物到各地出售，半

年一分利息。

②作用：限制豪商大贾对市场的控制，增加政府的财政收入。

3）青苗法：

①措施：各州县在每年青黄不接时,两次借钱或粮食给农民，收获后偿还

并加收20℅利息。

②作用：使农民免受高利贷的剥削，又能增加政府的收入。

4）免役法：

①措施：废除按户等轮流充当州县官府差役办法，改由州县出钱募人充役，

按户等征收募役费用。

②作用：减轻农民差役负担,保证了劳动时间,扩大了生产。增加政府财政

收入。

5）农田水利法

①措施：规定各地兴修水利工程，其工料由当地居民按照户等高下分派。

②作用：农田水利有了很大发展，大量薄地变良田，促进农业生产的发展。。

6）方田水利法

①措施：政府重新丈量土地，根据土地贫瘠划分等级，作为赋税负担的依

据。

②作用：克服官僚地主隐产逃税，田税不均的弊病，增加了国家的赋税收

入。

(二)强兵之法

1）将兵法：

①措施：A.对禁军精简裁并，淘汰老弱，整编后军队进行训练；B.各路设

置负责操练的将官,教阅戍守当地的军队。

②作用：改变了更戌法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高军队的战斗

力。

2）保甲法：

①措施：A.十家为一保，五保为一大保，十大保为一都保B.农闲保丁操

练，夜间则轮流值班维持治安。

②作用：壮丁受到军事训练并和正规军相参为用，国家养兵费用减少，财

政负担减轻。

3）保马法：

①措施：废掉依靠政府的牧马监饲养，由民户代养官马；同时以优惠政策,

使民户踊跃养马。

②作用：节约朝廷大量开支，降低马匹的死亡率。

4）设军器监

①措施：在开封内设置军器监，专门管理武器制造，依其制作的精粗进行

赏罚。

②作用：军器的制造逐步改善；产量提高，数量足够十年之用。

(三)育才之法

1、改革科举制度（王安石认为科举的变更是除旧布新的开端）

⑴内容：废除原来的科举考试，改以经义策论取士，在《诗》《书》《易》

《周礼》《礼记》中选一经。

⑵作用：选拔大量能够有志于改革的有用人才。（也是目的）

2、

改革学校制度

⑴认识：要统一思想，培养改革派人才在于学校教育的变革和发展。（也

是目的）

⑵原因：

①太学作为全国最高的学府，长期以来是高官子弟装饰门面的地方，已徒有虚名。

②太学被保守派所把持，成为反对变法的舆论阵地。(甚至以“王莽变法”考题攻击王安石) ⑶内容：

整顿太学，把改革派编纂的《诗义》《书义》《周礼义》(合称《三经新义》)作为必读教材，也使科举考试的依据。

⑷作用：使太学成为变法造舆论、育人才的地方。

3、育才之法的影响：使王安石革新思想得到广泛传播，直到北宋末年仍在太学中流传

四、改革的结果和认识（短暂的变法）

1、变法的巨大成就：在一定程度上扭转了北宋积贫积弱局面

⑴改变积贫局面：政府财政收入大幅增长，社会经济很大发展，国库积蓄够20年之用.(理财中哪五个?) 青苗法: 取代高利贷; 方田均税法: 限制隐田漏税行为;市易法: 使商业利润中一部分收归国家; 募役法: 使农户赋税剥削减轻; 农田水利法: 促进农业的发展. ⑵抑制兼并,人民负担减轻. ⑶改变积弱局面：扭转西北边防屡战屡败局面,1072年秦凤路沿边安抚使王韶拓地千里,是北宋军事空前大捷.(强兵措施) 2、改革的失败

⑴失败标志：司马光任宰相，新法被相继废除。

⑵失败原因：

①变法触犯了大地主、大官僚的利益遭强烈反对（主要原因）

②指导思想上偏重于理财，且新法实行过于激进。

③宋神宗在变法的后期动摇及其死后司马光任宰相，废除了新法。

④在变法过程中，用人不当，出现了新法危害百姓的现象。

⑤指导思想有误，违背客观经济规律。

⑶失败教训：改革是艰辛的，必然会充满阻力，改革者必须要有坚定的信念；而且要注意用人。

3、改革评价：

⑴性质：是一场地主阶级为挽救统治危机而实行的富国强兵的改革。

⑵变法不足：

①它是地主阶级挽救统治危机的改革运动，没有触及封建土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。

②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

⑶进步意义：

①增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变

北宋积贫积弱局面。

②王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。

③王安石大刀阔斧的改革精神，值得肯定。他是我国古代杰出的政治家、改革家。

⑷改革启示：

（1）从改革的原因来看：

改革是社会发展的必然要求。

（2）从改革的目的和结果来看：

改革是促进国家强盛的手段，但不是所有的改革都能取得成功。

（3）从改革的过程来看：

改革会改革不是一帆风顺的，有阻力、充满艰险，因此，要求改革者要有超乎常人的勇气和胆识，行动要坚决彻底，还要注意用人。

【课堂小结】庆历新政失败后，北宋王朝的社会危机进一步加深。为了挽救统治危机，实现富国强兵，宋神宗任用富有改革精神的王安石进行变法，王安石在变法期间采取了富国、强兵、育才等一系列革新措施，增加了政府的财政收入，减轻了对农民的剥削

，促进了农业生产的发展，增强了军队的战斗力，成效显著。但由于北宋中期的社会矛盾错综复杂，且积重难返，改革终归失败

。

比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。

⑴相同点: ①直接目的都是富国强兵。

②变法都得到王权的支持。

③变法内容触动旧势力的利益，遭到他们强烈的反对。

④变法者个人命运相似，商鞅被杀，王安石被革职，后辞职。

⑤变法都对生产关系做出调整。

⑵不同点

①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。

②根本目的不同：商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。

③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。

④结果不同：商鞅变法成功；王安石变法最终失败。

⑶认识：：①改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。

②改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。③改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。④改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。

【课堂作业】

阅读下列材料，回答问题：

材料一

（王安石说）人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息而贷者常苦于不得。

材料二

（司马光）言青苗之弊曰：“平民举钱出息，尚能蚕食下户，况

县官督责之惑乎!”惠卿曰：“青苗法，愿则与之，不愿固不强。”光曰：“愚民知取债之利，不知还债之害…”

材料三

清朝史学家赵翼评论说：青苗钱虽曰不得过二加息，而一岁凡两放两收，则其息已加四；有司又约中熟为介，令民偿必以钱，则所定之价，又必逾于市价，而民之偿息，且十加五六，则并非安石之初法矣，此所以病民也。

——引自赵翼《廿二史札记》

回答：①材料一中的“兼并之家”、“豪民”主要指哪些人? ②据材料一指出青苗法主要对谁有利? ③在材料二中，司马光认为“青苗法”在实施过程中有什么问题，他指出问题的目的是什么? ④材料三赵翼观点是否有道理?结合上述材料分析赵翼的结论与王安石的目的是否矛盾?说明你的结论。

【学后反思】