二 王安石变法教学目标

王安石变法

课标要求：了解王安石变法的历史背景，归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。

学习目标：1.

了解北宋出现的“三冗”现象及其原因，了解庆历新政。

2. 理解王安石变法的历史背景，归纳变法的主要内容，知道其变法失败的原因。

3. 正确评价王安石变法。

教学重点：1. 北宋中期积贫积弱的表现

2.

北宋加强中央集权的措施

3.

庆历新政的主要内容及失败的原因

教学难点：北宋中期积贫积弱的表现及其正确评价王安石变法

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一、积贫积弱的北宋

（一）北宋加强中央集权的措施

1.集军权：“杯酒释兵权”，设三衙---三分禁军统领权；设枢密院---使统兵权和调兵权分开；更戍法---兵将分离，防止武将专权；扩禁军，卫京师---强干弱枝。守内虚外。 2.集行政权：中央分相权（设参政知事分行政权、枢密使分军权、三司使分财政权）地方设知州和通判

3.集财权：设转运使

（二）影响

1.利: 改变了长期藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权统治

2.弊: 造成积贫积弱的“三冗”现象

“冗兵”

“冗官”

“冗费”

原因

①政府将受灾流民编入军队

②扩大禁军数量

③更戍法

①一职多官

①冗兵、冗官

②扩大科举取士人数

②大兴土木

③恩荫赏赐

①财政危机；

②积贫

后果

①军队战斗力低下；②积弱；

①行政效率低下；

③边境危机；

②官俸负担沉重。

④军费负担沉重

（三）内忧外患

1.内忧：土地兼并严重，苛捐杂税繁多，激化阶级矛盾，发生农民起义

2.外患：对外战争屡败，边境危机严重

①澶渊之盟：1004年

宋辽维持旧疆,约为兄弟之国,辽主称宋真宗为兄,宋真宗称辽主为弟,并称萧太后为叔母;宋每年给辽国银十万两,绢二十万匹,称为“岁币”；双方沿边州县各守边界，两边人户不得交侵（客观上暂时维持了两国的和平；反映统治者的无能，是积弱的表现。加重北宋财政负担，加剧积贫。）

②宋夏之战：1040—1042，庆历和议，宋给夏银两7.2万两，绢15.3万匹，茶3万斤。暂时维持和平，反映积弱，加剧积贫

二、挽救危机的尝试——庆历新政

（一）时间、人物：1043年，宋仁宗、范仲淹

（二）目的：为了摆脱危机，巩固统治

（三）内容：

1.严格官吏升迁考核制度，限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官，加强各级长官的保举和选派（整顿吏治）

2.裁并州县，减轻徭役，严肃中央政令，取信于民（缓和阶级矛盾）

3.结果失败，原因：官僚贵族的反对；仁宗动摇

4.影响：为王安石的全面改革奠定了基础

三、王安石变法

（一）背景

1.积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机——财政危机、边疆危机和政治危机（必然性）

2.“庆历新政”的失败为王安石变法提供了经验教训 3.王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的大无畏精神的影响

（天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守） 可能性

4.宋神宗继位，任用王安石为宰相，推行变法。

（二）目的：摆脱积贫积弱和社会危机，实现富国强兵，巩固封建统治

（三）核心：富国强兵

（四）措施

措施

富国

强兵

育才

目

的

内

容

作

用

减轻人民负担

抑制豪强兼并

促进生产发展

增加财政收入

节省政府开支

提高军队战斗力

增加武器装备

培养了革新人才

宣传了革新思想

缓解财政危机，

青苗法、农田水利法、免役法、市易法、改变积贫局面。

方田均税法、均输法

缓解内忧外患，

精兵、保甲法、保马法、将兵法、设军器改变积弱局面，

监

巩固封建统治

秩序

关注人才的选改革科举制度、整顿太学、编撰教材。

拔、

培养和使用，为

变法造舆论。

（五）评价

1.性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革

2.进步性

①变法在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。

②王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。

③王安石“三不足”的改革精神，值得肯定。

3.局限性

①变法没有、也不可能触动大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。

②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

（六）结果：失败

1.触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对（主要原因）

2.用人不当，出现危害百姓的现象，引起人民不满

3.实施时过于急进

4.宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势

5.指导思想有误，违背经济发展规律

6.变法没有、也不可能触动大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。（根原）

课堂小结：

北宋初年的立国政策导致了北宋中期社会危机的产生，针对严重的社会危机，先是庆历新政企图用政治改革扭转积贫积弱的现状，后是王安石用经济改革来刷新政治，但由于北宋中期的社会矛盾错综复杂，且积重难返，两次改革终归失败。此后，北宋积贫积弱的局面日益加重，最终被金所灭。