二 王安石变法优质课教案推荐

王安石变法

一、王安石变法的背景：

（一）社会矛盾的日益激化

1、阶级矛盾尖锐：

原因：土地兼并使农民赋税增加，还要承担徭役，受高利贷的盘剥，连年的战事和频繁的自然灾害。

具体表现：农民起义和兵变相继爆发

如宋太宗的川蜀农民起义（王小波和李顺）、宋真宗时期的宜州（陈进）起义和益州（王均）起义、宋仁宗、宋英宗的山东聊城王伦农民起义、宋徽宗时期的方腊和宋江农民起义。

2、民族对立严重：辽和西夏与宋发生多次战争(澶渊之盟、庆历和议) 3、统治阶级矛盾突出：要求改革新朝政的势力同守旧势力斗争激烈，出现朋党之争。

（二）积贫积弱局面的形成

1、积弱

原因：1、集中军权。设立不同的机构管辖军队调兵权与领兵权的分离，实行“更戍法”

成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，训练不精，削弱了军队的战斗力

2、在荒荒年招募流民当民，军队素质下降

3、步兵为主，武器质量差，影响军队战斗力

表现：对辽和西夏战争败多胜少

2、积贫

原因：1、冗官（集中行政权分割宰相职位，官职增加；科举取士多；

“恩荫”法授官多）

度支：官名。掌管全国财赋的统计与支调

2、冗兵（面临西夏和辽的威胁；为安定社会秩序，在荒荒年招募流民当民）

3、冗费：对辽和西夏战争耗费付给出大量金银和布匹

（三）庆历新政昙花一现：

背景：积弱积弱的局面已经发展到比较严重的程度，阶级矛盾尖锐，北宋统治岌岌可危

主持：范仲淹、富弼

时间：宋仁宗庆历三年（1043年）------庆历五年（1045年）初

中心：整顿吏治，针对腐败的官僚制度

内容：改革文官升迁制度；严格恩荫制；改革贡举制；慎选地方长官；重视农桑，减轻徭役等。

结果：失败。

原因

1、新政触犯了大地主大官僚的利益，遭到他们强烈的反对

2、有人诬蔑范仲淹、富弼等是“朋党”，宋仁宗对朋党的防范；

3、改革过于激进。

影响：宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声高涨

（四）宋神宗起用王安石

原因：1、社会矛盾仍然尖锐

2、王安石提出变法主张和设想得到宋神宗的赞赏

3、宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机

时间：1068年，宋神宗即位。决定起用王安石（这位中国封建社会惟一不愿让人抬、不坐轿的宰相，拒奢华、拒纳妾的宰相，也是惟一死后无任何遗产的宰相，一个本来应该大写的儒者.）

二、概况：

1、时间：1069年，任用王安石为参知政事，主持变法

2、目的：为了富国强兵，改变积贫积弱的局面，巩固封建统治秩序

3、指导思想：依靠天下所有劳动力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流

4、改革团队：

三、内容：

（一）理财：民不加富而国用饶

主要措施

农田水利法

内容

作用和成效

水利工程广为修建，保证了灌溉；鼓励各地由民户出资修建水利

耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加。

下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据

清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠。

强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重

局限

方田均税法

在每年二月、五月青黄不接时由官府给农民贷款、大大增加了政府收入；限制了高利富国之法

免役法

青苗法

贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还

将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不服差役的民户则交纳一定数量的钱，称为免役钱

(修鸟巢是农民应尽的义务、官僚地主和读书人都要给官府上缴银子) 在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出

设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷均输法

贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。（争议最大）

农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入

这就限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入

减轻了纳税户的额外负担，限制了对贫苦人是沉重的负担

市易法

的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，富商大贾对市场的操纵和对民众的统一收购和运输

盘剥，便利了市民生活

加强了农村封建统治秩序，维护了农村社会治安；建立了全国性的军事储备；节省了大量的训练费用

武器质量和产量都提高

强兵之法

保甲法

将乡村民户加以编制，以十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练

设军器监

督制造兵器，严格管理，提高武器质量

将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保马法

保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税

将兵法

每将置正副将各1人，选派有武艺又有战斗经验的军官担任，专门负责本单位军队的训练

1、废除了死记硬背的明经科。

2、而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科(律令和断案) 1、重新编纂教科书《三经新义》（《诗义》、《书义》、改革学校制度

《周礼义》），内容为儒家经典，

2、太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官；

3、设置武学、医学、律学专科学校，培养专门人才

马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用

改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力

如鲁提辖（鲁智深；林冲教头）

改革科举制度

育才

有利于人才的选拔、培养和使用，为变法造了舆论，有利于改革的推进。统一思想，为改革培养人才。

附录：均输法

在王朝时代，地方上每年都要向中央运送财物，以供国家必要之需，这就是所谓“输”。输送的品种和数量，当然也都有一定之规。这就有弊病。比如同一个地方，有时年成好，有时不好；同一种东西，有的地方贵，有的地方不贵。这原本是很正常的。但如果按照老办法，则不管丰年灾年，价贵价贱，输送的品种和数量都不准改变，当然并不合理。王安石的办法，是变“发运”为“均输”，即拨款五百万贯（另加三百万石米）为本，由朝廷任命的“发运使”来统筹上供之事，以便“徙贵就贱，用近易远”，也就是哪里的东西便宜就在哪里购买。国库里面剩余的物资，则由“发运使”卖到物价高的地区去。这样两头都有差价，多出来的钱，就成为国家财政的又一项收入。

四、王安石变法结局：最终失败

1、根本原因是：王安石变法只是局部调整，并未从根本上改革

2、重要原因：用人不当，出现了危害百姓的现象，失去农民的支持

（韩绛、吕惠卿、吕嘉问都是王安石亲自选拔的人才，又是变法派的骨干力量。但是最后，有的人被使用不当，有的人背叛了改革。

如：韩绛一介书生，对军事一窍不通，却自愿前往总督西夏军事，结果一败涂地。熙宁四年（1071年），西夏攻陷宁浚城，韩绛罢知邓州。

吕嘉问被王安石任以市易司，执行市易法。吕嘉问却大搞贪污腐败，对商人强买强卖，中饱私囊。事情败露后，王安石还一个劲地袒护吕嘉问，可谓不知人矣。

吕惠卿原本集贤院校勘，一个小官。他为了满足个人野心，声称支持变法。在王安石的举荐下，平步青云直至参知政事。当了参知政事后的吕惠卿都处处与王安石为难，阻碍变法）

变法派：

宋神宗（年轻气盛、雄心万丈的小皇帝）；王安石（个性偏激、刚愎自用的拗相公）；

吕惠卿（声名狼藉的势利小人）；李定（母丧不奔、弹劾苏东坡的小人）；

曾布（活跃的政客）；章惇（同苏轼先友后敌）;邓绾（典型的两面派，先后服侍吕惠卿和王安石）；舒禀（同邓绾）；王雱（王安石之子）；谢景温（王安石的姻亲）；蔡卞（王安石的女婿）；吕嘉问（王安石的商务部部长）

反对派：

司马光（伟大的政治家、史学家，反对派之首）；范仲淹（伟人）；范纯仁（范仲淹之子，官至宰相）；韩琦（元老重臣）；富弼（元老重臣）；吕晦（第一个发起攻击的人）；曾公亮（精神脆弱的人）；文彦博（老好人）；张方平（元老）；范镇（元老）；欧阳修（元老、文学家）；苏洵；苏轼；苏辙（政治家、文学家）；孙觉；李察；刘恕；吕公著；韩维（苏

东坡的挚友）；王安礼；王安国（王安石的两个亲弟弟）；刘挚（独立批评者）；苏颂；宋敏求；李大临（熙宁中三学士）；郑侠（向神宗献流民图的宫廷门吏）；其他御史。

宋人话本中很多故事涉及王安石变法。阅读材料，回答问题。

王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。

——据《京本通俗小说·拗相公》

3、主要的原因是

：新法在一定程度上触犯了大地主大官僚的利益，因此遭到他们的强烈反对。有些地方官拒绝执行新法。

4、主观原因：王安石做法过于极端。“三不足”：天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤

5、直接原因：宋神宗死后，保守派司马光当政，新法被废除

五、评价

1、性质：王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是社会改良性质的改革

2、历史作用：

（1）积极方面：

(1)在经济方面：使农业生产有了较大发展，同时，抑制了大地主、大官僚的土地兼并，增加了政府的财政收入。

(2)在军队方面：节省了军费开支，同时提高了军队战斗力，有效地解决了冗兵问题。

(3)在文化方面：改革科举考试的内容，有利于思想解放，造就学以致用的人才。

王安石变法在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，促进了社会经济发展，客观上有利于社会进步，短期内取得了富国强兵的效果。

（2）消极方面：

A、变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重

B、王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。

六、启示教训: 1、改革是历史发展的要求和产物

2、改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段

3、改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻底，要注意用人。

背景不同

根本目的不同

商鞅变法

商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期

商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度

性质不同

商鞅变法是一场封建化的运动

王安石变法

王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时

王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。

王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。

结局不同

直接目的

最高统治者

与旧势力的关系

变法者个人的态度

商鞅变法是一场成功的改革；

富国强兵

都获得支持

都遭到了反对

意志坚定，失败后两人的命运基本相同

王安石变法则失败了

对生产关系

做出了调整