二 王安石变法教学设计及教案分析

《王安石变法》教学设计

【单元综述】

宋初，为削弱地方权力，采取了一整套集中军权、财权、政权于中央的运行机制，但在北宋中期，出现了财政危机、政治危机和边防危机。

面对这种形势，范仲淹主导了庆历新政，但改革昙花一现。其后的王安石提出了一系列新的方案，创行了新法，大大改变了当时积贫积弱、内忧外患的局面，但由于变法的涉及面广、阻力大、变法的措施也不是非常得当，新法最终被废止。王安石变法以失败告终。

【学习目标】

掌握王安石变法的背景、具体内容、结局和历史作用等基本知识。

通过对王安石变法的学习，培养学生小组合作，自主探究问题的能力；

通过对王安石变法的学习，使学生认识到变法是不同阶层利益的再分配，充满着矛盾和风险，应该学习王安石不畏强权的精神。

【学习重点】

1、北宋中期积贫积弱的基本国情及其王安石变法的内容

2、王安石变法失败的原因

【学习难点】

1、

王安石变法失败的原因

【学习方法】

小组合作，自主探究

【教学过程】

新课导入：北宋中期社会问题日益严重，财政危机和频繁的外患极大地威胁着北宋的统治。上节课学习了专题四第一节积贫积弱的北宋。从中我们知道范仲淹主持的庆历新政如昙花一现。但是虽然失败了，却掀起王安石变法的序幕。1069年在宋神宗的支持下，王安石以“三不足”的大无畏精神，在经济、军事、科举制度等方面推行新法，取得了一定的成效。变法究竟是在怎样的背景下推行的？其利弊得失如何？

一、王安石变法的背景——“三冗”问题与积贫积弱 提问：回忆上节课内容，一带而过。

王安石变法的必要性

1、北宋初为加强中央集权采取了一系列措施，导致北宋中期形成了“三冗”、“两积”局面，导致严重的社会危机，革新除弊逐渐成为朝野共识。2、阶级矛盾、民族矛盾等社会各种矛盾激化，迫使统治者采取措施巩固统治。

王安石变法的可能性

1、庆历新政揭开变法序幕并提供经验教训。2、王安石任地方官积累了经验及具有三不足坚定的改革信念。3、宋神宗的信任并任王安石为相，支持变法。

想一想：如果你是王安石你会从什么地方入手来变法？其变法的核心内容是什么？（问学生）

变法核心：积贫——富国；积弱——强兵。1069年，宋神宗任命王安石为宰相，开始推行新法。变法主要围绕理财、整顿军队、科举三个方面进行，核心内容是富国强兵。

二、

王安石变法的措施——改弦更张、革新除弊

冗费 富国之法(理财) 冗兵 强兵之法（整顿军队）

冗官 取士之法（改革科举）

1

（一）、冗费——富国之法——理财

探究一

王安石是怎样理财的？（一组代表上讲台展示，师点评）

材料一

（王安石说）人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而贷者常苦于不得。……昔之贫者举息于豪民，今之贫者举息于官，官薄其息而民救其乏，则青苗之令行矣。

⑴

材料一中的“兼并之家”、“豪民”主要指哪些人? 大地主，高利贷者。

⑵据材料一指出青苗法实行的目的是什么？主要对谁有利? 缓和高利贷对农民的盘剥，增加政府的收入。封建国家

材料二

（苏轼说）王安石小丈夫也，不忍贫民而深嫉富民，志欲破富民以惠贫民，不知其不可也。……及其得志，专以此为事，设青苗以夺富民之利……

材料三

（王安石说）臣以为，苟能抑制兼并、理财……不患无财。

（3）根据材料二，可见苏轼站在什么立场上评论王安石变法?

站在大地主阶级立场

（4）据材料，可见王安石与苏轼的对立属于什么矛盾？谈谈青苗法实行的积极意义。

地主阶级内部矛盾；变法通过抑制大地主的暂时利益,既有利于农民和发展生产,也有利于增加政府收入，又缓和了阶级矛盾，巩固封建政权。

材料四

中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓，鞭笞缧(lei)绁(xie)惟恐不迨。

（5）材料四指出了青苗法存在什么问题

但实际执行却出现了偏差：地方官员强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息，加上官吏为了邀功，额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。这样，青苗法就变质为官府辗转放高利贷、收取利息的苛政。 合作探究

王安石采取的解决财政措施中，争议最大

的是哪些措施？哪项措施成效最大？哪项措施对地主利益触触动最大

？

争议最大的是青苗法和募役法

成效最大的是农田水利法

对地主利益触动最大的是方田均税法

2、冗兵——强兵之法——整顿军队

探究二：阅读材料，思考推行保甲法的主要目的。

（二组代表上讲台展示，师点评）

①省兵:

精减军队, 裁汰老弱士兵，同时还归并军营，缩减编制，以减少军队数量和军费开支。

②强兵:保甲法、保马法、将兵法

民所以多僻，以散故也。故曰： “上失其道，民散久矣。”保甲立，则亦所以使民不散；不散，则奸宄固宜少。

今所以为保甲，足以除盗；然非特除盗也，固可渐习其为兵。既人人能射……然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵财费。

探究二：阅读材料，思考推行保甲法的主要目的。

（二组代表上讲台展示，师点评） 政治:加强对人民控制；维持地方治安。

军事:寓兵于民, 确保兵源和提高战斗力；节省军费。

保甲法:

作用(目的)

政治:加强对人民控制；维持地方治安。军事:寓兵于民, 确保兵源和提高战斗力；节省军费。

探究三：感应历史（三组五位代表上讲台展示，师点评）

假如你是个富商，王安石变法的哪些内容与你的利益有直接关系？

青苗法、市易法、方田均税法、募役法、均输法等。

2

假如你是个农民……王安石变法的哪些内容与你的利益有直接关系？

青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法

角色体验：假如你是北宋时期的一个农民、士兵、财政官员、官僚地主、读书人，王安石变法最初会给你的生活带来什么变化？

农民1、在春夏青黄不接时可以领到政府贷款，利息低，能及时下地播种了；

2、村外修复兴建的水利工程解决了旱地的灌溉问题，今年收成估计差不了；

3、春忙秋收时抽不开身，募役法允许俺交上钱不去服役，地里能顾得上了；

4、俺家地不多，现在实行方田均税法,谁的地多，谁就交的税多，俺觉得这比以前公平！

士兵

1、实行保马法，部队的马不仅数量够用了，还膘肥体壮！

2、保甲法实行后，听说老家的治安好多了。而且那些“民兵”本事练得也不赖，打仗时兵力不够了还能救急，当官的常拿这个说事，说比不上“民兵”丢人！

3、原来我们部队的将官老是换来换去，心很散，光打烂仗。现在这个当官的有两下子，一直带着我们，训练很严，这才象个样子嘛！(将兵法) 4、实行裁军，老弱病残的全打发回家了，人虽然少了，但部队确实精神了！

财政官员 1、现在政府财政大有好转，这一靠增收，二靠节支。

2、增收主要两方面：一是政府通过青苗法、市易法和均输法，利用市场手段，大力实行借贷、贸易和采购改革，增加了财政收入；

二是政府实施方田均税法，掌握了土地实有数量，募役法取消特权，照实收税，拓展了税源。 3、节支主要通过精简军队和保甲法的寓兵于农，强兵减负，一箭双雕。

官僚地主1、搞什么青苗法抢了我们放贷的买卖；

2、弄什么方田均税法按实地交税，募役法按实力交钱，好大一笔钱没了！

3、政府竟然也做起买卖来，市易法贱买贵卖，抢了我们很大一块市场！

4、均输法搞什么“政府采购”，原来给宫里、官府、达官贵人们搞物资供应的大买卖黄了！

5、恩荫选官历来如此，现在又考试又审查的，我那几个儿子和外甥的前途，都让他给毁了！

王安石处处与我们作对，咱们走着瞧！ 读书人1、经世致用是读书人的根本，现在我们科举考试不用再搞那些华而不实诗赋、死记硬背的明经了。

2、国家还设立了武学、医学、律学等很多专门学校，我们成材深造选择的余地大了；

3、国家惟才是举，抑制恩荫选官，打击了那些尸位素餐的权贵们，我们这些底层的士人，如有真才实学甚至可以免试录用，可真有用武之地了。

三、王安石变法的结果——无可奈何、前功尽弃 1085年，宋神宗去世，年幼的哲宗继位，由太皇太后高氏临朝听政。她执政后，立即起用司马光等反对新法者。在高氏的支持下，司马光等逐步废除了王安石的全部新法，变法派成员相继被排挤出朝廷，史称“元祐更化”。

探究四：王安石变法的评价（四组代表上讲台展示，师点评）

四、王安石变法的评价——精神永恒，传世千古 性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的3

改革

进步性(历史作用) ①变法在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面

②王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步

③王安石“三不足”的改革精神，值得肯定

局限性①变法没有、也不可能触动大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。（失败根因）②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。

探究五：合作探究（五组组两到三位代表上讲台展示，师点评）

请结合下列材料分析变法失败的原因？从中你有何启示？

材料一

熙宁二年二月王安石拜参知政事。七月行均输法。九月行青苗法。闰十一月行农田水利法。三年十二月行保甲法。四年二月改革科举。十月行募役法。行太学三舍法。五年

三月行市易法。五月行保马法。八月行方田均税法。六年六月置军器监。八月行免行法。七年（1074年）九月行将兵法。

材料二

吕惠卿是王安石着力培养提拔的人……后来，为了能够大权独揽，居然诬陷王安石参与谋反。

材料三

青苗法常为人所攻击的一点是收取利息。虽然官方规定的利率是半年20％，但是地方官员们却常常私自提高利息到30％甚至更多。还有，一些农民交不起募役钱，官吏就强迫百姓拆房屋卖木料来交纳。这些情况都严重损害了老百姓的利益。

1、主要原因是变法触犯了大地主大官僚的利益，遭到了阻挠和破坏；

2、推行新法操之过急； 3、变法中用人不当；

4、出现了新法危害百姓的现象；

5、宋神宗在变法后期迫于压力妥协动摇，他死后反对派废除新法。 王安石变法失败的原因：

1. 顺应历史发展潮流（生产力）：①变法没有、也不可能触动大地主土地所有制，无法从根本上解决当时的社会问题（财政危机、阶级矛盾、民族矛盾）

。因此，它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。

2. 力量对比是否有利于改革：

②遭到大地主大官僚的强烈阻挠和破坏；用人不当；出现了新法危害百姓；宋神宗在变法后期迫于压力妥协动摇。

3.改革者：

③王安石被称为“拗相公”，不够灵活变通。宋神宗在变法后期迫于压力妥协动摇，曾两次罢免王安石相位。

4 . 措施是否符合当时实际： ④推行新法操之过急；而且损害老百姓利益

启示：

（1）改革是历史发展的要求和产物；

（2）改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段；

（3）改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻底，。

（4）改革者要注意用人

本课小结

11世纪，北宋王朝出现了严重的社会危机：国内阶级矛盾尖锐，外部面临严峻的边患危机，形成了“积贫积弱”的恶劣局面。在这种严峻的形势之下，为了克服封建统治危机，范仲淹主持了以改革吏治为中心的庆历新政。但是，由于大地主大官僚的反对，新政昙花一4

现，一年多就夭折了。

面对更加严重的社会矛盾，王安石接过了革新的大旗，在宋神宗的支持下，开始变法。庆历新政是整顿吏治为中心的局部改革，而王安石变法涉及政治、经济、军事、教育等多个领域。变法以改变“积贫积弱”的局面为总方针，以富国强兵为主要目的。从新法次第实施，到新法为守旧派所废罢，其间将近十五年。在这十五年中，每项新法在推行后，虽然都不免有或大或小的弊端和局限，最后也没有摆脱失败的命运。但是，它在一定程度上改变了北宋“积贫积弱”的局面，促进了社会发展，具有进步意义。

在北宋中期阶级矛盾和民族矛盾非常尖锐的情况下，王安石大胆改革，在与反对派的斗争中高举“三不足”的理论武器，驳斥了反对派的谬论，显示了他过人的胆识、智慧、能力和勇气。这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。王安石是地主阶级杰出的政治家、改革家。

通过对王安石变法的学习，我们应该明白：改革是历史发展的要求和产物；改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段；改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。

5

学案[知识梳理] 一、历史背景：

1、社会矛盾日益激化

（1）阶级矛盾尖锐

A无限制的土地兼并→

农民赋税沉重

B 连年战争和频繁的自然灾害

阶级矛盾尖锐→农民反抗斗争不断

（2）民族对立严重

——

辽、

和西

夏与宋多次发生战争

（3）统治阶级内部矛盾突出——改革派与守旧派斗争激烈，出现朋党之争

2、积贫积弱局面的局面形成

阅读思考：北宋为何会形成积贫积弱的局面呢？

（1）积贫局面的形成

“分化事权”（机构重叠）

北宋财政入①官僚机构膨胀 “恩荫”法

授官多 冗 官

不敷出，积

科举取士多 冗 费 积贫

②为应付对外战争及稳定社会秩序，经常“荒年募兵”

冗兵 ③对辽和西夏战争，军费高涨，岁币增多

（2）积弱局面的形成

削弱军队战斗 设立不同的机构管辖军队，调兵权与统兵权分离 力，对辽和西①集中军

权

实行“更戍法”

兵不识将，将不识兵，将无常兵，兵无常

夏战争败多胜少，积弱

②荒年招募流

民当兵，军队素质下降

③步兵为主，武器质量差

思考：你认为北宋形成积贫积弱局面的最主要原因是什么？

（2）主要原因：北宋加强中央集权的措施

3、庆历新政昙花一现

（1）主持：宋仁宗、范仲淹、富弼等

（2）目的：缓和社会矛盾，巩固北宋的统治秩序

（3）中心：针对腐败的官僚制度

（4）主要内容：改革文官升迁制度；严格“恩荫”制；改革贡举制；慎选地方长官；重视农桑；减轻徭役等。

（5）结果：失败

【探究思考】

结合P49争鸣材料分析，庆历新政为什么会失败？

（6）影响：社会矛盾没有缓和，积贫积弱局面改变，改革呼声高涨。

4、宋神宗起用王安石，实施变法。

二、目的：

（1）直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面；

（2）根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序

三、性质：封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动

四、主要内容及作用：

富国之法

目的

改变积贫具体内容

青苗法

作用和成效

增加政府收入；限制高利贷剥削农民，一定程度缓和阶级矛盾

增加政府局限性

强制农民借贷；利息偏高，农民负担沉重

6

的局面，调整封建国家地主和农民的关系

免役法

保证农民生产时间，促进农业发展；

增加了政府财政收入

增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠

修建大量水利工程，利于灌溉和防洪；耕地面积增加

打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入

强兵之法

方田均税法

农田水利法

市易法

财政收入，国库充裕；积贫局面有所改变；社会矛盾有所缓和；

府财政收入，国库充裕

对贫苦人是沉重的负担，许多人为支付免役钱家破人亡

目的

为改变极弱的局面，加强国家对军队的管理，提高军队战斗力

目的

具体措施

保甲法

保马法

将兵法

作用和成效

加强农村封建统治秩序，维护了社会治安；节省了大量训练费用；

马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用

改变了兵将分离的局面，加强了军队战斗力

取士之法

具体措施

作用

有利于人才的选拔、培养和使用，为变法造了舆论，有利于改革的推进

军队的战斗力有明显提高；积弱局面有所改善

设军器监

武器质量和产量都提高

重视人才的选拔、改革科举制度

培养和使用，主要整顿太学

为变法造舆论

惟才用人

总之，变法改革一定程度上缓和了社会矛盾，促进了北宋社会经济的发展和政治、军事实力的壮大，在中国历史发展进程中发挥了重要的作用。

【达标训练】(选几位同学上来讲）

1、（2001年全国、天津文综卷）

以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的精神，对官僚和大地主特权加以限制的改革是 D A汉武帝改革 B北魏孝文帝改革 C唐代杨炎“两税法”改革 D宋代王安石变法

2、（2004年江苏卷）王安石认为“公私常以困穷为患者，殆以理财未得其道”，下列变法措施中，与解决这一问题有关的是 D ①青苗法 ②募役法 ③将兵法 ④市易法

A、②③④ B、①②③ C、①③④ D、①②④

3、（1994年全国卷）在王安石新法推行过程中，最大阻力来自A A大地主 B中小地主 C农民 D皇室

4、（2001年上海卷）在王安石变法中，引起隐匿田亩、逃避赋税之人最激烈反对的是 C A均输法 B市易法 C方田均税法 D青苗法

5．王安石变法期间，“盗贼比之昔时，十减七八”，这种局面的出现主要得益于（C）

A保马法

B将兵法

C保甲法

D军队精简

6．王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加收入和保障农民生产时间的是（B

）

A、青苗法

B、募役法 C、市易法 D 、方田均税法

7

7．王安石的新法被废止的最主要原因是（C

）

A宋神宗态度动摇 B新法推行过程中出现了危害百姓的现象

C新法触犯了大官僚、大地主、大商人的既得利益，遭到他们强烈反对

D王安石本人的动摇

8、司马光说：“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓。”司马光的这句话反映了(A )①变法过程中出现了地方官强迫百姓向官府借贷的情况②变法过程中一些不法现象成为反对派攻击变法的借口。

A．二者都对B.二者都错C.前对后错D.前错后对 9、王安石变法中，青苗法，募役法引起的争议最大，这是因为（A ）

A.严重损害了大地主，大官僚的利益，

B.对农民剥削国重

C.方便了不法官员从中牟利

D.政府的财政收入并未得到保证

10.导致北宋中期财政危机出现的根源是（B ）

A.辽夏经常攻宋

B.加强中央集权的措施

C.土地兼并严重

D.皇室浪费惊人

12．阅读下列材料： 材料一

“大有三冗，小有三费，以困天下之财。……三冗不去，不可为国。”

材料二 北宋中期，“积贫”、，’积弱”的局面日渐突出，社会矛质进一步激化。王安石在上时政疏中指出：“方今朝廷之位，未可谓能得货才；政事所施，未可谓能合法度，官乱于上，民贫于下，风俗日以薄，对力日以困穷。”

材料三 “及神宗朝，荆公（指王安石）乘政……后人但言其法为百姓害。而不知共移气心，变风俗为朝廷之害，其害百姓者，可以一旦为更。而其害于潮廷者．则数十百年，滔滔之势一往而不返也。” ——《日知录·宋世风俗》

回答：⑴材料一中所说的“三冗”具体指什么？

⑴冗兵、冗官、冗费

⑵为了改变“积贫”、“积弱”局面，王安石各采取了哪些具体措施？ 积贫：青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法。

积弱：保甲法、保马法、将兵法、设军械监

⑶材料二中王安石变法为能得贤才”，采取了哪些措施? 取士之法：改革科举制度、整顿太学

⑷材料三对王安石变法持什么态度？你是怎样看待王安石变法的？ 态度：否定（或认为变法危害甚重）。

看法：增加了政府的财政收人，积贫的局面有所改变；促进了经济的发展，农民得到了一

定的实惠；政治军事实力增强，积弱的局面有所改善。（其他言之有理即可）

12、（2009年江苏高考第25题）北宋年间，面对严峻的民族矛盾和阶级矛盾，以王安石为首的有识之士在范仲淹“精贡举”的基础上，为实现富国强后的目的，就如何选拔、培养国家急需人才，展开了激烈的急论。阅读下列材料：

材料一

(范仲淹)国家专以词赋取士，……求有才有识者，十无一二。况天下危困乏人如此，固当教以经济之业，取以经济之才，庶可救其不逮。

——[南宋]李焘《续资治通鉴长编》卷一百四十三

材料二 (苏轼)自唐至今，以诗赋为名臣不可胜数，何负于天下，而必欲废之? (王安石)今人材乏少，且其学术不一，……朝廷欲有所为，异论纵然，莫肯承听，此盖朝廷不能一道德故也。故一道德，则修学校，欲修学校，则贡举法不可不举。……今以少壮时正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此乃科法败坏人才。

8

(司马光)神宗罢赋、诗及诸科，专用经、义、论、策、此乃复先王令典，百世不易之法。但安石以一家私学，欲盖掩先儒，令天下学官讲解。及科场各式，同己者取，异己者黜。

——[元]马端临《文献通考》卷三十一

请回答：(1)据材料并结合所学知识，范仲淹、苏轼、王安石、司马光对科举考试内容分别提出了怎样的主张？(4分)

范仲掩：主张考经邦济国之术；

苏轼：主张考诗赋；王安石：主张考经义(时务策)；

司马光：主张考经义、论、策。

(2)结合所学知识，材料二中司马光所学“以一家私学“欲盖掩先儒”指的是什么？它产生了什么样的影响？(4分) (2)统一编纂以儒家经典为内容的教科书(主持编纂《三经新义》作为统一的教科书和

考试依据)；

禁锢了思想自由；进一步强化了儒家思想的正统地位。

(3)据材料二并结合所学知识，王安石兴学校、变科举的主要目的是什么？(2分)

统一思想；为改革培养人才

【比较分析】 比较商鞅变法和王安石变法的异同点

(1)相同点：①直接目的都是为了富国强兵。

②变法都得到了王权的支持。

③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。

④变法者的个人命运基本相同。

⑤变法都对生产关系作出了调整。

(2)不同点：①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。



比较王安石变法与庆历新政有何异同点？

相同点

背景

目的

性质

特点

结果

不同点

中心内容

改革程度

历史地位

内在联系

庆历新政

王安石变法

为解决北宋中期社会危机

解决社会危机（直接目的），维护封建统治（根本目的）

地主阶级的封建改革

在当时皇帝支持下自上而下进行的，有曲折性、复杂性

遭到大官僚、大地主反对而失败

整顿吏治

局部改革

富国（理财）

经济、军事、教育全面改革

王安石变法的作用和影响要大

庆历新政虽然失败，但为王安石的全面改革奠定了基础

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