二 自上而下的改革教学实录与评析

第二节

自上而下的改革

一．农民的“解放”（1861年农奴制改革的主要内容）

1.改革宣言和法令：

1861年3月3日（俄历2月19日），沙皇亚历山大二世签署《1861年2月19日宣言》和《农民改革法令》

2. 1861年农奴制改革的主要内容：

⑴政治上：宣布废除农奴制度，给农民人身自由，地主不能买卖或干涉他们的生活。

⑵经济上：农民享有动产和不动产的财产权和财产继承权等，农奴获得人身解放的同时将得到一块宅边园地和一块份地，但条件有三个：

①农民与地主缔结赎地契约前，农民对地主还要履行临时的义务，赎取份地必须得到地主的同意。

②赎金：政府规定赎金的多少和时限，赎金要比实际地价要高。

③面积：政府规定赎取份地的最高和最低限额，具体面积由地主规定，地主有权割占最肥沃的土地。

⑶地方组织管理上：建立“村社”加强对农民的管理。 由地方贵族担任调停人，负责处理地主与农民的关系以保障地主的利益；实行连环保以约束农民按时完成各类赋役。

二.19世纪六七十年代上层建筑的改革：（由学生自主学习）

1.改革

原因目的

⑴原因：1861年农奴制改革后，新的生产关系逐步确立，引起了上层建筑的变化。

⑵目的：为了维护贵族和地主的利益，适应资本主义经济发展的变化。

2.改革简要内容

3.简评

4.改革影响

⑴政治体制：参照西方资产阶级代议制模式，建立了地方和城市自治机构：

①建立地方自治机构——省、县地方自治会议和地方自治局，由富裕资产阶级和贵族地主的代表包办，规定了严格的财产资格限制。

②建立城市自治机构——城市杜马和自治局，选民的资格由纳税的多少决定。

积极: ①政治上：沙皇政府在政治体制、司法制度和军事管理等方面实行的一些近代化的资产阶级性质的改革，维护贵族和地主的利益，推动了俄国由封建君主专制向资产阶级君主制转变，一向专制独裁的俄国出现了一些民主化和法制⑵司法改革：废除旧的等级审判体现了法律面前人化的气息，也为俄国资制度，建立陪审制度和律师制人平等的原则。但本主义发展开辟了道度，实行公开审判等。

农村仍按旧制度审路。

理案件，农民受到②思想文化上：有利于西方资产阶级思想和统不公正待遇。

⑶军事改革：实行普遍义务兵役加强了军事力量。

治方式以及科技文化传入俄国，推动人们思想制；改革军事管理系统；更新军

的解放，促使俄国社会队设备，设立中等军事学校等。

⑷教育：扩大办学的自主权，引促进了西方资产阶彻底变革的愿望愿望日进西方书籍等。鼓励社会和个人级思想在俄国的传益高涨。

局限：改革并不彻底，办学，扩大大学的自主权，允许播。

保留大量封建残余。

引进西方书籍。

由选举产生；一些富农和工商业资产阶级进入自治机构;在卫生教育经济领域发挥作用。但财产限制；地方和城市的实权仍然掌握在行政官僚手里。

三．俄国资本主义经济的发展：（由学生自主学习）

发展工（P90末一段和P91第二段内）

表现

业

①19世纪末基本完成工业革命。

②最主要的工业部门建立起来，手工工场向机器工厂过渡；纺织业最为发达、石油产量世界第一。

③工业分布：形成新的工业区，如波罗的海沿岸的机器制造业区和巴库石油区等。

④铁路建设发展很快。

农（P88末一段和P89第二段；P91第三段和第四段内）

业

①农民获得人身自由，为获得份地缴纳赎金，结束了与地主的封建关系，转变为资本主义商品生产

些富农开始添置新式农具、购买耕地、雇佣大批劳动力经营资本主义农业经济，一些贫农出卖劳动力②地主的土地变成了商品，新的经济条件促使地主改变经营方式，采用新式农具，使用机器生产，作体制等。

★

①首要原因：1861年改革废除了农奴制，新的生产关系逐步确立，根据《农民改革法令》农民获得了人身发展提高了生产积极性，促进了农业生产和农业资本主义经济的发展，同时也为工业革命和工业资本主义的发原因

供了必须的自由劳动力、国内市场、工业资金和原料等。

②1861年改革后，19世纪六七十年代沙皇政府在政治体制、司法制度和军事教育等方面还进行了一系列级性质的改革，适应了资本主义经济发展的需要。

③俄国借鉴了西欧先进的技术、经验和管理方法，两次工业革命交叉进行。

④沙皇政府制定了扶植资本主义工业发展的政策。

局限

①总体水平仍远远落后于美国和西欧；②对外国尤其是法国资本依赖严重；③发展很不平衡（工业生产主中在莫斯科等几个主要地区）。

★四、改革的两面性（1861年农奴制改革的历史评价or1861改革对俄国近代化的影响）

1.性质：1861年农奴制改革是一场自上而下的资产阶级性质的改良运动；也是一场地主阶级对农民公开野蛮的掠夺。

2.进步性：

①经济上：1861改革废除了农奴制，新的生产关系逐步确立，使俄国资本主义经济得到了迅速发展：因为根据《农民改革法令》，农民获得了人身解放，提高了生产积极性，促进了农业生产和农业资本主义经济的发展，同时也为工业革命和工业资本主义的发展提供了必须的自由劳动力、国内市场、工业资金和原料等。（俄国资本主义发展表现：见P90-91第一二段！）

②政治上：1861年改革后，为了维护贵族和地主阶级的利益，适应资本主义经济发展的变化，沙皇政府在政治体制、司法制度和军事管理等方面实行了一些近代化的资产阶级性质的改革，推动了俄国由封建君主专制向资产阶级君主制转变，政治上出现了一些民主化和法制化的气息，也为俄国资本主义发展开辟了道路。（改革内容：见P89-90上层建筑的改革）

③思想文化上：1861年改革客观上有利于西方资产阶级思想和统治方式，以及科技文化传入俄国，推动人们思想的解放，促使俄国社会彻底变革的愿望愿望日益高涨。

④总之：1861年改革是俄国历史的转折点，是俄国近代化的开端。这场改革废除了农奴制，推动俄国由封建生产方式向资本主义生产方式转变，从此俄国带着浓厚的封建残余走上了资本主义发展道路。

3．局限性：

①欺骗性和掠夺性：改革后农民不但失去大量土地，而且由于缴纳巨额赎金，负债累累濒临破产。农奴主进行的改革没有也不可能满足农民的愿望，因此农民在极度失望之中掀起了抵制改革、争取土地和自由的新一轮斗争。（经济上）

②不彻底性：改革保留了农奴制残余，如沙皇专制制度依然存在，地主土地占有制照旧保留，

村社制度对农民的人身控制加强。这些残余严重影响到了俄国资本主义的发展，劳动人民仍然处于被压迫被剥削的无权地位。（政治上）

③腐朽和落后性：改革后，由于内部经济发展不平衡，俄国没有从根本上摆脱腐朽和落后的面貌，因此资本主义、残余的农奴制和沙皇专制主义融为一体，形成了以军事封建性为特征的帝国主义，对外显示了更大的侵略性和扩张性。（对外）

P92[材料阅读与思考] 认真分析这两句话，谈谈你对这两句话的体会。 答案提示：列宁一针见血地指出了“解放”的虚假性。农民为得到“解放”而付出的代价是巨额赎金、大量肥沃土地。农民经济上还是不能自立，他们还是无法摆脱地主的剥削和奴役。农民在表面的解放下却遭到隐蔽的更加残酷的剥削。亚历山大作为改革的领导者，站在地主阶级的立场上，他的话道出了改革是为了维护地主的利益。列宁和亚历山大代表着对立的阶级利益，却表达了同一个实质：农奴制改革在根本上维护地主，并没有真正解放农民。

【学史感悟】结合19世纪六七年代俄国近代化改革的内容和下面的材料，你对中国当今的社会主义改革有何建议？

1866年，遭遇暗杀

1873年，有人向他开了五枪

1879年有人要炸他坐的专列

1880年，他的豪华餐厅被炸毁（仅半个小时之差，使他幸免于难）

1881年3月1日，他在圣彼得堡街头返回冬宫途中被民粹派投掷的炸弹炸死。

是什么使这些无耻之徒反对我呢？为什么他们像追猎野兽一样追捕我呢？

——亚历山大二世

提示：

从背景看，历史向前发展，改革是时代的必然，只能迎不可拒

。

从目的看，必须体现民生需求，获取人民的支持。

从过程看，及时化解改革过程中出现的矛盾，维护社会稳定。

从结果看，成功的改革必须是把改革看成系统工程，有序稳定协调开展……