二 政治建设的曲折历程及其历史性转折第二课时教学实录

湖北省襄阳市第三中学

叶金星

《美国1787年宪法》教学设计

《美国1787年宪法》教学设计

【课程标准】

说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。

【教学目标】

1.知识与能力：结合美国独立之初的形势，了解1787年宪法出台的背景、主要内容以及美国联邦制的权力结构。

2.过程与方法：学习本课要注意史论结合，运用比较法、分析法、问题探究法去得出结论，从而对美国1787年宪法出台的背景、内容、作用和美国总统制民主共和制的特点有一个系统的理解。

3.情感、态度、价值观：1787年宪法所蕴含的大量民主因素都是与美国人民的斗争分不开的，通过对本课的学习，培养学生的民主意识和为进步事业而努力奋斗的信念。

【教学重点与难点】

重点：美国1787年宪法的内容，联邦制的特点。

难点：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

【教材分析】本课以1787年宪法为核心，主要涉及三部分内容，即：宪法制定的背景；宪法的内容和评价；宪法在实践中的运用。

【学情分析】本课涉及总统制、邦联制、联邦制等概念，由于初中课本涉及美国历史的基础知识相对简单，学生缺乏系统的知识体系和相关的民主政治知识，给本课教学带来了一定的难度。但是，由于美国对世界影响深刻而广泛，学生对探究美国总统制民主共和制有较大兴趣，同时，经过一段时间的高中学习，学生的理解、分析、概括以及比较能力等有所提高，这些为本课的自主、合作、探究学习奠定了一定的基础。

【教学时间】一课时，约40分钟。

【教学准备】制作多媒体课件，准备教学设计和教具。

【教学方法】以学生为主体，自主、合作、探究式学习。 【教学过程】

导入：

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《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……

美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 问题：美国“良好的法律与制度体系”是在何时奠定的？

回答：是在1787年美国制定《联邦宪法》后奠定的。

教师：为什么美国1787年宪法会产生如此深远的影响，它又是在何种背景下制定的呢？带着以上的问题，我们一起来揭开《美国1787年宪法》的神秘面纱。

一．年轻美国的窘境

教师：本课主要有3个内容，第一部分：“年轻美国的窘境”，主要讲述美国1787年宪法制定的背景；第二部分：“制约权力、平衡利益的宪法”，主要讲述了美国1787年宪法的内容和评价；第三部分：“从邦联到联邦”，主要讲述美国1787年宪法在实践中的运用。

（展示材料，并提问）

材料：1775年 独立战争爆发 1776年 美国诞生 1777年 制定《邦联条例》

1781年 通过《邦联条例》

问题：1.美国立国之初建立了一种什么体制？ 2.这种体制的特点是什么？ 回答：1.邦联制；

2.特点是组织松散，独立性强，缺乏强有力的中央政府。

过渡：让我们一起来感受一下“年轻美国的窘境”。

提问：独立之初的美国面临哪些难以解决的问题呢？

回答：贸易方面，邦联政府无权制定统一的关税；经济方面，无力偿还巨额债务；军事方面，无力保障国家安全。

教师：当时的美国可谓病魔缠身，独立战争后的美国流传着这样一幅漫画（展示图片）：“JOIN OR DIE”，图中代表美国的响尾蛇被切成若干段，濒临死亡。 思考：漫画反映了邦联制的弊端，解决这一问题的关键是什么？美国是如何做到这一点的？

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回答：强化中央政府的权力；

制定一部完备的宪法。

过渡：为了使年轻的美国摆脱“窘境”，美国的政治家们制定了一部怎样的宪法？

回答：制定一部“制约权力、平衡利益的宪法”

。

过渡：接下来，我们一起来进行第二部分的学习，领略美国1787年宪法是如何做到制约权力、平衡利益的。

二．制约权力、平衡利益的宪法

（教师带领学生自主阅读，完成问题）

问题：1.1787年宪法制定的时间、地点；

2.1787年宪法的主要内容。

回答：1787年宪法是于1787年9月，在费城召开的制宪会议上通过的；主要内容是确立了联邦制原则、三权分立原则和民主原则。

（角色扮演，探究1787年宪法的内容）

场景一：

阿拉法特：我是阿拉法特,应邀于1995年参加联合国成立50周年的庆祝活动。

纽约市长：我是纽约市长，因联合国大厦位于纽约市，我为前来参加大会的各国领导人准备了一场音乐会，但我不喜欢“恐怖份子”阿拉法特，在音乐会开始之前，我已经把他请出了会场。 美国总统克林顿：我是美国总统克林顿，市长先生，阿拉法特是我邀请的客人，您这么做太过分了吧。 纽约市长：总统先生请您明白，纽约是我的地盘，我是纽约的主人，你也是我邀请的客人，我这么做并不违背宪法，请您理解。

美国总统克林顿：对不起，阿拉法特先生，我仅代表个人对您代表歉意，我代表不了纽约市，在这里由衷的向您道歉。

阿拉法特：我理解您，总统先生，纽约市长不欢迎我，并不代表美国不欢迎我，我赞赏您遵守宪法的精神。

问题：1.材料反映了美国的何种制度？ 2.在这种制度下，中央和地方的权力是如何分配的？ 人民版高中历史必修一

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回答：材料反映了联邦制；联邦制下，中央和地方分权，中央权力加强，地方也保留了一定的自主性。

场景二：

旁白：美国2002年通过的农业法案于2007年9月30日到期，国会通过的新农业法案总金额约为2900亿美元。 总统布什：我是总统布什，新农业法案金额太高，而且在农业收入增加的情况下仍给农场主大量补贴，是一种不负责任的做法，我要否决它。 国会：我是国会议员，不怕你否决，大不了我们再投一次票，只要我们参众两院以三分之二以上的多数通过，你的否决即告无效。

问题：1.这则材料体现了哪两个机构的权力制衡？ 2．它们是怎样实现权力制衡的？

回答：总统和国会；总统可否决国会的法案，国会可以三分之二多数通过总统否决的法案。

场景三：

旁白：布什于2005年9月任命约翰·罗伯茨为联邦法院大法官。次年9月6日以约翰·罗伯茨为首的联邦法院对布什虐待伊拉克战俘的案件进行了审理。 布什：我是布什，我承认设置了秘密监狱关押伊拉克的恐怖分子，但我并没有对他们施以酷刑，虐待他们。 联邦法院：我是大法官，我有充分的证据证明你虐囚，你的这一做法违背了宪法。

问题：1.这则材料体现了哪两个机构的权力制衡？ 2.它们是怎样实现权力制衡的？

回答：总统和联邦法院；总统可任命联邦法院大法官，联邦法院可宣布总统违宪。

场景四：

美国总统：我是美国总统富兰克林·罗斯福，我认为现行的九名大法官制度太过保守，依照宪法我有权提出议案，多增加1名大法官，这位就是我任命的大法官，望国会通过。

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参议员议长：我是美国国会参议员议长，现召开国会，就总统提出的增加一名大法官的议案进行表决……现在我宣布由于参议员中多数议员反对，总统提出的增加一名大法官的议案不被通过，大法官还是九名。

美国总统：我对这个结果表示遗憾，但是我还是会遵守国会的决定。

问题：1.这则材料体现了哪两个机构的权力制衡？ 2.它们是怎样实现权力制衡的？

回答：国会和联邦法院；总统任命的法官需经参议院通过，联邦法院可宣布国会制定的法律违宪。

场景五：

旁白：据报道，美国前总统克林顿任期内来华访问时，曾参观西安兵马俑，当他步出展馆时，发现了一个小女孩在高处观望他，双方招呼并对话：

克林顿：你为什么站那么高？ 孩子：可以看清楚美国总统。 克林顿：你知道他是干什么的？ 孩子：管美国人（民）

。

克林顿: (略微思索)准确的说，是美国人民在管总统。 问题：上述材料反映了美国1787年宪法的什么原则？

回答：民主（人民主权）原则。

（设置材料，评价美国1787年宪法）

材料一

美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” ——英国政治家威廉·格莱斯顿

材料二 “我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根,而不是完美的藤。” ——美国总统威尔逊 材料三

“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” ——美国黑人领袖马丁·路德·金

问题：1787年宪法的评价。

回答：

（1）进步性：

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①避免了绝对权力的出现，一定程度上保护了资产阶级民主。

②一定程度上调和了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国的社会稳定和经济发展打下了坚实的基础。

③近代世界上第一部资产阶级成文宪法。 ④它还生产一些国际影响，为其它国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。

（2）局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。

过渡：对疾病缠身的美国，政治家们对症下药，用宪法来解决美国所面临的窘境。宪法这一剂药方效果如何呢？请看下一子目——从“邦联”到“联邦”。

三．从“邦联”到“联邦”

自主学习：阅读从“邦联”到“联邦”，完成问题

。

1.

联邦法律正式生效的时间；

2.

联邦法律产生的影响；

3.

联邦政府建立的标志。

过渡：1789年，美国举行第一次总统选举，产生了第一届国会，标志着现代意义上的民主共和制度建立。作为资本主义国家的两大政体，美国的总统制和英国的君主立宪制有何不同呢？

回答：

项目

国家元首是谁

国家元首的产生方式

国家元首的任期方式

国家元首有无实权

政府首脑是谁

阁员如何产生

国家的政权中心在哪

相同点

美国总统制

总统

选举产生

任期制4年

有

总统

总统任命

总统

都是资产阶级民主制

英国君主立宪制

国王

世袭

终身制

无

首相

首相任命

议会

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【板书设计】

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