国家监察机关教学评价实录

国家监察机关教学设计

一、教学目标 【情感、态度与价值观目标】了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心

。

【能力目标】

理解监察机关对建设法治中国的重要意义，培养搜集、分析、解读能力。

【知识目标】阿认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制；知道监察机关的职责。 二、教学重点、难点

【教学重点】监察委员会的性质、职能、组织形式；监察机关的职责。 【教学难点】监察机关与其他国家机关的关系。

三、教学过程

（一）导入新课 “通过！”

3月20日9时06分，北京，人民大会堂。十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕大会，表决通过了《中华人民共和国监察法》，热烈的掌声在万人大礼堂响起。******签署第三号主席令予以公布。由此，全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章，进入新时代，踏上新征程。

作为反腐败国家立法，监察法的制定出台，使党的主张通过法定程序成为国家意志，对于构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，具有重大而深远的影响。

思考：读上面材料，想一想，我国制定监察法的目的是什么？为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进笼子，我国专设了什么国家机关？

（二）新课讲授 目标导学一：监察委员会的性质、职能

、监督对象

活动一：法律在线 教师带领学生学习下列法律条文，引导学生试着说明监察委员会的性质和职能分别是什么。

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《中华人民共和国宪法》第一百二十三条规定：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。《中华人民共和国监察法》第三条规定：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 监察委员会的性质：是国家的监察机关。

监察委员会的职能：行使国家监察职能对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作

监督的对象：公职人员

目标导学二：监察委员会的组成，各级监察委员会的关系；监察机关与国家权力机关的关系 活动二：学生自己阅读下列法律条文，尝试绘制监察委员会的组成及各种关系示意图。

《中华人民共和国宪法》第三条规定：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。《中华人民共和国宪法》第一百二十四条规定：中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。《中华人民共和国宪法》第一百二十五条规定：中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。

国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。

《中华人民共和国宪法》第一百二十六条规定：国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。 目标导学三：监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约机制 活动三：教师讲解P89—90教材探究与分享栏目，帮助学生理解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约机制。

教师解读教材内容：

监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

本段规定的是监察委员会依法独立行使职权原则。

监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。

本段规定了监察机关与审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件过程中的关系。

监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监

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察机关的要求依法予以协助。

本段规定的是有关机关和单位对监察机关的协助义务。 目标导学四：监察委员会的三大职责 活动四：案例探究。学生阅读教材P90探究与分享的案例及下则案例，说一说监察委员会在这两则案例中履行了哪些职责。履行职责的手段有何异同？

程某身为某地领导干部，涉嫌受贿犯罪，由当地监委会立案调查。经查，陈某违规收受管理对象礼金，违反国家法律法规规定，设立“小金库”，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，构成职务违法并涉嫌犯罪。依据《中华人民共和国监察法》有关规定，该地监委会给予其开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

解答：在这两起案例中，监察委员会都行使了监督、调查和处置职责。在教材案例调查过程中，监察机关不仅仅在收集证据，查明犯罪事实，同时还在给被调查人做思想政治工作，体现了监察机关行使的调查权与检察机关行使的侦查权的不同。在上则案例中，监委会查清犯罪事实后，除了将被调查人移送检察机关依法审查起诉，还对其做了相应的政务处分。

教材问题答疑：P88探究与分享

（三）小结

先鼓励学生总结本课的主要内容。随后教师引导学生小结监察委员会的性质、职权、组成、与权力机关的关系、职权要求等等知识点。

（四）巩固练习

利用练习册巩固本课知识点。

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