我国现阶段的分配制度教学设计一等奖

第七课 个人收入分配

一 按劳分配为主体，多种分配方式并存

【自主学习一】

（一）按劳分配为主体

1、生产决定分配

生产决定

，生产资料所有制决定

。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行

的分配制度。

【知识理解】 我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的客观必然性

（1）根本原因：生产力发展水平。

（2）直接原因：我国的所有制结构---------我国基本经济制度

（3）重要原因：市场经济发展客观要求

【试题演练】

新中国成立以来，我国的分配制度经历了“单一的按劳分配方式→按劳分配为主体、其他多种分配方式为补充→按劳分配为主体、多种分配方式并存”的变迁。这一变迁的根本原因是（

D

）

A.

经济全球化趋势不断深化

B.我国基本经济制度不断完善

C.社会主义制度的改革和发展

D.是由我国生产力不断发展的水平和特点决定的

2、按劳分配及其作用

（1）按劳分配的基本内容：按劳分配是社会主义

经济中个人消费品分配的基本原则。在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的

（包括劳动数量和质量）为尺度分配

，多劳多得，少劳少得。

（2）实行按劳分配的必然性：

①生产资料公有制是实行按劳分配的

（由此决定不能实行按资分配）；

②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的

（由此决定不能实行按需分配）

③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的

（由此决定不能实行平均分配）

1

（3）实行按劳分配的重要意义：

①有利于充分调动劳动者的

和

，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产发展。

②体现了劳动者

、平等分配的社会地位。

③是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的

，是消灭

和消除两极分化的重要条件。

（4）按劳分配为地位：公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占

地位

【知识理解】

按劳分配的实现形式，例如：

（1）国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职业的工资、奖金、津贴等；

（2）公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等；

（3）农村经济中的“联产计酬”。“ 公司+农户”“农村合作经济”等股份合作制属于公有制，因而其工资收入属于按劳分配。

【判断】

1、按劳分配就是等量劳动获得等量报酬（

×

）

2、按劳分配收入等于劳动收入（

×

）

3、凡是工资收入都是按劳分配收入（

×

）

4、非劳动收入一定是剥削收入（

×

）

5按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位（

×

）

【试题演练】

下列属于按劳分配的是（

A）

A.

公有制经济中劳动者的工资、奖金

B.私营企业工人的工资

C.个体劳动者的劳动收入

D.科技工作者科技入股取得的收入

（二）多种分配方式并存

1、在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济，还要健全

分配的制度。

（1）具体形式：主要有

、

、

和

等。

（2）意义：

①健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在

2

的

、

的确认，体现了

的尊重，对

的尊重。

②有利于让

【知识理解】

1、比较按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与按劳动要素分配

按个体劳动者劳动成比较

所有制私营经济、外资经济等非经济基础

在对社会总产品作了各项必分配方式

要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动为尺度进行个人消费品的分配

地位

主体

在公有制经济中，在对社会总生产资料，独立从事产品作了各项必要扣除之后，生产经营活动，其劳以劳动者向社会提供的劳动内容

（包括劳动数量和质量）为尺款后直接归劳动者所度分配个人消费品，多劳多有，构成他们的个人得，少劳少得

收入

是对市场经济条件下各种个体劳动者既是劳动生产要素所有权存在的合①范围：公有制经济②对象：者，又是经营者、投理性、合法性的确认，体特点

个人消费品③尺度：劳动④后果：多劳多得，少劳少得

资者，不仅要付出劳现了国家对公民权利的尊动、谋划发展，还要重，对劳动、知识、人才、承担经营风险

创造的尊重

素分配等

技术要素分配、按管理要动成果扣除成本和税配、按资本要素分配、按分配。包括按劳动要素分产要素的所有权参与收益根据个体劳动者的劳根据劳动者向企业提供的动成果分配，既包括劳动，按市场原则，企业个人消费品，也包括向劳动者支付报酬

生产资料的补偿部分

从属

个体劳动者个人占有生产要素所有者凭借对生从属

公有制经济

个体经济

公有制经济

按劳分配

果分配

按劳动要素分配

3

生产资料公有制是前提；生产按生产要素分配的合理性力的发展水平是物质基础；社原因

会主义条件下人们劳动的性质和特点是直接原因

有利于充分调动劳动者的积有利于让一切劳动、知识、极性和创造性，激励劳动者努技术、管理和资本的活力力学习科学技术，提高劳动技意义

能，从而促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、以造福于人民

平等分配的社会地位

抓住关键词区分分配方式：

①按劳分配存在于公有制经济中，只要看到国有企业和集体企业职工的工资、奖金、津贴等信息，可判定这种分配方式为按劳分配。

②按个体劳动者劳动成果分配存在于个体经济中，只要看到个体户、小商贩等信息，可判定这种分配方式为按个别劳动者劳动成果分配。

③按生产要素分配存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中，只要看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、土地流转等信息，可判定这种分配方式为按生产要素分配。

2、按生产要素分配的种类及对应形式

（1）按资本要素分配，储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等。

（2）按土地要素分配，如土地、房屋的租金和转让金等。

（3）按技术要素分配，技术入股、专利使用、技术转让的收入。

（4）按劳动要素分配，一般是指私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。

（5）按管理要素分配，是指管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式。

（6）按信息要素分配，是指提供市场信息、管理方案（点子）的收入。

在公有制经济中，科技人员的收入主要是按劳分配所得。此外，还有属于非按劳分配的福利性分配所得和社会保障所得；在股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得的收入属于按技术要素分配所得；在私营企业和外商投资企者的劳动积极性

会财富的源泉充分涌流，有利于提高个体劳动竞相迸发，让一切创造社的个体经济

在要求

在现阶段存在着大量根源于市场配置资源的内

4

业中，科技人员的收入是按劳动要素分配所得。

3、合法的劳动收入与合法的非劳动收入

合法的劳动收入

合法的非劳动收入

合法的非劳动收入是指通过资本、技术、区合法的劳动收入是指各类劳动者通过劳动别

所获得的各种报酬。从城镇看，企业、机关、经营管理等要素参与分配获得的收入，其事业单位及其他经济组织中从业人员，其劳中资本要素获得的收入有股金分红、利息动收入主要是工薪收入，包括工资、奖金、等，技术要素获得的收入有技术股份分各种津贴、补贴等。从农村看，劳动收入是指农民通过劳动获得的收入，包括出售生产的各种劳动产品获得的收入等

红、出售专利所得等，经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红等

联并不是所有的劳动收入都是合法收入，也并不是所有的非劳动收入都是非法收入。国家系

保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入

【试题演练】

1.[2014·天津卷，1]河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入(

A

) ①属于按生产要素分配

②受公司经营状况的影响

③属于按劳分配

④受股票价格波动的影响

A．①②

B．③④

C．①④

D．②③

《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》,以下简称《意见》）颁布实施。回答2-3题。

2.《意见》指出，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转。这样农民获得的收入的分配方式主要是（

C ）

A.按劳分配

B按劳动要素分配

C按生产要素分配

D按技术要素分配

3.《意见》要求，引导农民以承包地入股组建土地股份合作组织，有条件的地方根据农民意愿，可统一连片整理耕地，将土地折股量化、确权到户，经营所得收益按股分配，通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营。上述要求的意义是（ C ）

①有利于调动农民的生产积极性②有利于提高资源的利用效率

③是提高农民收入的根本途径④能缩小收入差距，实现同步富裕

A①③ B②④ C①② D③④

总结疑难问题：

生产要素按贡献参与分配的意义

5

(1)健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的

合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

(2)有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。

§构建知识体系§ 【要求】当堂完成；课堂展示

二、收入分配与社会公平

【自主学习一】

（一）社会公平的重要体现

1、

是社会公平的基本内容

2、收入分配公平的表现：收入分配的公平，要求收入分配的

，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要保证人们的基本需要。

3、公平的收入分配的意义：公平的收入分配，是中国特色社会主义内在要求，是实现共同富裕的体现

；公平

。只有公平分配，才能

4、如何实现收入分配的公平

（1）根本途径：保持经济的稳定发展，增加居民收入。

（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的

。

(3) 增加居民收入,着重保护⑥

劳动所得 ,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。

（4）.要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府⑦

再分配 调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。

（5）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

【知识理解】 1、初次分配和再分配

初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。

6

再分配是指国民收入在物质生产部门内部进行分配后还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会消费和集体福利事业的需要，保证满足各地区经济平衡发展的需要，保证满足社会后备基金的需要等。

（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

（2）目前，经济学家提出了“第三次分配”的概念，它是指在慈善公益事业较为发达的国家，富人出于自愿，在习惯和道德的影响下，通过多种途径和方式，把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去，使其财产被直接或间接地转移到穷人手中，客观上起到国民收入再分配的作用。由于第三次分配是人们自觉自愿的捐赠，它带来的影响不仅是经济的，而且还有社会与政治的，因而发挥了市场调节和政府调节无法替代的作用。

2.我国目前收入差距问题主要表现：

①城乡居民收入差距扩大。

②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。

③不同区域之间居民收入差距扩大。

④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。

【判断】

1、收入分配公平等于平均主义（

×

）

2、收入分配公平就是要消除收入差距（

×

）

【试题演练】

（2011·高考天津卷）近年来，幸福成为备受关注的热门话题。有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和钱构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该（C）

①大力增加财政收入

②提高居民可支配收入

③满足居民合理住房需求

④保持物价总水平基本稳定

A①②③

B①②④

C②③④

D①③④

（二）兼顾效率与公平

1、效率的含义：效率指经济活动中

与投入的比率，它表示资源

的程度。效率提高意味着

。

7

2、效率和公平的关系

（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。

①

效率是公平的

，不重视效率则会导致平均主义和普遍贫穷。

②

公平是提高经济效率的

，只有公平分配才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。

（2）效率与公平分别强调不同方面，二者又存在矛盾。

3、提高效率，促进公平的途径

（1）发展社会主义市场经济，

和

都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

（2）处理好效率与公平的关系，既要反对

，又要防止收入差距悬殊；既要落实

，又要提倡

精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导

和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

【知识理解】

1、处理好效率与公平的关系

是

什

么

为关系什角度么

【来源：全品…中&高*效率

效率是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度

效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能

我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率

公平

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要

公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性

考+网】

必要性角度

怎总体要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力

发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要么思想

提高效率，又要促进公平

样

具体既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献策略

精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富

8

2、正确认识“先富”与“共富”的关系

（1）共同富裕是社会主义的根本原则，是发展社会主义市场经济的根本目标。

（2）共同富裕是社会主义要达到的最终目标。这一目标的实现，需要一个过程，首先要允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后先富帮后富、先富带后富，然后，发挥他们的示范作用，带动其他地区和其他人最终实现共同富裕。

（3）共同富裕不是少数人富裕，不是两极分化；也不是同步富裕、同时富裕。既要正确看待收入差距问题，反对两极分化；又要正确认识允许和鼓励一部分地区和个人先富起来，不仅不违背社会主义共同富裕原则，而是整个社会走向共同富裕的必由之路，反对平均主义。

（4）在由“先富”到“共富”的发展过程中，我国的确存在相当程度的贫富差距，而且这种差距还有进一步拉大的趋势。对此，我们应该全面地看待：一方面，适当的、合理范围内的收入差距与共同富裕的目标并不矛盾；另一方面，国家必须通过收入分配制度的改革采取相应措施，遏制收入差距不断拉大的势头，以实现社会公平。

【判断】

初次分配注重效率，再分配注重公平（

× ）

【试题演练】

前国务院总理温家宝曾在接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流时指出：“如果说把做大社会财富这个“蛋糕”看做是政府的责任，那么，把社会财富这个“蛋糕”分好，就是政府的良知。为了分好这个“蛋糕”，政府应该（ A ）

①加大税收在收入分配中的调节作用。

②完善对垄断行业工资总额和工资水平的调控政策。

③保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

④制定企业工资方案，提高最低工资标准。

A、①②③

B、①②④

C、①③④

D、②③④

总结疑难问题：

1、公平的收入分配的意义：

公平的收入分配，是中国特色社会主义内在要求，是实现共同富裕的体现

；

公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

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2.如何实现收入分配的公平

3.效率和公平的关系

(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。

①效率是公平的物质前提

，不重视效率则会导致平均主义和普遍贫穷。

②公平是提高经济效率的保证，只有公平分配才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。

(2)效率与公平分别强调不同方面，二者又存在矛盾。

§构建知识体系§

【要求】当堂完成；课堂展示

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