凝聚法治共识教学设计及说课稿

4.2

凝聚法治共识

【教学内容】统编人教版《道德与法治》(2018年版)九年级上册第四课第二框。

【课标依据】

三、“我与国家和社会”中的

“（三）法律与秩序”

3.2 知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与，是全体公民的共同责任。

3.4了解建立、健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，增强公民意识，学会行使自己享有的知情权、参与权、表达权、监督权。

【青少年法治教育大纲】

了解生活必备的基本法律常识，初步具备法律辨别能力与维权能力，初步了解政府运行的法律原则。

【十九大精神】

民主法治建设迈出重大步伐；坚持全面依法治国；深化依法治国实践。

【核心素养】

理性精神和法治意识

【教学目标】

情感态度价值观：体会法治在社会生活中的作用，认同法治价值观，感受法治中国的进步，坚定走中国特色社会主义法治道路的信念。感受建设法治中国是全体成员的共同责任，树立法治意识，自觉尊法学法守法用法，自觉践行法治精神，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念，积极参与法治中国的建设活动。

能力目标：正确看待法治中国建设中的问题，能正确分析日常生活中的法治现象，明辨社会生活中的法治行为。初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会公共事务的意识和能力。理解厉行法治，建设法治政府是全体社会成员的共同责任，学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。

知识目标：

结合生活中的实例了解政府的作用。知道厉行法治的基本要求，了解法治与德治的关系。通过案例分析理解政府依法行政。知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求。

【学情分析】

初中阶段是学生的世界观、人生观、价值观形成的关键时期，也是培养学生法治意识和理性精神的重要时期。虽是九年级学生，他们毕竟年龄还小，社会阅历缺乏，人生经历有限，知识结构局限，理性思维受限，法治意识浅限，在这个阶段，帮助学生形成正确的法治观，让学生明白，法治政府建设利国、利民、利自，离不开中学生的积极参与。引导他们正确认识法治与德治关系，对初中学生的健康成长具有重要意义。

九年级学生，思维开始由“经验型”向“理论型”转化，对国民身份认同的心理需要日益凸显，需要引导学生认识建设法治中国的必要性与可能性。虽有八年级法律知识的学习，但法治作为社会主义核心价值观的重要内容，学生对其缺乏系统认识。本课、本框题内容是义务教育阶段法治教育内容的概况和提升。本课、本框题教学，帮助学生认识法治中国的进程，引导学生正确看待这个过程中出现的问题，把法治作为基本生活方式，在实践中培养法治素养。

【教学重点】

依法行政

学

科：道德与法治

册别：九上

版本：部编人教版

主备：

辅备：

1

【教学难点】

厉行法治

【教学课型】

新课

【教学课时】1课时

【教学方法】主题活动教学、自主学习、合作学习、探究学习、体验学习

【教学准备】

生：预习教材P50-56，温故八下 6.2 国家行政机关（P81-85）；收集整理人们经常与政府打交道的事例，查查自己学校校园法治文化宣传活动情况。

师：收集资料，制作课件，编写学案。

【教学过程】

一、视频导入：

看视频（全面守法正在形成），答问题：

1.法治的真谛是什么？

2.你从视频中得出什么共识？

生答后，师归纳：真谛---全体人民真诚信仰和忠诚践行。共识：凝聚法治共识 教师引言导入课题：党的十九大报告明确指出：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是我们全社会共同的责任，也需要我们厉行法治，为实现法治理想而努力奋斗！

二、新课互动

主题一：法治政府

活动一：图片探究

展示课件

赏图片，答问题：

1.你能从中了解到我国政府的作用是什么？用最简洁的两个词说出来

2. 你能说出我国政府的宗旨是什么？选择其中一幅图片，结合生活经验，说说你对这一宗旨的理解？

生答后，师展示课件，并从畅言电子教材中找出关键词句。

1.政府的作用、权力来源及宗旨

作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

权力来源：人民

宗旨：为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。

活动二：法治政府

结合P51“探究与分享”，联系生活经验，进一步理解政府是如何为人民服务的？

（点拨：人民政府通过保障人民民主和维护社会长治久安，组织社会主义经济建设、文化建设、加强社会建设和生态文明建设等职能为人民服务。政府的权力来自人民，就要依法行使权力，对人民负责，为人民谋利益。）

看链接（P52第一个“相关链接”），说观点：

什么是法治政府？

在学生回答的基础上，师生得出：

2.什么是法治政府？

党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要指标，你能说说什么是法治政府吗？

法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。

学

科：道德与法治

册别：九上

版本：部编人教版

主备：

辅备：

2

阅读P52 相关链接——你能从材料中找出衡量法治政府的标准吗？

活动三：政府清单

观视频，答问题：

结合P52第二个“相关链接”

1.你能从本视频中了解到我国政府应如何行政？

2. 三张清单实际上是要规范政府什么？并说说政府的“三张清单”公开有什么意义

（小组讨论，学生回答）

教师归纳：

3.

如何建设法治政府？

视频感悟：如何建设法治政府 ①要依法行政

实践探究：赏图片，答问题：

结合P53“探究与分享”

1.你能用老师手机中的“国务院”客户端APP界面向合肥“我有建议”或“投诉举报”吗？

2. 你能从这个界面中获得哪些信息，与大家分享。

3.从中你得到什么认识？

（部分同学用老师手机完成“我有建议”，大多数同学观看：国务院开通“国家政务服务投诉与建议小程序”视频）

生完成活动，师生得出：如何建设法治政府 ②要全面推行政务公开

实践感悟：如何建设法治政府 ③要防止行政权力的滥用。

展示课件

要点归纳

主题二：厉行法治

1.厉行法治的必要性

活动四：老罗的故事

（1）观看老罗的故事，你从老罗的事迹中得到什么启示？(点拨：从依法行政、政务公开、公众参与等方面回答) （2）你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？（略）

知识小结：怎样建设法治政府？（示意图见课件）

过渡语：全面依法治国，建设法治中国，是不是只是政府的责任？还应该有哪些人的参与？（略）全面依法治国是一场深刻的革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

活动五：全民守法

回顾导入视频《全民守法正在形成》并结合P53相关链接，讨论：

厉行法治的要求有哪些？(提示：从全体社会成员、现代公民、政府及其工作人员、法治宣传角度思考) 2.厉行法治的要求

(1)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。

(2)现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。

(3)政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动其他公民，共同守法。

(4)厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、学

科：道德与法治

册别：九上

版本：部编人教版

主备：

辅备：

3

正义。

回顾旧知

（点拨：守法就要做到正确行使权利，自觉履行义务，做到法律要求做的必须去做，法律禁止做的坚决不做。）

活动六：带头守法

观看视频《国家机关及其及工作人员带头守法》思考：视频说明了什么？（点拨：政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。）

活动七：普法潘老

观看《普法宣传员潘老》，思考：潘老的故事对于我们做守法公民、共同营造法治文化环境有哪些启示？

（点拨：我们要积极学习法律知识，做一个懂法、守法的公民，积极参与法治宣传活动，共同营造良好的法治文化环境。）

3.法治与德治的关系

（1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。

（2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。

（3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。

播放视频《法治与德治的关系》，阅读P55相关链接，思考：怎样认识法治与德治的关系？让学生进一步正确理解。

三、课堂小结

板书小结，教师寄语

教师寄语 法治是人类社会进入现代文明的重要标志。要实现中华民族伟大复兴，

必须全面推进依法治国，更好地发挥法治的引领和规范作用，推动法治国家、法治政府、法治社会建设。建设法治中国，是崇高的社会理想，是系统工程，任重道远。作为中学生的我们，要增强法治意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念，让我们为实现法治理想而努力奋斗！

四、学习巩固（展示课件）

单项选择

1.

我国政府依法行政，全面推进政务公开，这有利于（ ）

①打造阳光政府②保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权③促进政府决策科学化和民主化④构建杜会主义和谐社会

A．①②③ B．②③④ C．①③

④ D．①②③④

2．继中央部分单位和部门公开“三公经费”（因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费）账单后，地方政府也已开始公开“三公经费”。“三公经费”不仅要“晒”更要“筛”，用科学的标准筛掉不该支出项目和费用,公开“三公经费”（ ）

①有利于树立洁、高效的政府形象②有利于规范政府行政行为，密切政府与群众联系③有利于接受群众的有就监督，提高办事效率④有利于推进我国的民主进程，是建设社会主法治国家的要求

A．①②③ B．②③④ C．①

②④ D．①②③④

3.针对一些机关政府“门难进、脸难看、事难办”的现象，安徽卫视公共频道新闻第一线推出“热线1＋1《探窗口》”栏目。记者们用镜头记录所采访单位实际情况，向公众展示工作学

科：道德与法治

册别：九上

版本：部编人教版

主备：

辅备：

4

人员的精神面貌、服务态度办事效率，并给予评分。这一行动 ( ) ①有利于公民行使建议权和监督权②体现了我国是人民当当家作主的社会主义国家③有利于提高政府的服务水平④表明人民有权直接参与和管理国家大事

A．①②

④ B．①③④ C．②③④ D．

①②③

4.为预防危害中小学生身心健康的校园欺凌和暴力犯罪的发生，沈阳市人民检察院持续推进法治进校园工作，维护校园安全，从源头上遏制校园欺凌犯罪。法治进校园（ ）

①是加强法治直传的需要②有利于弘扬法治精神③营造了良好的卫生环境④能够提高学生的法律素养

A．①②③ B．①②③④ C．①③④ D．

①②④

5.新实施的《行政诉讼法》规定：“行政机关应认真对待法治、权利、权力和监督，不突破法律底线，不触碰法律红线。”这一规定告诉我们（ ）

A.一切国家机关都必须依据《行政诉讼法》行使职权

B.科学立法，必须符合科学性、正义性、规律性和可行性

C.人民群众通过行政机关管理国家和社会事务

D.依法行政的核心是规范政府的行政权

6.2018年《政府工作报告》中强调，各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。这说明政府及工作人员要依法行政，做到（ ）

①行使行政权力必须由宪法和法律授权 ②行使行政权力可以按本行政机关的约定办事 ③依据宪法和法律的规定正确行使权力 ④管理公共事务时必须由宪法和法律授权

A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

参考答案：1.D 2.A 3.D 4.D 5.D 6.B 【板书设计】

【教学反思】

学

科：道德与法治

册别：九上

版本：部编人教版

主备：

辅备：

5