国家监察机关课堂实录【1】

6.4国家监察机关教案

莫雪 梧州市大坡初级中学 13263792063 986951498@qq.com 一、教学分析

【教学目标】

情感、态度和价值观目标

增强对国家制度设计的认同和制度自信，树立国家认同感，培养爱国主义精神和社会责任感，积极为国家监察工作作出自己的贡献。

能力目标

1．培养通过时政热点分析问题、得出结论的能力

2．能够区分国家监察机关独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，与国家监察机关在工作期间与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，

互相制约，并理解这两者的关系

3．通过对国家监察机关职权的认识，培养正确认识国家相关政治现象的能力。

知识目标

1．了解监察机关的性质、地位和任职期限。

2．理解监察机关的职责：监督职责；调查职责；处置职责。

【重点难点】

教学重点：监察委员会的性质、职能、组织形式；监察机关的职责。

教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。

二、教学过程

（一）导入新课

2018年3月20日9时06分，北京，人民大会堂。十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕大会，表决通过了《中华人民共和国监察法》，热烈的掌声在万人大礼堂响起。******签署第三号主席令予以公布。由此，全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。

2018年8月24日，中央纪委国家监委印发《国家监察委员会特约监察员工作办法》（以下简称《工作办法》），决定建立特约监察员制度，并对特约监察员工作进行指导和规范。《工作办法》自2018年8月24日起施行。

思考：为了深化国家监察体制改革，确保把权利关进笼子，我国专设了什么国家机关？

（二）讲授新课

自主学习（5分钟）

1.我国监察委员会是什么性质的国家机关？（重点）

2.我国监察委员会的构成与分工？

3.我国监察委员会的监察对象？

4.国家监察机关的产生（或：国家监察机关与国家权力机关是什么关系）？

5.监察委员会如何行使监察权？

6.我国监察机关的职责有哪些？（重点）

目标导学一：监察委员会的性质、构成、分工

观看视频，监察委员会是什么机关？

教师引导学生试着说明监察委员会的性质和分工分别是什么

1.监察委员会的性质

监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。

2.监察委员会构成与分工

（1）我国设立国监委员会和地方各级监察委员会。

（2）国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作

目标导学二：监察委员会的监察对象，监察机关与人大的关系，

1.监察委员会的监察对象

探究与分享（P88）

监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖

政府的公务人员,司法系统的公职人员,基层群众性自治组织,国有企业管理人员,公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员,其他依法履行公职的人员。

2.学生自己阅读下列法律条文，引导学生说明监察机关与人大的关系是怎样的？

第八条

国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。

国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成，主任由全国人民代表大会选举，副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。

①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。

②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。

③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督

目标导学三：监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约机制

1.某班同学围绕监察机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。

甲方观点：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。

乙方观点：监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。

监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。

2.思考：监察机关如何行使职权？

归纳总结：（1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关执法部门互相配合，互相约。

（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法子以协助

目标导学四：监察委员会的三大职责

1.思考：监察委员会有哪些职责

监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行 职责

归纳总结：监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责

2.小组讨论：P90探究与分享，监察委员会行使了哪些职责？（结合材料分析）

某省属国有企业董事长郭某涉嫌法取犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外国取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。

教材问题答疑：

归纳总结：“某省属国有企业董事长郭某涉嫌法取犯罪”监察委员会行使了监督职责

“省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外国取证”行使了调查职责，“将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。”行使了处置职责

三、课堂小结

本节课我们学习了国家监察机关，了解了国家机关中的这个新成员，我们知道它是为国家的反腐败工作而生的。希望通过监察委员会以及其他国家机关的共同努力，我们国家的反腐败工作能有大改变，能规范国家权力运行，以保障公民权力的实现，让公平正义的阳光洒满中华大地。

四、板书设计

性质

行使监察

构成、监察范围、产生

权的机关

如何行使检察权

监督

职权

国家监

察

机关

五、随堂练习

调查

处理