参与民主生活优质课教案

第2课时

参与民主生活*公民参与民主生活的方式

1 教学分析

【教学目标】

知识目标

能力目标

情感、态度与价值观目标

知道行使民主权利的方式；

通过各种方式参与民主生活，逐步提高参与民主生活的水平；

自觉参与民主生活，增强社会责任感和主人翁意识；增加热爱社会主义民主的情感；

【重点难点】

教学重点：行使民主权利。

教学难点：增强民主意识。

2 教学过程

一、导入新课

美国总统特朗普上任两年来，热衷于退群、修墙和贸易战，闹个不停。因修建美墨边境墙遭到国会的反对，特朗普竟然让美国政府关门了35天，以此来要挟国会，未达到目的后，又放出一记狠招，宣布国家进入紧急状态，意在绕过美国国会，为建造边界墙筹得资金，铁了心要修墙。对此，美国众议院议长佩洛西发布声明：特朗普违反宪法

，国家并未进入紧急状态

。国会不让修墙，总统就是修不成，从中我们可以看出民主这把利剑的厉害。

作为现代公民，应具有民主意识，积极参与民主生活，懂得正确行使民主权利。公民可以通过哪些方式参与民主生活呢？让我们通过微课：公民参与民主生活的方式来了解。

二、新课讲授

仔细观察：以下图片分别反映出公民参与民主生活的方式是什么？通过观察我们可以看出第一幅图片：投出理性的一票，体现的方式是民主选举。第二幅图片：听证会，体现出的方式是民主决策。第三幅图片：民主监督，守望公共家园体现出的方式是民主监督。

我们先来了解一下民主选举。民主选举都有哪些形式呢？它包括直接选举、间接选举、等额选举、差额选举等形式。

什么是直接选举和间接选举呢？在我国，人大代表的选举产生有两种基本方式：一种是直接选举，即由选民直接选举人大代

表。根据选举法规定，县、乡两级人大代表由选区选民直接选举产生。一种是间接选举，即由下一级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表。根据选举法规定，全国人大代表、省级人大代表和设区市级人大代表，分别由下一级人民代表大会选举产生。同时要说明，我国的国家机关领导人员都是经本级人民代表大会选举产生的，也都属于间接选举。

何谓等额选举和差额选举呢？两者的区别在于候选人数是否多于应选人数，当候选人数多于应选人数时是差额选举，两者相等时是等额选举。等额选举，采用较少，一般侯选人仅此1人，选举即是通过与认可。未过半数重选，一般情况不会重选。

差额选举，普遍采用，一般侯选人3--4人，自由选举2--3人，得半数以上，按得票多少而定，其中有2人未过半数，重选，直到选出为止。

差额选举民主些。 接下来我们来了解一下第二种民主生活的方式：民主决策。社情民意反映制度

、

专家咨询制度

、

重大事项社会公示制度

、

社会听证制度等是公民参与民主决策的有保证。

所谓社情民意反映制度就是公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向决策机关反映意见、提出建议的制度。有利于决策机关广泛地了解民意，提高公民参与民主决策的积极性。

与重大事项社会公示制度的区别

（1）社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映。

（2）重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文（或

草案），然后针对性地征求意见。重大事项社会公示制度有利于人民群众知情权的实现。采用事先公示、事中公示、事后公示等方式，在新闻媒体、相

关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。公民在了解政策的有关规定后，才会就此发表意见，提出建议。

什么是专家咨询制度？

社会生活中，有很多问题比较专业，当管理者无法正确处理或者是需要听取多方面的意见时，需要请进专家或者是进行专家咨询。 社会听证制度 主要以举办听证会为方式，让公民积极参与决策机关的决策方案的拟定和修改。是为保证决策的合理性、可行性和公平性

。

某市计划对公交地铁调价，步骤如下：咨询有关专家→今起问民意→征集结束制定改革方案公示→听证后实施

调价过程

（1）体现出该市怎样保障公民的民主权利的实现的？

（2）涉及到哪些民主决策的制度？

该市通过民主决策的方式保障人民利益得到充分实现、公民的民主权利得到实现。

涉及到的民主决策制度有：专家咨询制度 社情民意反映制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度

接下来我们来了解一下第三个民主生活的方方式民主监督。

《中华人民共和国政府信息公开条例》自2008年5月1日起实行。通过主动公开和依申请公开政府信息，建立信息公开制度。

（1）信息公开制度能够有效保障公民行使哪些民主权利？

知情权、参与权和监督权

（2）材料体现出公民参与民主生活的方式是什

么？

就是公民参与民生生活的第三种方式：民主监督。

三、课堂总结

现在我们来对本节课的内容进行梳理。本节课我们重点了解了公民参与民主生活的方式 主要有三种：民主选举、民主决策、民主监督。

民主选举包括直接选举、间接选举、等额选举、差额选举等形式。

社情民意反映制度

、

专家咨询制度、

重大事项社会公示制度

、

社会听证制度等制度是民主决策的制度保证。

总的说来，公民参与民主生活的形式愈加丰富，民主参与的直接性和有效性不断增强。