三 新时期的外交政策与成就优秀教案

滨海县明达中学高三年级历史学科导学案

必修一 专题五 现代中国的对外关系

三、新时期的外交政策与成就

主备人：王

信

亚

【学习目标】

中国积极参加联合国及其他国际组织的活动；中国在地区性国际备注（教师二组织中的重大外交活动。

次备课栏及【重点难点】中国在地区性国际组织中的重大外交活动。

学生笔记栏）

【学习流程】

[知识点梳理] 一、新时期中国外交政策的调整（非考点）

1、背景①主要因素：改革开放后国内社会主义建设的需要（十一届三中全会决定把国家工作重点转到经济建设上来，这需要一个长期和平的国际环境。）②国际因素：国际形势的发展，多极化趋势的出现

③决策因素：邓小平提出和平与发展是当代世界两大主题的科学论断

（这成为新时期中国对外方针的出发点）

．．．2．外交政策：目标：反对霸权主义，维护世界和平；具体表现：不结盟政策；实行对外开放，坚持和平共处五项原则是出发点

3．外交成就——改革开放以来我国的重要外交活动

⑴我国积极参加联合国及其他国际组织的活动（开展以联合国为中心的多边外交）

事件：2000年9月，参加安理会五个常任理事国首脑的首次会晤（中、法、俄、英、美）。谋求重大国际问题和地区热点问题合理、公正地解决。（两伊战争问题、柬埔寨问题）；积极参与联合国的维和行动；积极倡导和实行裁军；作为发展中国家为建立国际政治经济新秩序而斗争；对联合国事务的全面参与；出席在美国纽约举行的联合国千年首脑会议。

⑵中国在地区性国际组织中的重大外交活动（积极推进新型区域合作）

①举办亚太经济合作组织第九次领导人非正式会议。1991年加入亚太经济合作组织。2001年10月，在上海成功举办亚太经济合作组织第九次领导人非正式会议。

②中国推动建立上海合作组织：1996年4月，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海会晤。确立“上海五国机制”。 2001年6月，“上海五国”机制发展成为区域性多边合作组织一一“上海合作组织”（新增：乌兹别克斯坦）。 意义：开创了结伴不结盟的新型国家关系，提供了以大小国家共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式，对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序具有重要现实意义。

4．国际国内意义：为中国拓宽发展空间奠定良好基础；树立了伸张正义、负责任的大国形象；有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序，为维护和平，促进世界和平发展作出了贡献。

拓展1、新中国对外政策的发展、变化及其原因

从新中国成立到20世纪90年代，中国一直奉行独立自主的和平外交政策，但在不同时期其内容和侧重点有所变化。

(1)建国初期：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”。因为二战后以美国为首的帝国主义拒绝承认新中国，并对中国实行封锁、禁运、包围，在两大阵营之中，中国站在社会主义阵营一边。

(2)50年代中期到60年代末：本着和平共处五项原则的精神，大力发展与亚、非、拉国家的友好关系，被称为“一大片”。原因是中美仍处于敌对紧张状态，

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中苏关系恶化。

(3)70年代：中国的外交获得重大突破。中美、中日关系实现正常化。许多国家纷纷同中国建立外交关系。原因：美国孤立中国的政策失败，在美苏争霸中处于守势，急于改善同中国的关系；中国的发展和在国际事务中的巨大作用。

(4)80年代以来，随着两极格局的瓦解，世界格局多极化趋势的增强，以及建设社会主义的需要，中国主张不与任何大国结盟，也不与任何大国集团结盟，按和平共处五项原则和一切国家发展友好合作关系，中国走向了全方位外交时代。

拓展2：结合不同时期的外交政策和原因，分析决定国家外交政策的因素。

⑴国家利益(决定性因素) ；⑵国家力量；

⑶意识形态；⑷国内外形势

国家间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国国家利益和国家力量决定的。外交是智者的游戏，外交是妥协的艺术，外交更是一个国家实力强弱的晴雨表。

启示：①必须坚持独立自主的方针。②实事求是，一切从实际出发，理论联系实际。③发展经济，提高综合国力，是推动外交工作的前提。

拓展3：简述新中国成立后中美关系的发展轨迹。

⑴建国初到60年代中期，中美对抗。新中国成立后，美国对新中国采取敌视态度，企图扼杀新政权；1850年美国侵略朝鲜，把战火烧到中朝边境，派遣第七舰队侵入台湾海峡，侵犯了中国主权；1965年美国发动侵越战争，中国给越南人民以大力支持，进行抗美战争。

⑵20世纪70年代：中美关系正常化。1972年，美国总统尼克松访华，签署中美《联合公报》，中美两国重新走到了合作的起点。1978年12月，中美两国发表《建交公报》；1979年1月1日，中美两国正式建交。

⑶20世纪70年代以后：中美关系在曲折中前进。1979年，邓小平应邀对美国进行正式友好访问，受到美国隆重接待。1979年，美国通过《与台湾关系法》，违反了中美《建交公报》，中国政府强烈反对。美国不履行三个公报的原则，继续围绕台湾问题和其他问题制造摩擦。1999年5月，以美国为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆。2001年4月，美国军用飞机撞毁中国飞机，中美关系一度恶化。2001年“9.11”事件后，中国政府谴责恐怖主义，中美关系重新走向缓和。

【问题引导（自主学习）】

___20世纪70年代后世界格局变化中的大国关系材料一：我们必须认识到，苏联仍然是美国的一个非常强大、有力和咄咄逼人的竞争者。现在，当我们环顾我们所处的世界时，我们国家已经不再处于十分突出的地位或者完全占支配地位了。一一1971年7月6日尼克松在堪萨斯城的讲话

材料二：观察家认为，20世纪90年代以前世界经济三足鼎立之势正成为世界经济的第四极。

——《人民日报》

材料三：1997年大国领导高层会晤的广泛和频繁为多年所少见。

中关决定致力于建立面向世界的战略伙伴关系，中日两国建立迈向未来的长期稳定的睦邻友好关系。法俄德决定建立首脑定期会晤。日俄决定争取在2000年前签订和平平等条约。

——《人民日报》

材料四：亚欧会议讨论了一致向国际货币基金组织增加出资的问题，取得了划时代的成果，这是抛弃国际货币基金组织最主要的出贵国笑国，由亚洲和欧洲共同携手，对美国布下包围网，在这以前是不可想象的。欧洲和亚洲合起来占据国际货币基金组织出资率的60％，仅占18％的美国成为少数派—一《人民日报》

材料五：在1998年初的伊拉克武器核查危机中，中国同意联合国安理会通过的对伊拉克进行武器核查的决议，但在讨论关国提出的动用武力解决危机的议

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案时投了反对票。

东南亚金融危机期间，中国政府决定人民币不贬值，并向泰国提供资金援助。

思维点睛：材料一、二、四说明世界格局发生了重大的变化：20世纪70年代的世界是两极格局，但美国走向衰落，多极化的趋势开始出现；20世纪90年代又有了新的发展。材料三反映了当今国家关系的新特点及与世界格局变化的关系：在多极化趋势的推动下，大国关系重新排列组合，反过来又促进厂多极化趋势的新发展。材料四说“划时代的成果……在这以前是不可想象的”，这是因为：以前在两极格局下，美国对西欧具有较强的控制力。随着经济力量的增长和多极化趋势的加强，西欧逐渐摆脱美国的控制，加强同亚洲国家的关系。材料三和材料五，说明在当前世界格局变化中，中国是世界多极化趋势加强的积极推动力量，是维护世界和平的坚定力量，是国际经济关系的稳定力量。”

【合作讨论】结合课本内容分析：十一届三中全会以后我国对外政策有何重大调整？为什么要这样调整？

调整主要表现在：一是对战争与和平问题作出了新的科学判断，提出反对霸权主义和强权政治成为新时期中国的基本国策；二是坚持独立自主的和平外交政策，在新时期具体表现为不结盟政策；三是实行对外开放的政策，在和平共处五项原则的基础上，同任何国家发展外交关系，不以社会制度和意识形态的异同论亲疏。原因是国际形势的发展和国内社会主义建设的需要。

【合作讨论】课本中列举了中国加入亚太经合组织，加人世界贸易组织，发起成立“上海合作组织”等，这些成就反映了走向新世纪的中国外交的哪些特点？

这个问题主要联系时事热点，引导学生关心国际形势的变化，主动了解国际社会，用世界的眼光来观察中国外交，并进而考察中国在国际事务中的地位和作用，培养学生开放的观念。如2003年10月7—8日，第九次东盟首脑会议在印尼的巴厘岛举行。中国与东盟关系有了新发展，中国加入《东南亚友好合作条约》，并与东盟达成了签署自由贸易协定的协议，这将是全球最大的自由贸易区。中国加入这些组织，体现了中国的外交成就，体现了中国与世界各国不同类型的国家关系，体现了新时期多边外交这一显著特点。

20世纪90年代以来中国多边外交的新成就

20世纪9u年代以来，中国政府积极发展同所有国家的友好关系，在加强多边领域内的对话与合作方面取得了显著成就：（1）面对西方国家在多边外交领域以种种借口干涉发展中国家内政、损害发展中国家利益的行径，中国与广大发展中国家密切合作，进行了有效的抵制和斗争。（2）在联合国改革问题上，中国强调应充分听取广大发展中国家的意见，主张通过广泛讨论达成各方面都能接受的改革方案，赢得了绝大多数国家的赞同。（3）中国坚决支持发展中国家争取建立国际政治经济新秩序的合理要求，积极参加联合国发起的一系列旨在促进南北对话、加强南南合作的活动；同七十七国集团建立了行之有效的合作关系，并作为观察员参加了不结盟运动的重要活动。（4）作为安理会常任理事国之一，力主通过和平方式解决地区危机和冲突；全面参与国际裁军活动，为达成《禁止化学武器公约》和《全面禁止核试验条约》作出了积极贡献。（5）广泛参与多边经济、社会领域的各项活动，在环境、粮食、预防犯罪、禁毒、难民、妇女等全球性问题上发挥了积极作用。（6）积极参与并推动区域合作，为亚太经合组织和亚欧会议进程的健康发展发挥了重要作用。

【达标检测】

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1、阅读下列材料：

材料一：1972年2月28

中关上海公报指出：“中华人民共和国政府是中国的唯一的合法政府；台湾是中国的一个省；解放台湾是中国的内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。”“中关两国的社会制度和对外政策有着本质的区别，但双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据和平共处五项原则来处理国与国之间的关系。”

材料二：1972年9月29

中日两国政府联合声明指出：“日本国政府承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府。”中国政府宣布，为了中日两国人民的友好，放弃对日本国的战争赔款要求。中国政府和日本政府同意在和平共处五项原则基础上，建立两国间持久的和平友好关系，并进行以缔结和平友好条约为目的的谈判。

请回答：（1）中国政府对日本和美国与中国发展友好关系提出的相同的条件是什么？基于什么历史条件对美国提出了什么特殊要求？又基于什么历史条件对日本作出了什么承诺？

（2）中美、中日友好关系的建立有什么特殊的意义？

参考答案：（1）相同条件：承认中华人民共和国是中国唯一合法政府，在和平共处五项原则的基础．上发展友好关系。对美国提出特殊要求所基于的历史条件：由于美国长期支持国民党台湾当局，仇视社会主义和推行霸权主义外交政策。对日本作出承诺所基于的历史条件：中日历史上有过十分友好的经历，但近代历史上多次侵略中国，特别是全面侵华战争给中国带来巨大灾难，按照战后国际裁决应向中国赔款，中国政府作出放弃战争赔款的承诺要求。（2）有利于亚洲和太平洋地区的和平与稳定，有利于祖国统一大业的完成，有利于中国对外关系的进一步发展。

2、目前中美之间既存在巨大的利益冲突。也存在巨大的共同利益。据此回答下列问题：

（1）双方有哪些利益冲突？（2）冲突的根源是什么？

（3）双方存在巨大的共同利益是什么？

（4）你认为中美关系健康发展的根本保证是什么？

参考答案：（1）统一与反统一；强大与反强大；“西化”与反“西化”；称霸与反称霸。（2）由不同性质的社会制度和不同的国家利益所决定。（3）世界和平与发展。（4）美国应恪守中美三个联合公报的原则，切实履行双方已达成的有关协议，按照有关公认的处理国家关系的国际准则来处理中美关系。

教学反思（教师教后反思，学生课后复习心得）

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