二 政治建设的曲折历程及其历史性转折优秀教案设计

第六单元 现代中国的政治建设与祖国的统一

第20讲

现代中国的民主政治建设

1．课程标准：

概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度建立和完善，认识我国民主政治的特色。了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。

2．高考考点：

中华人民共和国的成立。多党合作和政治协商制度的形成和发展。人民代表大会制度的创立：第一届全国人民代表大会和《中华人民共和国宪法》。民族区域自治制度的建立。“文化大革命”对民主与法制的践踏。十一届三中全会以来民主法制建设的主要成就及其意义。

检测练习：

1．（2013年北京卷文综20）图8是中华人民共和国某时期政权组织结构示意图。中央人民政府委员会（ ）

图8 ①接受中国人民政治协商会议全体会议的领导 ②具有新民主主义政权性质

③依据《中华人民共和国宪法》履行职权 ④领导完成了社会主义改造

A．①② B．②④ C．①③ D．③④

【答案】A

【解析】本题考查对材料信息的获取、理解和所学知识的运用能力。从题干结构图中看出该时期政治协商会议处于最高领导地位，中央人民政府及其下属机构都受政协领导。这说明该时期应该是在建国初期，人民政协代行人大职责的时期，故①②

正确。③是1954年颁布；④完成于1956年底，因此与题意不符。

【考点定位】现代中国的政治建设与祖国统一•民主政治制度的建设•政治协商制度、人民代表大会制度。

2．（2018届福建漳州平和县一中高三上期末历史试卷）1953年6月24日《人民日报》报道：当选的代表李长凤老大娘笑着说话了，“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权。……今后大家有什么意见告诉我，我一

定给大家带上去。”该新闻报道说明当时

A．人民民主原则得到落实 B．人民代表大会制建立

C．政治协商制度覆盖面广 D．民主政治建设法制化

【答案】A 【解析】

考点：现代中国民主政治制度的建设·人民代表大会制度·妇女的选举权。

3.

（2016届江苏清江中学高三考前一周双练冲刺模拟卷（二）历史卷）学者汪辉在谈论新中国的某一制度时说，它“汲取了传统中国‘从俗从宜’的治边经验，根据不同的习俗、文化、制度和历史状态以形成多样性的中央——地方关系，但这一制度不是历史的复制，而是全新的创造，其中国家主权的单一性与以人民政治为中心的社会体系的形成是区别于王权条件下的朝贡体制的关键之处。我把它看成是帝国的遗产、民族国家与社会主义价值的综合”。材料中的“它”是指

A．民族区域自治制度 B．政治协商制度

C．人民代表大会制度 D．村民自治制度

【答案】A

【解析】

试题分析：本题考查获取和解读材料信息的能力，从题干中“汲取了传统中国‘从俗从宜’的治边经验，根据不同的习俗、文化、制度和历史状态以形成多样性的中央——地方关系”信息可以看出，这一制度是管理地方的制度，再结合“从俗从宜”等信息，可知这与民族区域自治制度的特点相符，故A项正确；B项是政党制度不是地方制度；C项是民主制度不是地方制度；D项与“治边经验”、“

据不同的习俗、文化、制度和历史状态以形成多样性的中央——地方关系”不符。学&科网

考点：现代中国的政治建设与祖国统一·民主政治制度的建设·民族区域自治

【名师点睛】关于民族区域自治要注意区分几个易错易混点:民族关系是平等、团结、互助、和谐;处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则;民族区域自治是应该坚持的制度和政策;我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级;民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府;自治权是民族区域自治制度的核心内容等等，复习备考时一定要注意上述知识的区分和辨别。

4．（陕西省榆林市2017届高三第二次模拟考试文科综合历史试题）***指出：“我们的这个宪法，是社会主义类型的宪法，但还不是完全社会主义的宪法……”导致“宪法”具有这个特点的主要原因是

A. 社会主义三大改造尚未完成 B. 人民代表大会制尚未建立

C. 新民主主义的过渡尚未结束 D. 社会主义工业化尚未结束

【答案】A 【解析】结合所学知识可知，“这个宪法”是指 1 954 年宪法。宪法的社会主义性质是由社会主义经济性质所决定的，而1954年时，社会主义三大改造还没完成，中国的社会主义制度还没有建立起来，故A项正确，CD项错误；B项是1954年建立的，制定这部宪法。

5．（辽宁省盘锦市辽河油田第二高级中学2017届高三上学期期末考试历史试题）1945年10月9日，在回答英国记者甘贝尔的提问“中共对‘自由民主的中国’的概念及解说如何”时，***说：“它将实现孙中山先生的三民主义，林肯的民有、民治、民享的原则与罗斯福的四大自由……”下列制度设计中，集中体现***的论述的是

A. 多党合作政治协商制度 B. 村民委员会制度

C. 民族区域自治制度 D. 人民代表大会制度

【答案】D 【解析】“孙中山先生的三民主义，林肯的民有、民治、民享的原则与罗斯福的四大自由”体

现的是尊重人民的民主权利，实行人民当家作主，人民代表大会制度集中体现了***的论述。故答案为D项。其他三项不符合题干的要求“集中体现”，排除ABC项。

6．（河南省2017届高三下学期4月质量检测文综历史试题）对该报刊（1966年3月5日《人民日报》）信息合理的解释是[来源:学.科.网]

A. 中国举国发展体育事业 B. 大众传媒成为党派斗争的阵地

C. 体育事业发展的政治化 D. 体育改革转变为一场政治革命

【答案】C 点睛：解决本题的关键是弄清图示信息“坚持政治挂帅加速体育队伍革命化”的意思，联系所学知识可知是体育事业发展的政治化。

7.（2017年天津卷文综历史13）民法是规定公民和法人的财产关系以及跟它相联系的人身非财产关系的各种法律。阅读材料，回答问题。

材料一

中国古代并无现代意义的民法，编纂民法典之议始于19世纪末。1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法，于1910年完成《大清民律草案》，但未及正式施行。

——摘编自《中国民法典草案建议稿》

材料二

1954—1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，民法典起草工作被迫中断。1962—1964年，虽完成《民法典草案（试拟稿）》，但因“四清运动”而中断。以上只是表面原因，关键原因则是不具备其赖以存在的经济社会条件。

——摘编自梁慧星《制定民法典的设想》等

材料三

1979年，我国第三次起草民法典，但经济体制改革刚刚开始，条件还不具备。1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。

1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。

——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等

（1）依据材料，概括《大清民律草案》的特点。（2分）结合所学知识，分析“编纂民法典之议始于19世纪末”的国内背景，并指出民法典“未及正式施行”的直接原因。（6分）

（2）依据材料二，概括两次民法典起草工作中断的原因。结合所学知识，指出当时的“经济社会条件”。（4分）

（3）依据材料三，归纳改革开放以来编纂民法典的基本历程。（4分）这一历程反映了怎样的特点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。（4分）

【答案】（1）参照西方法律编纂（2分）。民族资本主义经济初步发展；民族危机加深，出现维新变法运动；西方思想文化进一步传播（4分）。辛亥革命推翻清朝统治（2分）。

（2）政治运动的干扰；经济社会条件不具备。实行高度集中的计划经济体制（4分）。

（3）改革开放后开始起草民法典；80年代改革开放深入，颁布民法通则；90年代向社会主义市场经济转变，制定相应的单行法；21世纪后，适应全球化的需要，加快起草，2017年通过民法总则（4分）。随着改革开放的深入和经济发展需要，民法典加快制定、不断完善。社会主义市场经济体制日益成熟；社会主义民主法制建设不断健全。（4分）

【解析】（1）本题考查学生阅读文字史料，提炼有效信息并进行解释的能力。据材料一“1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法”可知《大清民律草案》的特点是：参照西方法律编纂；对于第二小问“编纂民法典之议始于19世纪末”的国内背景考生抓住政治、经济和思想文化即可得出答案；第三小问民法典“未及正式施行”的直接原因主要结合题干中的时间可得出答案。

（3）本题考查学生阅读文字史料，提炼有效信息并进行解释的能力。据材料三中的几个时间节点即可得出答案；对于第二小问考生则需要考生归纳概括史料得出；对于第三小问中考生则可以从多个方面进行归纳：如政治、经济和思想文化。

【考点定位】近代中国的民主革命·辛亥革命·辛亥革命的影响；经济结构的变动和资本主义的曲折发展·晚清经济结构的变化和民族工业的兴起·民族资本主义的曲折发展；现代中国的政治建设和祖国统一·文化大革命·文化大革命的影响；现代中国的政治建设和祖国统一·改革开放以来的民主和法制建设·法制建设；中国特色社会主义道路·社会主义市场经济体制·社会主义市场经济体制建立的影响

【名师点睛】本题围绕近现代中国的法制建设，设置三段材料，综合考查到了考生的多种能力，符合新课标高考的考查理念，又契合了当代关注法制建设的热点。第（1）（2）问实际上考查到了考生阅读和获取信息、调动和运用知识的能力以及语言表述的能力。第（3）问则考查到考生对历史现象的概括分析能力。一般而言与前面几个设问联系密切，因此，一定要注意这一问答案与前面答案的协调。

第21讲

祖国统一大业

1.课程标准 简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。

2．高考考点 “一国两制”的构想；香港、澳门的回归；海峡两岸关系的发展。

检测练习：

1．（广西桂林市桂林中学2017届高三5月全程模拟考试文科综合--历史试题）国台办曾在回答记者提问时指出：中国政府一再申明，对于台湾同外国的民间经济文化往来，不持异议。但是，“国际生存空间”的提法，是要搞“两个国际法人”“平行的国际代表权”，对此，中国政府不能不坚决反对。这体现了在台湾问题上党和政府

A. 力求早日实现祖国完全统一 B. 坚持原则和立足发展相结合

C. 尽可能增加交往和取得互信 D. 双方以经济贸易合作为前提

【答案】B

2．（河南省南阳市第一中学校2017届高三第四次模拟考试文科综合历史试题）《香港特别行政区基本法》规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”这表明

A. “一国两制”构想付诸实践 B. “一国两制”并未改变国家结构

C. “港人治港”原则最终确立 D. “港人治港”保证香港完全独立

【答案】B 【解析】根据题干和所学知识可知，香港回归后，虽然享有高度自治权，但其权力是由全国人民代表大会授予的，中国依然是单一制国家，而不是联邦制或邦联制，故“一国两制”并未改变国家结构，B项正确。AC项表述正确，是对题干的反映，并非是实质，排除。D项“完全独立”表示错误，排除。综上所述，本题正确答案为B。

3．（吉林省吉林大学附属中学2017届高三第七次模拟考试文综历史试题）1979年1月30日，邓小平访问美国期间，在向美参、众两院议员解释中国政府对台湾方针时说：“我们不再用‘解放台湾’这个提法了。只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度”。这一主张的积极意义在于

A. 首次提出“一国两制”构想 B. 促进海峡两岸健康发展

C. 提供了港澳回归的法律依据 D. 两岸坚冰的局面被打破

【答案】B

点睛：材料“1979年1月30日”“不再用‘解放台湾’”“将尊重那里的现实和现行制度”是解题的关键信息。

4．（2016届安徽省庐江县六校联盟高三第四次联考历史试卷）1959年9月，美国发表一份对华政策的研究报告：取消对中国大陆的禁运。赞成中共加入联合国，台湾则为普通会员；成立“台湾共和国”，台湾军队撤出金门、马祖等。对此，台湾方面回应：《开罗宣言》早已明文规定台湾归还中国，自1945 年起即无所谓有台湾的法律地位问题。这表明

A．蒋介石改变追随美国的政策 B．中美关系出现重大转折

C．台湾当局坚持“一个中国” D．海峡两岸关系日趋紧张

【答案】C 【解析】

考点：现代中国的政治建设与祖国统一·祖国统一大业·台湾问题

5.（2013年江苏卷历史22题第（3）小题）

不同的历史时期，国共两党合则有利于民族的利益，分则有损民族的利益。阅读下列材料：

材料三

孙先生手创之中国国民党，历尽艰辛，无数先烈前仆后继，终于推翻帝制，建立民国。光辉业迹，已成定论。国共两度合作，均对国家民族作出巨大贡献。首次合作，孙先生领导，吾辈虽幼，亦知一二。再次合作，老先生主其事，吾辈身在其中，应知梗概。事虽经纬万端，但纵观全局，合则对国家有利，分则必伤民族元气。今日吾弟在台主政，三次合作，大责难谢。……评价历史，展望未来，应天下为公，以国家民族利益为最高准则，何发党私之论！

——1982年7月24日《廖承志致蒋经国先生信》（节选）

请回答：

（3）书信往往带有浓厚的亲情、乡情，反映写信者的诚挚愿望。据材料三，指出作者的政治愿望。综合上述材料和所学知识，归纳有利于海峡两岸关系发展的积极因素。（4分）

【答案】（3）政治愿望：国共再度合作，实现民族的复兴。（2分）积极因素：两岸同胞的民族感情；国共合作的历史传统；海峡两岸交流日趋频繁（或“九二共识”等）。（2分）

【解析】（3）第一小问“政治愿望”依据材料三中“评价历史，展望未来，应天下为公，以国家民族利益为最高准则”、“三次合作，大责难谢”等信息从国共再次合作的角度组织答案；第二小问“积极因素”可以结合所学从“两岸同胞的民族感情、国共合作的历史传统以及海峡两岸交流日趋频繁”的角度思考作答即可。

【考点定位】现代中国的政治建设与祖国统一•“一国两制”的理论与实践•海峡两岸关系的新发展（国共第三次合作）。