国家监察机关名师教学设计

国家监察机关

教学设计

一、教学目标

情感、态度、价值观目标：感受国家监察机关这个国家机构的性质、职权，体会到国家监察机关这个国家机构在调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作中的作用，支持和维护国家监察机关工作，增强法治意识，形成法治思维。强化国家认同

能力目标：训练从政治现象中进行抽象概括能力，培养核心素养，提高运用法理解释现实问题的能力。。

知识目标：知道国家监察机关的性质、产生、构成，知道监察委员会行使职权的特点，理解国家监察机关与其他（司法机关、行政机关）机关的关系。知道监察机关的职责。了解国家监察委员会工作的意义。

二、教学重点、难点

教学重点：1.监察机关的性质 2.监察机关的职责

教学难点：监察机关与其他国家机关的关系

三、教学过程

（一）情景导入

出示时政链接：

2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。

2018年3月18日,第十三届全国人民代表大会第一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。

2018年 3月20日，第十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕大会，表决通过了《中华人民共和国监察法》。

2018年3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。

思考：

为了加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，以确保把权力关进制度的笼子，我国专设了什么国家机关？（引出本节课课题：国家监察机关）

（二）新课讲授

1、播放视频国家机构中增加国家监察机关,简单了解国家监察机关。

2、运用你的经验

2018年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业的邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用的烟酒和菜品，均有该企业提供，该市的监察委员会，依照法定的程序，给予姚某撤职处分。

请思考：

监察委员会是什么性质的监察机关？它有哪些职权？

监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。

3、自主学习 阅读教材理解监察机关的构成，上下级监察委员会的关系。

举例：河北省监察委员会领导保定市监察委员会，保定市监察委员会领导定兴县监察委员会。

4、交流探究

活动一、出示材料：教材第88页探究与分享

除国家公务员法所规定的国家公职人员及由法律授权,或者由政府委托来行使公共事务职权的公务人员,还有哪些人员在监察范围之内? 播放视频国家检察全面覆盖，了解监察委员会监察对象的范围。

依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。

活动二：2018年3月18日，十三届人大一次会议第举行第六次全体会议，其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主任。

思考：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？

国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督

总结：监察机关与其他国家机关的关系

（1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。

国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。

地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。

活动三：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。

思考：向某所在单位的这一要求是否合法？请说明理由

总结：监察机关和其他国家机关的关系

（2）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

活动四：某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。

甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。

乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法

和职务犯罪案件中各司其职、互不干涉。

思考：你是否赞同他们的观点？说明理由。

监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。

总结：监察机关与其他国家机关的关系

（3）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。

（4）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 5、监察机关的职责

思考:通过视频,你知道监察委员会的职责有哪些了吗? 监督职责、调查职责、处置职责

生成：

监督是监察委员会的首要职责,调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪是监察委员会的一项经常性工作。

对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审査、提起公诉;对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。

活动五、探究与分享

某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其它涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实，经该省监察委员会研究决定，将郭某职务犯罪问题移送检察机关依法处理。

1、在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？【材料结合类答题：引用材料+说明了（书本的知识点）】

2、国家监察机关行使职责的意义是什么？

（三）课堂小结

（四）课堂训练

1、《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国 各级监察委员会是国家的( ) A.监察机关 B.行政机关

C.权力机关 D.公安机关

2、监察机关的职责主要是( ) ①监督职责 ②监察职责

③调查职责 ④处置职责

A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④

3、国家监察委员会由_____产生，对它负责，受它监督。（）

A．全国人民代表大会

B．全国人民代表大会常务委员会

C．党的全国代表大会

D．中国共产党中央委员会

4、监察委员会的首要职责是（）

A．判决

B．调查

C．监督

D．处置

5、2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了（ ）

A.全体共产党员 B.所有行使公权力的公职人员

C.各级人大代表 D.党政领导干部和企业管理人员

6、下列关于监察机关的职责，说法正确的有（ ）

①监督是监察委员会的首要职责

②调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作

③监察机关可以对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责

④监察机关可以直接对涉嫌职务犯罪的公职人员进行 处罚

A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④

7、2018年3月18日，十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对于国家监察委员会的认识不正确的是（ ）

①对行政机关的监督属于行政外部监督 ②由全国人大产生，对全国人大负责 ③是最高国家监察机关，将取代司法机关的工作 ④将对全国所有公民的行为进行监督和处罚

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

8、2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，产生国家监察委员会及其领导人，该法监察一切拥有公权的国家机关工作人员，防止腐败现象发生。宪法修正案第一百二十三条规定，“中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关”。这说明（ ）

①全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使立法权 ②国家监察委员会由全国人大产生，对它负责，受它监督 ③我国的一切权力属于人民，人民直接管理国家事务 ④公民可以通过监察机关行使监督权

A.①② B.②④ C.①③ D.③④

（五）作业

材料一：姚锦旗曾担任浙江省新昌县常务副县长期间，涉嫌利用职务之便多次收受他人巨额财物。2005年12月出逃。同月，浙江省办案机关对姚锦旗涉嫌受贿犯罪立案侦查。

材料二：浙江省新昌县原县委常委、副县长姚锦旗（红通人员）涉嫌受贿罪、偷越国（边）境罪一案，由绍兴市监察委员会立案调查。

材料三：被告人姚锦旗利用担任浙江省新昌县县委常委、副县长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；违反国（边）境管理法规，多次偷越国（边）境，情节严重，依法应当以受贿罪、偷越国（边）境罪追究其刑事责任

姚锦旗案反映了国家监察委员会行使哪些职权？

（六）教学反思

本节课的设计是按照新课程标准的要求进行的，在进行教学设计的时候，注重情境的创设，在情境中引出问题，引发学生的思考和讨论，而结论的总结和归纳充分发挥了学生的主体作用。本节课常规知识学习运用和对重难点问题的解决都交给学生去完成，问题设计难度适中，注重培养学生通过已有的知识解决问题的能力。

在进行教学设计时知识点之间的逻辑联系设计仍不够巧妙，只是将知识点之间的内在联系串起来，还没有达到真正的课堂美

教学是一门永远有遗憾的艺术，也是一个无限探索的过程，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在今后的教学中，我会用工匠精神严格要求自己，再接再厉，不断自我反思和创新，厚积薄发，用心上好每一节课。