基本政治制度优质课教案内容

课

题：

5.2

根本政治制度

备课标

一、

课程内容标准：

三2.5了解我国现阶段基本经济制度和根本政治制度。

二、具体课程目标：

热爱集体、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，弘扬民族精神，有国家意识和全球意识，热爱和平。知道我国的基本国情，初步了解当今世界发展的现状与趋势。

备内容

1、分析教材：

本单元共分两课。第五课：我国的基本制度；第六课：我国的国家机构。

第五课设计了“基本经济制度”“根本政治制度”“基本政治制度”三框内容

本框是第五课的第二框题。“运用你的经验”采取阅读十二届全国人大一次会议主要议程的方式，要求学生从中发现人民代表大会制度的内容。人民代表大会制度与学生日常生活似乎有一定距离。学生缺乏直接经验，理解起来有一定困难。本栏目提供素材让学生自己阅读，丰富了他们的间接经验，为正文讲述人民代表大会制度是我国的根本政治制度作了铺垫。

本框安排两目内容。

第一目“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”。这一目主要围绕人民代表大会制度的地位展开，还介绍了人大代表的职权和义务。本目有两层意思。

其一，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一内容是教材的重点和难点。本框让学生通过了解人民代表大会制度的基本内容来感受其地位:“国家的一切权力属于人民”，明确了国家权力的归属和人民的地位“:人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关”，明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质:“由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督”，明确了人民代表大会与人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的关系;

“实现民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，逃循少数服从多数原则，民主决定”，既明确了民主集中制是人民代表大会制度的组织活动原则，又明确了人民代表大会决定重大问题，凸显了人民代表大会制度的重要性。

其二，人大代表的职权和义务。本层由一个“探充与分享”，两段正文和一个方法与技能”组成。“探究与分享”介绍了一些全国人大代表在调研基础上提出实行义务教育免费等议案或建议，这些建议引起有关方面的重视，政府先后出台了相关政策。这个材料一方面让学生感受到人民代表大会制度与他们的日常生活有着密切联系，另一方面，让学生可以从中了解人大代表的职权和义务。正文第一段既讲述了人大代表的职权: 审议权、表决权、提案权和质询权。正文第二段讲述人大代表对人民的义务。“方法与技能”提供了一些找身边的人大代表的途径，目的是让学生了解联系人大代表的方法，同时让学生感受到教材内容是真实可信的，增强对人民代表大会制度的认同感。

第二目“坚持和完善人民代表大会制度”。这一目主要讲述了为什么要坚持和完善人民代表大会制度，怎样坚持和完善人民代表大会制度。本目有两层意思。

其一，坚持人民代表大会制度的原因。本层由一个“探究与分享”和一段正文组成。“探究与分享”介绍了十二届全国人大代表构成的变化，要求学生分析这一变化对于发挥人民代表大会制度优越性的意义。正文首先承接“探究与分享”，说明人民代表大会制度不断巩固与发展。随后从国情、国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的角度分析了坚持和完善人民代表大会制度的原因。最后指出这一制度与坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的关系。

其二，坚持和完善人民代表大会制度的要求。本层由一个“探究与分享”和一段正文组成。“探究与分享”介绍了民法总则的制定过程，目的在于让学生通过这个具体情境材料感受到坚持和完善人民代表大会制度的要求。

坚持和完善人民代表大会制度，首先，必须坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有中国共产党，就没有新中国，就没有今天的繁荣富强。坚持中国共产党这一坚强领导核心，是中华民族的命运所系。中国共产党的领导，就是支持和保证实现人民当家作主。其次，必须保证和发展人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族的伟大复兴。再次，必须全面推进依法治国。发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。最后，必须坚持民主集中制。民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。我们必须坚持人民通过人民代表大会行使国家权力; 各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督; 各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责、受人大监督; 实行决策权、执行权、监督权既有合理分工又有相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力; 在中央统一领导下，充分发挥地方主动性和积极性，保证国家统一高效组织推进各项事业。

“拓展空间”活动，让学生就现实中发现的问题向人大代表提建议，学以致用，提高分析、解决问题的能力。

2、确定教学的重点、难点内容：

教学重难点：第一目“人民代表大会制度”。这部分及时本课的重点，也是本课的难点。

学情

分析

1.预测学生可能达到的程度：

初中学生心理发展总的特点是，从依赖性向独立性过渡，从冲动性向自觉性过渡，从力稚性向成熟性过渡，八年级是过渡的关键期。八年级下学期对学生进行法治专题教育，让他们了解宪法，地强法律意识，培养法治思维，适应了学生心现发展趋势，对帮助他们作出正确判断、自觉行动、走向成熟具有重要意义。

在日常生活中，学生会遇到很多经济现象和政治现象，他们开始创根同底，琢磨这些现象背后的道理。比如，同学父母的单位，有的是国有企业，有的是集体企业，有的是个体户，有的是私营企业，等等，这些单位有什么不同? 为什么我国会有这么多不同所有制性质的单位? 在学生生活的小区或者乡镇里，有的人是人大代表，与普通老百姓相比，人大代表有什么特殊的权利与义务? 生活中有很多人是中国共产党党员，有的人是民主党派的成员，中国共产党在国家政治生活中处于什么地位? 民主党派又是如何发挥作用的? 我国有55个少数民族，我国实行什么样的民族制度? 社区有居委会，乡村有村委会，社区居民和乡村村民是如何实现自治的? 没有一定的理论支撑，学生是很难理解这些内容的。本课讲述了宪法规定的我国基本制度，有基本经济制度、根本政治制度、基本政治制度等。了解了这些制度，学生才有可能深人理解和认识生活中经常遇到的经济现象和政治现象。

基于以上学情，本课设计了“基本经济制度”“根本政治制度”“基本政治制度”三框内容，其目的就在于让学生了解这些制度，进而认识相关的经济现象和政治现象，认识到，在我国，人民当家作主地位有制度保证。

2.学生存在的普遍性问题：

由于当前的初中学生大多是独生子女，他们中有些人养成了以自我为中心的心理，有些人对国家大事漠不关心，他们大多对自己生活于其中的国家缺乏基本的总体性认识，不能理性地看待国家生活中的各种现象，不能积极有序地参与国家政治生活。初中学生在认知发展上处于一种既懂事又不完全明理的状态中，其情绪、情感、思维、意志、能力及性各还很不稳定，具有很大的可塑性和易变性。

教学

目标

情感、态度和价值观目标：自觉坚持和维护基本经济制度，主动参与各种正当的经济活动，推动社会主义社会经济建设；支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善；坚持和拥护中国共产党的领导，推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善；尊重民族自治地方自治权，自

觉促进民族团结，维护国家统一；主动参与基层群众自治，丰富直接行使人民当家作主权力的体验。能力目标：能够从具体的经济现象、政治现象中抽象概括出基本制度对保证人民当家作主的作用；能够把学习到的基本制度的知识运用到日常生活中，理解、分析相关的经济、政治现象，解决相关经济、政治问题；结合“探究与分享”等栏目的学习，培养和提高合作探究学习、与人沟通交往的能力。

知识目标：了解我国基本经济制度；理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，懂得如何坚持和完善这一制度；理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度是我国的基本政治制度。

教学

过程

构建动场

设计意图：场景激趣，导入新课：我国的根本政治制度：人民代表大会制度。

自主学习、交流探究

活动一：观察·探究·发现

探究分享：

为什么全国人民代表大会要审议政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告？从十三届全国人大二次会议议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容？

分享·发现：

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

基本内容：

①国家的一切权力属于人民。

②选出代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关。

③产生行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等国家机关，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。

④实行民主集中制。

活动二：

查阅宪法，找找我国宪法对全国人民代表大会的职能是如何规定的？

宪 法 第三章国家机构

第一节 全国人民代表大会

一些人大代表在不断深入基层调研的基础上，从2003年起陆续提交多项建议，建议实行义务教育免费，这些建议引起政府重视；2007年，全国农村义务教育阶段教科书免费；2008年，全国城乡义务教育阶段中小学全部免除学杂费；2017年，全国义务教育阶段教科书免费。

提出问题：人大代表在国家政策制定过程中发挥了怎样的作用？

探究分享，得出结论：

各级代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使权力，必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，受人民监督。

有权依法审议各项议案和报告；表决各项决定；提出议案和质询案。

活动目的：通过十三届全国人大一次会议议程，生动的让学生根据自己的观察和已有的知识经验以及对宪法相关内容的查阅，引导学生人民代表大会制度的基本内容和人大代表的职权及与人民的关系。

活动步骤：交流体验 ---分享时刻

活动策略：学生体验分享、小组交流等情境体验教学的策略。

活动评价与交流：学生互动，教师总结，根据学生的回答进行即时评价。生成：人民代表大会制度的基本内容和人大代表的职权及与人民的关系。

活动三：读表·探究·分享

讨论交流：

十一届、十二届、十三届全国人大代表构成的上述变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？

师生共同得出结论：

坚持和完善人民代表大会制度：符合国情和实际、体现国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴。人民代表大会制度自建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。

教师追问：怎样继续坚持和完善人民代表大会制度？

必须毫不动摇坚持党的领导；必须保证和发展人民当家作主；必须全面推进依法治国；必须坚

持民主集中制。

活动目的：通过引导学生看图示、图表，分析三升一降的事实，讨论分享，得出结论：人民代表大会制度的优越性以及怎样坚持和完善。

活动步骤：交流体验 ---分享时刻

活动策略：学生体验分享、小组交流等情境体验教学的策略。

活动评价与交流：学生互动，教师总结，根据学生的回答进行即时评价。生成：坚持和完善人民代表大会制度：符合国情和实际、体现国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴。人民代表大会制度自建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。必须毫不动摇坚持党的领导；必须保证和发展人民当家作主；必须全面推进依法治国；必须坚持民主集中制。

（三）拓展启迪: 各种光污染问题

光污染问题逐渐成为影响人们生活的重要因素之一，班长小聂提议向当地的人大代表建议，要求完善治理光污染的法律……

请就如何把建议反映给当地人大代表设计一个可行方案。

综合建模：

师生共同交流

通过本节课学习

【当堂检测】

第五课学案相关题目。

选择题5、6，非选择题13题，这些题目分别人民代表大会制度的内容和优越性做了不同角度的考查和落实。