国家监察机关名师课堂实录

第四框 国家监察机关

学习目标：

（一）知识目标

1．知道人民怎样当家作主，认识监察委员会是监察机关。

2．知道监察机关的地位，级别，组成，领导和工作机制。

3．识记和理解监察机关的职权。

4．识记监察机关与其他国家机关的关系。

(二)能力目标

1．提高对监察机关的认识。

2．明确监察机关在我国国家机关体系中的地位。

（三）情感、态度与价值观

1．提高自己对国家权力机关的认识，自觉热爱国家监察机关。

2．增强对监察机关的崇敬

学习重点；国家监察机关的性质、职权。

学习难点：国家监察机关的职权

一、自主学习，梳理新知。

1.行使监察权的机关是什么? 是行使国家低察职能的专责机关。 . 2、监察委员会主要职能是什么?对所有行使公权力的 进行监察，调查 和职务犯罪，.开展康政建设和

工作。

3、国家监察委员会和地方各级监察委员会有怎样的关系?国家监察委员会是最高监察机关，地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。

4、.监察委员会监察的对象是哪些？监察委员会对 的公职人员进行

监察，实现国家监察全面覆盖。

5、如何认识国家监察机关与其他国家机关的关系?(1)国家监察机关由

产生，对它负责、受它监督。

(2)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责.受它监督.同时还对上一级监察委员会负责.受它监督。

(3)监察委员会依照法律规定 行使监察权，不受行政机关.社会团体和个人的 。

(4)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件。应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配

1

合， 。

(5)监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求 予以 。

6、监察机关有哪些职责?（1） 职责。(2)调查职责（3）

职责。

7、监察机关行使这些职责有什么意义? (1)监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力 不被 、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

二、合作探究

【探究与分享一】行使监察权的机关

任务一：2018年1月，菜市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在

其公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法

定程序给予姚菜撒职处分，

监察委员会是什么性质的国家机关?

它有哪些职权?

任务二：

观点一：政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助改善工作作风，提高管理质量。

观点二：司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。

观点三：基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。

查查看，还有哪些人员在监察范围之内?

任务三：

材料一：2018年3月18日，十三届全国人一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主任。

材料二：3月20日，十三届全国人大一次会议闭幕会，表决通过《中华人民共和国监察法》；

材料三：3月21日，十三届全国人大常委会第一次会议分别经表决，任命国家监察委员会副主任和委员。

至此，国家、省、市、县四级监察委员会全部组建产生，在党和国家机构建设史和纪检监察

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史上具有里程碑意义，监察体制改革由试点迈入全面深化新阶段。

思考：（1）监察机关是怎样产生的？国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？

（2）监察机关包括哪些级别？

任务四：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到华报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发画，要求停止调查。

向某所在单位这一要求是

否合法?请说明理由。

探究二：监察机关的职能

法律在线；监察机关地位

国家监察委员会是最高监察机关。地方各级监察委员会是地方的监察机关(省、市、县)，负责本行政区域内的监察工作。

监察机关的领导和工作机制

《监察法》

国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。

第一百二十六条

国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。

《监察法》第十一条

监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。

监督权（一）对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；

调查权（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；

处置权（三）对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

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任务一：某省属国有企业董事长郭某沙通法职肥罪，省监委决定立案调查。

谈话初期，

郭某施有使幸心理，不承认犯罪问题。核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外国取证，最终查清了郭菜涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某沙造职务犯罪问题移送检察机关依法处理，在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责?

三、课堂小结：

产生

人大选举产生

性质

国家监察机关

监

地位、

国家监察委员会 是最高监察机关

察

级别

地方各级监察委员会

地方国家监察机关

机

领导和工作机制

国家监察机关

领导

地方国家监察机关

上级监察委员会领导下级监察委员会的工作

关

职权

监督权、调查权、处置权

基础过关

1、监察委员会监察对象是( ）

A公务员 B.领导干部 C.中国共产党全体党员 0.所有行使公权力的公职人员

2.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与哪些单位互相配合.互相制约? ( ) ①审判机关 ②人民团体 ③执法部门 ④检察机关

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

3、.下列选项中哪些不属于监察委员会的工作职责？（ ）

A.对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责 B.调查职务违法和职务犯罪 C.法律法规实施情况的检查 D.对公职人员开展廉政教育

4、.下列选项中，涉嫌哪些类型的违法犯罪行为会受

到监察委员会调查? ( ) ①寻衅滋事 ②滥用职权 ③打架斗殴 ①徇私舞弊

A.

① ② B.②

④ C.① ④ D.③ ④

5、按照管理权限，监察机关根据监督.调查结果，可以对有职务违法行为但情

节较轻的公职人员进行何种处置? ( ）

①在评教育 ②

责令检查 ③记过 ④诫勉

A.①②③ B②③④ c ①②④ D.①③④ 6．监察机关所有行使公权力的公职人员进行监察，开展( D )。

A、廉政建设

B、反腐败工作

C、惩治和预防职务犯罪

D、廉政建设和反腐败工作

7．下列属于监察机关的职权的是( A ) A．调查职务违法和职务犯罪案件

B．行使检察权

C．审理各类案件

D．重大事项的决定权和监督权

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