三 新时期的外交政策与成就多媒体教学设计及其点评

三

新时期的外交政策与成就

一、外交政策的调整

1．背景

(1)中国进入改革开放新时期。

(2)国际形势的发展和国内社会主义建设的需要。

2．依据

(1)中共十一届三中全会后，邓小平关于战争与和平问题做出的新的科学判断，强调维护世界和平是有希望的。

(2)1985年，邓小平提出和平与发展是当代世界两大主题的论断。

3．内容

(1)坚持反对霸权主义，维护世界和平。

(2)奉行不结盟政策，这是独立自主的和平外交政策在新时期的具体表现。

(3)实行对外开放，坚持和平共处五项原则是改革开放以后中国同世界上一切国家建立和发展外交关系的出发点。

二、以联合国为中心的多边外交

1．前提：中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚决维护《联合国宪章》的宗旨和原则。

2．成果

(1)联合国千年首脑会议：

①2000年9月，***江泽民出席在美国纽约举行的联合国千年首脑会议。

②在中国倡议下，联合国安理会五个常任理事国的首脑举行了历史上首次会晤。

(2)中国对联合国事务全面参与，积极开展多边外交。

3．影响：中国在国际事务中发挥着越来越大的建设性作用，极大提高了中国的国际地位。

三、推进新型区域合作

1．基础：反对霸权主义、维护世界和平和开展多边外交。

2．参与亚太经济合作组织

(1)1993年11月，江泽民出席在美国西雅图召开的亚太经济合作组织领导人非正式会议。

(2)2001年10月，在上海成功举办了亚太经济合作组织第九次领导人非正式会议。

3．组建上海合作组织

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(1)过程：

①1996年4月，中国、俄罗斯等五国元首于上海会晤，确立了“上海五国机制”。

②2001年6月，原五国与乌兹别克斯坦六国元首签署《上海合作组织成立宣言》。

(2)意义：

①丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系。

②提供了大小国家共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。

③推动了国际政治经济新秩序的建立与发展。

[概念阐释] 多边外交

多边外交主要是相对于“双边外交”而言的。一般是指三个或三个以上的国际关系行为主体，包括国家行为体和非国家行为体。通过建立国际组织、缔结国际条约、举行国际会议等所开展的各个领域的国际对话、协调与合作。

[易错提醒] 中国新时期外交方针的调整既受国家综合实力与经济建设需要的影响，也受到国际形势变化的影响。新时期中国外交政策调整的出发点是“和平与发展的时代主题”，坚持走和平发展的道路。

[轻巧识记] 新时期的外交政策与成就

[名师点拨] 新中国的外交原则

(1)根本原则——独立自主。

(2)根本出发点——爱国主义与国际主义相结合。

(3)首要目标——维护和平与促进发展。

(4)基本准则——和平共处五项原则。

(5)基本立足点——加强与发展中国家的团结与合作。

1．邓小平对战争与和平问题的科学判断成为新时期中国外交政策调整的基本依

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据，不结盟是新时期中国独立自主外交政策的具体表现。

2．中国全面参与联合国事务，积极开展多边外交活动，首倡安理会五个常任理事国首脑的历史性会晤，标志着中国在国际事务中发挥着独特的建设性作用。

3．中国积极参与地区性国际组织的外交活动；参与和主办亚太经合组织领导人非正式会议；推动新型区域合作，主导建立上海合作组织。

4．新时期我国外交致力于维护世界与周边和平环境，保障我国社会主义现代化建设的顺利发展。

新时期中国外交政策的特点

[材料一] 我们提出维护世界和平不是在讲空话，是基于我们自己的需要，当然也符合世界人民的需要，特别是第三世界人民的需要。因此，反对霸权主义、维护世界和平是我们真实的政策，是我们对外政策的纲领。

——《邓小平文选》第二卷

(1)材料一中，邓小平阐述了什么观点？其根本目的是什么？

[教你读史] 抓关键信息“维护世界和平”“符合世界人民的需要”；关注“因此”之后的总结性的语言，由此分析其观点和目的。

[提示] 观点：反对霸权主义、维护世界和平是中国的对外政策，符合中国及世界人民的需要。目的：为社会主义现代化建设争取和平环境。

[材料二] 自上个世纪80年代以来，中国参加了15项联合国维和行动，派出维和军人、警察和民事官员3 000多人次。2002年，我们加入了联合国维和行动待命安排机制。……

——沈国放《我们为和平而来》

(2)通过材料二，可以看出中国维护世界和平的主要方式是什么？

[教你读史] 提炼材料的中心意思：中国积极参与联合国维和行动。

[提示] 中国以实际行动支持在联合国主导下维护世界和平，并积极参与联合国维和行动。

[材料三] 而对外开放，我们还有些人没弄清楚，以为只是对西方开放，其实我们是三个方面的开放。一个是对西方发达国家的开放……一个是对苏联和东欧国家开放……还有一个是对第三世界发展中国家的开放，这些国家都有自己的特点和长处，这里有很多文章可以做。

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——《邓小平文选》第三卷

(3)材料三体现了中国怎样的对外政策？

[教你读史] 材料分为三层，明确“三个方面的开放”的真实含义及主要目的，从而理解中国的全方位外交。

[提示] 中国对外开放不仅向西方发达国家开放，也向全世界其他国家开放，是全方位的开放；中国对外开放的对象不分社会制度、发达程度，每个国家都各有所长，可以互补。

新时期中国外交政策的特点

(1)始终坚持独立自主的和平外交政策。对于一切国际事务，都从中国人民和世界人民的根本利益出发，决定自己的立场和政策，不屈从于任何外来压力。新时期中国独立自主的外交政策具体表现为不结盟。

(2)反对霸权主义，维护世界和平。中国认为，国与国之间应通过协商和平解决彼此的纠纷和争端，不应诉诸武力或以武力相威胁，不能以任何借口干涉他国内政。

(3)积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则应该成为建立国际政治经济新秩序的基础。

(4)实行全方位的对外开放政策。愿在平等互利原则的基础上，同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣。

(5)积极参与以联合国为中心的多边外交活动，推进建立新型区域合作模式，是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。

一、全面认识新时期我国的不结盟政策

1．中共十一届三中全会以来，我国对外奉行不结盟的外交政策，以建立和谐的周边环境与国际关系。其主要内容包括以下三个方面：

(1)不同美苏任何一方结盟，不同任何大国结盟和搞战略关系。也不联合任何一方反对另一方，而是在和平共处五项原则的基础上改善发展同它们的关系，同时坚决反对它们的霸权主义和军备竞赛政策。

(2)在处理国家关系和国际问题时，不以意识形态定亲疏，不受一时一事左右，而是从中国人民和世界人民的根本利益和事件本身的是非曲直出发来决定自己的政策。

(3)不结盟不等于不关心国际事务，在反对霸权主义的同时，在和平共处五项原则的基础上继续同美国和苏联改善发展关系。这不仅有利于在国际舞台上伸张正义，也有利于维护世界和平和中国的社会主义现代化建设。

2．中国实行不结盟政策的原因

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(1)总结历史教训，得出结盟在某种程度上受制于人，不能完全掌握自己的命运的结论。

(2)不结盟更有利于反对霸权主义和强权政治。

(3)社会主义中国在国际舞台上是一支不可忽视的力量，如果和其他大国结盟，有可能影响世界力量的平衡，不利于国际局势的稳定。

二、中国在联合国和地区性国际组织中的重要活动及作用

活动

表现

维护联合国宪章的宗旨和原则；积极参积极参与联合国活动

与联合国的活动；参加联合国千年首脑会议；作为发展中国家为积极建立国际经济新秩序而斗争

积极参与

地区性国

际组织中

的活动

积极参与亚太经合组织；积极开展与周边国家的关系；领导建立上海合作组织；加强与东盟和欧盟的合作

促进了亚太经合组织的健康发展，推动了新型国际关系发展；推动了中国的对外开放

维护了世界和平；促成了国际合作；提高了中国的国际地位

作用

题组一

外交政策的调整

1．改革开放初期，中国外交政策进行重大调整的基本背景是( ) A．不结盟运动兴起

B．美苏放弃霸权主义

C．和平与发展成为时代主题

D．社会主义阵营日益强大

解析：选C 改革开放初期，邓小平在对世界战争与和平问题正确分析基础上，得出了和平与发展的时代主题，成为我国制定和调整外交政策的出发点，C项正确。A、D两项与改革开放初期史实不符；B项不符合当时国际形势。

2．我国著名外交家吴建民在回顾1979年以来的外交成就时，用了3句话概括：“形势大变化，政策大调整，外交大发展”。其中，这里的“政策大调整”主要指( ) ①提出了“不同任何国家或国家集团结盟”的新战略

②维护我国的独立和主权

③作出了实行对外开放的调整

④积极推进新型的区域合作模式

A．①②④ B．①③④

C．①②③④ D．①④

解析：选B “不同任何国家或国家集团结盟”是不结盟政策，提出于80年代；改革开

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放是十一届三中全会后；新时期中国积极推进新型的区域合作模式，如上海合作组织，因此①③④与题干一致；独立自主是我国长期以来的外交基本政策，并不是1979年以来的政策大调整，故②与题意不符。

3．20世纪80年代初，中国外交政策调整，主张不依据一个超级大国的意图来考虑对另一个超级大国的政策，也不搞“等距离”。这说明( ) A．平衡两大阵营成为中国首要的任务

B．中国奉行不结盟政策而疏远美苏两国

C．中国奉行积极的独立自主外交政策

D．国力增强是中国外交独立自主的前提

解析：选C 本题考查学生对历史材料信息的分析理解能力。根据材料信息分析，体现了中国奉行独立自主的外交政策。A、B、D三项不符合题干信息，亦与史实不符。

题组二

以联合国为中心的多边外交及新型区域合作

4．中国加入政府间国际组织的数量从1977年的21个增加到1996年的51个，几乎加入了联合国体系中的所有重要的政府间组织。从中可以看出( ) A．中国开始以主动姿态谋求建立新的国际关系

B．中国积极开展以联合国为中心的多边外交

C．中国独立自主外交方针具体表现为不结盟

D．中国积极推动和开创新型的区域合作模式

解析：选B 积极参与国际组织是中国多边外交的重要体现，多边外交使中国更好地融入了国际社会，增进了国际合作。

5．到2006年底，有1 478名来自中国的维和军事人员参与联合国维和行动，用自己的实际行动展示了中国热爱和平、积极履行国际法义务的负责任大国形象。它反映出新时期我国外交政策的特点之一是( ) A．奉行独立自主的和平外交政策

B．重视经济外交和不结盟外交

C．重视同世界大国建立不同类型的“伙伴关系”

D．开展以联合国为中心的多边外交，维护世界和平与发展

解析：选D 本题考查了我国新时期外交活动的基本特点，根据材料的描述可知，参加维和行动体现的是以联合国为中心的外交活动。所以答案选D项。

6．21世纪初，中国为推进新型区域合作、促进中亚地区和平与稳定而采取的重要举措是( ) A．签订《中苏友好同盟互助条约》

B．与美国实现外交关系正常化

C．加入亚太经济合作组织

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D．倡导建立上海合作组织

解析：选D 2001年中国为推进新型区域合作、促进中亚地区和平与稳定，与俄罗斯及中亚四国共同签署了《上海合作组织成立宣言》，成立上海合作组织，故D项正确。

一、选择题(每小题4分，共32分) 1．社会主义建设新时期，我国政府对外推行不结盟政策，其含义是( ) A．不加入东西方两大阵营

B．在和平共处五项原则基础上，同所有国家发展友好关系

C．坚持长期实行对外开放政策

D．重视与周边国家、第三世界国家的关系

解析：选B 我国不结盟政策是指中国不屈从于任何外来压力，不同任何大国或国家集团结盟，坚持在和平共处五项原则基础上发展同一切国家的正常关系。

2．“中国已不再是旧式‘中央帝国’或游离于国际社会之外的‘孤独的革命者形象’，而是‘今日地球村’里维护整体和平与稳定、促进共同发展与繁荣的一个重要成员。”对该材料理解正确的是( ) A．旧中国处于孤立无援的境地

B．新中国成立之初打破资本主义阵营

C．新中国游离于世界外交舞台之外

D．新时期外交致力于维护和平与发展

解析：选D 材料中论述的是新中国的外交政策，不是旧中国，故A项错误；材料中“今日地球村”说明是经济全球化的今天，故B项错误；C项与材料中“中国不再是游离于国际社会之外的‘孤独的革命者形象’”相冲突，故C项错误；材料中“维护整体和平与稳定、促进共同发展与繁荣”的信息体现了中国新时期的外交指导方针，故D项正确。

3．2014年，APEC会议继2001年上海举办后时隔13年重回中国，此次会议主题是共建面向未来的亚太伙伴关系。这表明新时期中国的外交政策之一是( ) A．开展以联合国为中心的多边外交

B．积极参加地区性国际组织

C．新时期的中国由不结盟走向结盟

D．同世界大国建立友好关系

解析：选B 通过材料并结合所学知识不难发现，APEC会议也是属于地区性国际组织，而中国积极参加APEC会议，并且积极举办APEC会议从侧面反映了新时期中国的外交政策是积极参加地区性国际组织的。

4．2014年3月22日，******应荷兰王国首相吕特邀请赴荷兰海牙出席第三届核安全峰会。此次核安全峰会以“加强核安全、防范核恐怖主义”为主题，来自全球多个

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国家的领导人和有关国际组织负责人出席峰会。***主席并对联合国教科文组织总部、欧总部进行访问。主要反映出( ) A．中国积极开展多边外交活动

B．中国致力发展睦邻友好关系

C．有利于世界多极格局的加强

D．推动了中、欧之间的同盟合作

解析：选A 材料体现与全球多国领导人合作商讨全球安全问题，是多边外交活动的表现，故A项正确。

5．有西方学者认为，上海合作组织是前苏联国家和中国对抗美国与西方的一个形式。而俄罗斯有学者则呼吁建立一个以上海合作组织为代表的“新华约”之类的某种“反北约”的组织。下列对这两种观点的评述最准确的是( ) A．对当前世界政治格局有清楚认识

B．当前国际关系中仍存在“冷战”

C．国际局势紧张，大国对抗日趋激烈

D．没有认清上合组织“结伴而不结盟”的新特点

解析：选D 上海合作组织的宗旨主要是维护和加强地区和平、安全与稳定，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序，所以说上海合作组织不是军事结盟性质的组织，题干中的两种观点都没有认清这一点，故D项正确。

6．1950年《中苏友好同盟互助条约》签署，2001年中俄等六国签署《上海合作组织成立宣言》。这两个历史事件表明中国外交( ) A．坚定奉行友好同盟政策 B．力图打破西方国家封锁

C．积极开展多边外交活动 D．坚持独立自主和平外交

解析：选D 2001年成立上海合作组织，不是为了打破西方国家封锁，而是为了共同应对国际恐怖主义，也未体现“友好同盟政策”；1950年的中苏友好，未体现“多边外交”原则。建国初中苏友好，2001年中俄六国成立上海合作组织，表明中国在不同的国际环境下，都坚持独立自主的和平外交政策，故D项正确。

7．***在2013年9月上海合作组织峰会上表示：“我们需要树立同舟共济、互利共赢的意识，加强合作，联合自强，把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体。”中国倡导和组建上海合作组织的目的是( ) A．反对霸权主义，维护世界和平

B．加强中国与其他成员国的多领域合作

C．改善和发展同世界大国的关系

D．确保东亚地区的和平与发展

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解析：选B 上海合作组织成立于2001年，现今成员国包括中国、俄罗斯和中亚四国，故排除C、D两项；成立的初衷主要是为了打击“三股势力”，后致力于区域睦邻友好及经济合作，排除A项，答案选B项。

8．2001年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首相聚上海，共同签署《上海合作组织成立宣言》。这一外交实践( ) A．形成了以联合国为中心的多边外交模式

B．开创了发达国家加强经济合作的新模式

C．确立了处理国家与国家之间问题的基本准则

D．丰富了结伴而不结盟为核心的新型国家关系

解析：选D 上海合作组织的成立，目的在于“以互信求安全、以互利求合作”，

丰富了结伴而不结盟为核心的新型国家关系，D项正确。A、B两项明显错误；处理国家与国家之间问题的基本准则是和平共处五项原则，C项错误。

二、非选择题(18分) 9．阅读下列材料，回答问题。

材料一

中华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土主权的完整，维护国际的持久和平和各国人民之间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。

——《共同纲领》

材料二

尼克松回忆道：“1954年在日内瓦会议时，福斯特·杜勒斯拒绝同周恩来握手……因此，我走完舷梯时决心一边伸出我的手，一边向他走去。我们的手相握时，一个时代结束了，另一个时代开始了。”

材料三

第三，坚持包容精神，共建和谐世界。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴……推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该加强不同文明的对话和交流，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展……使人类更加和睦。

——***在联合国成立60周年首脑会议上的讲话

(1)上述材料反映出我国外交政策的出发点是什么？(5分) (2)结合国际背景指出我国20世纪50年代外交政策的主要表现。(5分) (3)“一个时代结束了，另一个时代开始了”反映了中美关系发生了怎样的变化？(2分) (4)请举出两个实例，说明中国在改革开放以来，加强与世界各国更广泛的交流与合作，在国际舞台上发挥了越来越重要的作用。(6分) 解析：第(1)问，主要考查我国外交政策制定的目的，结合材料一中信息回答即可。第(2)问，注意时间限定：20世纪50年代，结合当时的国际环境和外交政策回答即可。第(3)问，涉及的是1972年美国总统尼克松访华及其影响，注意中美正式建交是在1979年，1972年尼克松访华只是使中美关系开始正常化。第(4)问，可就我国积极参与地区性国际组织活

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动、发展同发展中国家之间的关系、多边经济领域的合作、与世界大国之间的伙伴关系的形成等方面举例说明。

答案：(1)保障本国独立、自由和领土主权的完整，维护国际的持久和平和各国人民之间的友好合作。

(2)50年代，当时世界出现两极格局，新中国提出了“一边倒”的外交方针以及和平共处五项原则。

(3)变化：中美关系由“冷战”对峙开始走向正常化。

(4)中国参与亚太经济合作组织的各项活动，并发挥了积极作用；中国积极发展与周边国家的睦邻友好关系。2001年中国领导创立“上海合作组织”。

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