二 政治建设的曲折历程及其历史性转折优秀公开课教案

视频导入

同学们，今天我们将进入第二节走向大一统的秦汉政治的学习。在上课之前，我们一起来观看一段短片，并思考这样一个问题：为什么是秦国完现

“大一统”，是上天的眷顾，还是历史必然？

师：这段短片，宏伟壮观，气势磅礴，主要讲述的是秦始皇嬴政灭六国，四海一的故事。结合这段视频，我们回想一下，在秦国统一之前，我国古代经历了哪些阶段？

生：夏、商、西周·········

师：非常好，在秦国统一之前，我国古代历经了夏、商、西周、东周，东周分两段，在公元前771年，进入了春秋时代，春秋时期诸侯相互攻伐，争当霸主地位，先后出现了五位有作为的君候，史称春秋五霸。公元前476年，战国时代来临。战国是一个大裂变时期，战争规模大，诸侯国越来越少，主要有七个国家作为代表，分别是韩魏赵楚燕齐秦。各国图强，相继变法，其中以秦国商鞅变法最为彻底。在加上从秦孝公以后的几代君主，励精图治，国力稳固发展，一跃成为战国中后期，实力最为强大的国家。公元前230年，秦王嬴政发动了统一六国的战争。公元前221年，秦国攻灭齐国，统一六国，结束了春秋战国以来持续数百年的战乱。

师：回想老师上课前所提的一个问题，为什么是秦国实现“大一统”？到底是上天的眷顾，还是历史必然。战国历经两百多年，英才盖世之君辈出。为什么偏偏秦王嬴政能够完成大一统，结合同学们所学的初中知识和课前视频，深思一下这个问题。

生：·········

师：对于这个问题，我们可从主观和客观两方面来分析：

展示秦灭六国图

[过渡]师：秦始皇统一六国后，凭借强大的国力，继续开拓边疆，最终完成了统一大业。

生：看书归纳

师：在秦始皇等人努力下，秦朝建立起一个东临大海、西到陇西、南到南海、北抵长城的大帝国。（图讲结合）秦帝国的建立，

这就是秦王朝统一所带来的影响。

[过渡]师：秦朝建立大一统国家后，面对地域广阔的帝国，作为君主的嬴政，肯定是要采取一些行之有效的措施巩固帝国的统治。首先我们来看一下，秦朝在地方实行了什么制度？

生：郡县制

师：史料结合讲述。秦始皇采纳了李斯的建议以后，秦始皇确定以郡县制取代分封制。秦朝在全国始设36郡，后增至40余郡，郡下设县。

图片展示：郡县制的结构示意图

师：秦的郡县制其特点显著中央垂直管理地方、郡县长官皇帝任免、地方官员分工明确，这种特点之下的郡县制，带来了深远的影响，有利于中央集权和国家统一，为后世行政区划奠定基础，对于其有划时代的意义。

师：郡县制与分封制相比，主要特征是什么呢？

生：形成了中央垂直管理地方的形式；郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭，是官僚政治取代贵族政治的重要标志；郡县制加强了中央对地方的控制，是中国古代政治制度的一个新的发展，后来的历朝基本上也沿用了这一制度。（结合学案第五页）

[过渡]师：为维护庞大的帝国，秦始皇在中央设立了哪些机构呢？

生：皇帝制度，百官公卿制

师：首先我们来看一下，皇帝制度，下面是三则史料，我将请三位同位概述其中所讲的内容。

生：······

师：秦始皇自称“始皇帝”，认为自己德高三皇，功过五帝，····同时还规定了许多尊君、维护皇帝最高权力的制度和办法，创立了皇帝制度。通过这三则史料，我们可以总结出皇帝制度的一些特点，分别是：皇位世袭,皇权至上，皇帝独尊（史料结合）

[过渡]

师：皇帝制度建立以后，作为庞大的帝国，靠皇帝个人管理，肯定无法实现真正的巩固。为了加强对中央的控制，秦始皇还设立三公九卿制。

材料展示：三公九卿示意图

师：秦始皇参考六国制度，设置了一整套官僚机构。中央有以丞相、太尉、御史大夫为首的百官，丞相辅佐皇帝总管一切行政事务为“百官之长”，太尉主管军事但秦始皇实际并未任命太尉，而是自掌军权，御史大夫协助丞相并负责监察“掌副丞相”，地位仅次于丞相。这便是所谓“三公”，是中央机关的首脑。……他们各有分工，互相钳制，改变了这以前执政大臣平时治民，战时带兵，出将入相，军政大权统由一人掌握的传统。这样就可以从体制上防止权臣专横，而只有皇帝才能总揽大权。三公的下一级是负责各部门具体事务的“九

卿”，组成秦代封建中央集权制度的核心，。

中央官制的特点：

第一，君主专制

第二，家国共治

第三，分工明确

师：思考一下朝议制度

生：······

师：有利于减少君主决策失误，但是由于君主推行极端的君主专制，朝议制度遭到破坏

三、巩固秦朝统治的其他措施

1、三、专制主义中央集权制度的影响

（1）形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。

（2）巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。

（3）奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。

（4）皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激化，促使秦朝二世而亡。

四、小结

师：秦朝建立的君主专制主义中央集权统治的政治制度，奠定了中国两千多年的封建社会政治制度的基本格局，是我国古代政治制度的一个新的发展，在当时以及此后相当长的时间中，这一制度对巩固我们祖国的统一，对促进社会经济、文化的发展，起过一定的作用。在此后两千多年的封建社会中，基本上沿用了这一制度。

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