国家监察机关公开课教案

国家监察机关教学设计

教学目标

情感态度与价值观目标：认识监察机关的重要地位和作用，增强守法意识，自觉遵守法律。

能力目标：能够结合案例分析监察委员会的重要性，提高运用法律知识分析问题的能力。

知识目标：知道监察委员会的性质和作用；了解监察机关与其他国家机关的关系；明确监察机关的职责。

教学重点和难点：

重点：监察委员会的性质和作用。

难点：监察委员会的职责。

教学方法：讲授法

探究法

讨论法

教学过程

一、导入新课

2018年8月24日，中央纪委国家监委印发《国家监察委员会特约监察员工作办法》(以下简称《工作办法))，决定建立特约监察员制度，并对特约监察员工作进行指导和规范。《工作办法》自2018年8月24日起施行。

思考：国家监察委员会是什么机关?它的作用是什么呢? 学生回答问题后教师总结监察委员会是我们国家机关体系中的重要组成部分，它包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。今天我们就来一同了解我国的监察机关。

二、讲授新课

（一）行使监察权的机关

活动一:案例分析

甲：政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格执法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。

乙：司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。

丙：基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。

阅读上述案例，思考：监察委员会监察的对象有哪些? 学生回答（略）

依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。

展示材料: 《中华人民共和国监察法》第三章对于监察委员会的监范围作出了详细的规定: 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：

（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的人员；

（三）国有企业管理人员；

（四）公办的教育科研、

文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；

(六)其他依法履行公职的人员。

活动二:合作探究

2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过，第一百二十五条,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。2018年3月17日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了国务院机构改革方案，将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。中华人民共和国国家预防腐败局并入国家监察委员会。不再保留监察部、国家预防腐败局。

思考:国家监察委员会是怎样产生的？

教师提示:监察委员会是由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责受它监督。中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。

活动三:辩论会

某班同学围绕监察机关检察机关、执法部门的关系发生了争执。

甲方观点:虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。

乙方观点:监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。

学生分为两组,分别代表甲乙的观点，进行辩论。各方派出代表发表自己的看法，

教师总结:监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。

监察机关的职责

活动四:案例分析

阅读教材90页“探究与分享”。

思考:在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责？学生交流讨论。

总结归纳:监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责；是对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。二是对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。三是对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

活动五：阅读感悟

阅读教材91页“阅读感悟”，谈谈自己的感想。学生交流分享。

三、课堂小结

监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

四、板书设计

五、作业布置

六、教学反思