一 马克思主义的诞生教案2

专题七

近代西方民主政治的确立于发展

第一节英国代议制的确立和完善

一．教学目标：

1.了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实；

2.理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

二．教学重难点：

重点：《权利法案》和责任内阁制形成

难点：理解英国资产阶级君主立宪制

三．课堂教学过程：

导入新课：大国崛起视频

（一）英国君主立宪如何确立

1.英国资产阶级革命（君权神授—王在法下）

自主完成革命历程

1649 1688

1640

1653

1660 2.《权利法案》与《王位继承法》

（1）据材料概括《权利法案》限制了哪些王权？确立了议会哪些权利？

材料一

凡未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行。

未经议会同意，国不能征税。

未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军。

议会之选举应是自由的。

议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外受到弹劾或询问。

议会应时常集会。

（2）“王在法下”的传统（视频展示国王权利受限由来已久）

《大宪章》

《权利法案》

限制王权

限制王权

议会传统

王在法下

王在法下

议会主权

（二）英国君主立宪制如何建构

1.责任内阁制的形成——18世纪

探究1：责任内阁制演变过程中形成哪些惯例？

材料一

故事之一：“两个德国人治下的英国”

安妮女王去世，一个德意志的小王侯登上联合王国的王位。乔治一世此时54岁，他在英国统治了13年。但他不会说英语，又不熟悉英国的政风民情。作为外国人，即使想改变

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政治制度也无从下手，于是他很明智，乐得做一个安乐天子，便放手让大臣代他去料理国事，自己什么也不管。

乔治二世和他的父亲一样对英国事务不感兴趣。连续两个外国国王给英国的君主立宪制带来发展良机，内阁制由此成形。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持，罗伯特•沃波尔实际上成为英国第一任首相。 ——摘编自钱乘旦《英国通史》

据材料概括乔治一世和罗伯特∙沃波尔时期英国开创了什么样的先例？

不懂英语的国王丧失了什么权力？

材料二

故事之二：一荣俱荣，一损俱损

1746年，乔治二世否决了亨利∙配兰的提案，导致配兰率全体阁员辞职。乔治二世任命巴斯爵为新的财政大臣，但巴斯爵未得到下院支持，邀请上届内阁阁员入阁是遭抵制，巴斯爵被迫辞职。乔治二世被迫请配兰复制并接受其条件，由此开创内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

材料中你得到什么信息？

材料三

故事之三：“最年轻而伟大的首相之一——小威廉·皮特”

1782年，因美国独立战争胜利的冲击波，议会通过对内阁的不信任案，福克斯—诺思内阁被迫辞职。1783年24岁的小威廉·皮特出面组阁，赢来了议会的一片嘲讽之声，下院多数议员反对国王“把国家委托给一个小学生来管理”

。但血气方刚的小皮特要求国王解散议会重新选举，结果在上院贵族的支持下，他大获全胜，得到新议会支持，并在大选中取得胜利，巩固了首相权力。 思考：当议会和内阁发生矛盾时，有哪些解决方案？

探究2：内阁形成后，与国王、议会关系如何呢？

挽救金融危机

：英国首相特蕾莎∙梅拟政府出500亿英镑入股本国八家银行

内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？

女王伊丽莎白二世因王宫维修需要经费而反对投资，英国会不会为此而放弃计划？为什么？

如果特蕾莎∙梅内阁不能改善英国目前金融危局，导致下院的不信任，可能会出现什么结果？

2

2.

君主立宪制的特点

探究3：你能画出英国的国家权力结构图吗？通过权力结构图总结君主立宪制特点？

（司法权）

（统而不治）

上院

（贵族）

国王

议会

（权力中心）

立法权

下院

内阁

（首相）

行政权

四．板书设计

英国代议制的确立：

1.《权利法案》：权利第一次转移：立法权（国王→议会）

2.责任内阁制：权利第二次转移：行政权（国王→内阁）

（创新性

妥协性

渐进性

传统性）

三．随堂练习

1.杨小凯《中国政治随想录》中写到：1688年英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。作者所说的控制“控制者”的办法是指（

）

A.分权制衡

B.虚位元首

C.议会权力至上

D.责任内阁制

2.17世纪20年代，斯图亚特王朝的国王无法筹集到资金，便开始采用一系列强行借款措施。但是在“光荣革命”后，其筹集到的资金数额达到了前所未有的水平。在短短9年间（1688—1679年）政府借款的增加超过了一个数量级。这一变化反映了（

）

A.出资人对政府履行承诺的预期大大增强

B.《权利法案》赋予了政府更多的筹款权

C.立宪制度有效地促进了经济的好转

D.“光荣革命”结束了国王的横征暴敛

3.以下关于英国责任内阁制的表述，不正确的是（

）

A.下院由选民普遍直接选举产生，

B.内阁成员和政府成员名单由国王提名

C.内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者

D.内阁拥有控制下院立法程序等权力

资料补充：1.代议制：公民通过选举代表组成代表机关，

间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。一般以议会作为代表民意机关，故称代议制

。

2.代议制形式：两种基本的代议制形式君主立宪制和民主共和制。英国为议会制君主立宪制，德国二元制君主立宪制；美国为总统共和制，法国为议会共和制（当今一般称为半总统半议会共和制）。

3.君主立宪制：君主立宪制是一种代议制的表现形式之一。在这种制度下，国家元首通常是

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世袭的，拥有某些最高权力，但是必须在宪法和法律规定的范围内进行。目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：

欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙

亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚

4.1215年《大宪章》两个基本原则：国王不经议会同意不得征税；除按国家法律外，不得逮捕或监禁任何自由人。（王权有限，王在法下）

4 漫激