国家监察机关课堂实录【1】

第六课

我国国家机构（权力机关

行政机关

司法机关

监察机关）

P77 1.人民行使国家权力的机关是什么？

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2.全国人民代表大会地位是怎样的？

全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。

P78 2.地方各级人民代表大会的地位是怎样的？它与其他国家机关的关系是怎样的？

(1)地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。

(2)地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

3.人民代表大会的职权有哪些？

P78 (1)立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。

P79 (2)决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。

(3)任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。

P80 (4)监督权。各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。

P81 4.什么是行政机关？我国的行政机关是如何组成的？

(1)含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。

(2)组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。

P82 5.国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的？

国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。

P82 6.行政机关与人民的关系是怎样的？

人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。21·

P83 7.如何理解行政机关的职权？

(1)根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。

(2)行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机

关，统一领导地方各级人民政府。

P83 8.如何使行政机关依法行政？（重点掌握）

(1)从行政机关自身来讲，行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。

(2)从外部来讲，为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。

P89 9.监察机关如何依法使行职权？（重点掌握）

(1)监察机关依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

(2)在审理国家公职人员职务违法和职务犯罪时，要和审判机关、监察机关、执法部门相互配合、相互制约。 P90 10.监察机关的职责？

监督职责、调查职责、处置职责