“国际组织”知多少教案及板书设计

一、【教学目标】

（一）知识目标：通过教学，使学生了解国际组织的形成、发展过程、分类、一般机构；说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色，全面认识其所发挥的作用；认清我国在国际组织中承担的责任和发挥的作用。

（二）能力目标：通过对国际组织的分类方法的教学，使学生提高学生比较、识别事物的能力。培养学生全面认识事物、辩证思考问题的能力。

（三）情感态度价值观目标：通过对相关资料的查询和亲身参与政治生活的事例，增强学生关心国际事务、关注我国在国际社会中地位和作用的意识；培养国家观念和拓宽国际视野。

二、【教学重点】国际组织的分类、国际组织的作用、中国与国际组织

三、【教学难点】国际组织的作用

四、【教学方法】谈话法、小组合作探究等

五、【教具准备】多媒体课件

六、【课时安排】1课时

七、【教学过程】

导入新课：

材料一：博鳌亚洲论坛2011年年会将于4月14-16日在中国海南博鳌举行。据悉，今年年会的主题是“包容性增长”。开幕大会上，与会领导人将围绕这一主题做进一步阐释。本次年会还设定了20个议题，并安排了专场研讨会，届时各国政要、专家学者将就多个经济领域对包容性发展的内涵及现实意义进行深入探讨。

材料二：2010年12月11日，第16次联合国气候变化大会在墨西哥坎昆闭幕。会议通过了两项应对气候变化决议，推动气候谈判进程继续向前，向国际社会发出了积极信号。决议坚持了《公约》、《议定书》和“巴厘路线图”，坚持了“共同但有区别的责任”原则，确保了明年的谈判继续按照“巴厘路线图”确定的双轨方式进行。不过，坎昆大会未能完成“巴厘路线图”的谈判。这意味着，2011年的谈判任务将十分艰巨。

材料三：２０１０年１月１日，世界最大的自由贸易区——中国－东盟自由贸易区正式全面启动。这一自由贸易区将拥有１９亿人口、接近６万亿美元年国内生产总值和４．５万亿美元的年贸易总额。

中国—东盟自贸区的启动，标志着中国与东盟之间的经济联系上升到新的历史水平，必将为中国和东盟各国的贸易发展和经济合作增添新的动力，对促进世界贸易发展和世界经济复苏也将发挥积极作用。

材料四：上海合作组织成员国元首理事会第十次会议2010年6月11日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行,中国******、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫以及吉尔吉斯斯坦代表、临时政府外长卡扎克巴耶夫出席会议。

材料五：2010年11月19日，为期两天的北约峰会在葡萄牙首都里斯本开幕，北约28个成员国的领导人将讨论并通过北约战略新概念，指引北约今后10年的发展。此外，欧洲导弹防御系统、阿富汗战争、北约与俄罗斯关系也是本次峰会的焦点。

问题导入：

上述材料中分别有哪些主权国家？有哪些国际组织？

教师引导学生共同概括：材料中的主权国家有中国、东盟各国、上海合作组织的各成员国；材料中小涉及的国际组织有联合国、东盟、上海合作组织、北约

新课讲解：

师：材料中的联合国、东盟、上海合作组织、北约是众多国际组织的代表。

（1）国际组织不是从来就有的，国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂。

呈现材料：

国家形成以后，世界各国之间的关系长期处于一种相对隔离的状态，虽然随着文化技术、社会生产，特别是交通运输方面的进步，国家间开始出现了早期的民间交往，即一般商品和文化的交流，但严格地说，这种早期的民间交往不是在现代国际原则上进行的。直到19世纪初期，民间交往才以民族国家的体制作为其活动的基础，才开始真正带有某些“国际”的性质。欧洲拿破仑战争结束以后，于1815年召开的由53个国家和邦参加的维也纳会议，可算是现代国际组织产生的前奏。除维也纳会议之外，还召开过1856年的巴黎会议、1871年及1912年的两次伦敦会议、1878年及1884年的两次柏林会议、1906年阿尔赫西拉斯会议等30多次大型的国际会议，这些会议虽然没有定型的常设机构，但已初步形成一种比较连续和稳定的协商制度，对国际组织的形成与发展起了很大的促进作用。

与此同时，在欧洲国家间出现了若干为特定目的而建立起来的“国际行政联盟”这样一类比较稳定的组织形式，诸如国际电报联盟、邮政总联盟、国际度量衡组织等，国际行政联盟的出现为常设国际组织的发展奠定了基础，也使国际组织的发展进入了一个新的历史阶段。

国际行政组织的出现，适应了第二次工业革命的需要；而第二次世界大战以后国际组织的迅猛增加，则适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。

（2）国际组织具有国际性、目的性、组织性和自主性等主要特征。

请学生完成教材第16页的探究题：“以上是国际组织的主要特征。根据你的理解，找出左右两栏之间的对应关系并连线”。

【问题探究】

学生分组进行探究，按问题一、问题二和问题三分成三个小组，分别进行探究。

问题探究一：上述材料的国际组织分别属于哪一类国际组织？

教师引导：

对国际组织有多种分类方法。

（1）按照成员的性质分：按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。

材料中属于政府间国际组织的有联合国、东盟、上海合作组织、北约。属于非政府间国际组织的有博鳌亚洲论坛。

（2）按照地理范围分：

按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。世界性国际组织向全世界开放，任何国家都可以申请加入；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。

材料中属于世界性国际组织的有联合国；属于区域性国际组织的有博鳌亚洲论坛、东盟、上海合作组织和北约。

（3）按照职能范围分：

按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面；专门性国际组织一般只具有专业技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。

材料中属于一般性国际组织的有博鳌亚洲论坛、联合国、东盟和上海合作组织；属于专门性国际组织的有北约。

问题探究二：以材料一中博鳌亚洲论坛为例，说明国际组织有哪些主要机构。结合材料二、材料三、材料四和材料五，说明国际组织在国际关系中起什么作用。

（1）各国际组织为实现其宗旨和职能，设有多级机构：

①议事和决策机构：一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力，包括审核财政预算和决算、选举执行机构成员和最高行政官员、制定和修改组织章程、接纳新成员、审议各机构的年度报告等。

博鳌亚洲论坛的决策机构是论坛会员大会。主要权力有：审议通过论坛章程或章程修改议案；选举理事会理事；通过由秘书处提交并经理事会审议的年度工作报告和年度预算；讨论会议议程中规定的其它事项；讨论由正式会员提出的其它书面动议，该动议应由至少四分之一正式会员签署，并在会前两个星期提交论坛秘书处。

②执行机构：大会休会期间，由部分成员组成执行机构履行组织的各项职能，执行决策机构的决议。

博鳌亚洲论坛的执行机构是论坛理事会。理事会的职责包括：对整个论坛的活动监督和管理；审议由秘书处向会员大会提交的论坛年度工作报告和年度预算；任命论坛秘书长和副秘书长；审议论坛章程修改议案；、批准论坛重大的规章制度；决定会员大会的召开，并审议通过会员大会议程；会员大会授权的其他职责。

③秘书处：

秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司法机构，解决成员之间的矛盾纠纷。

博鳌亚洲论坛秘书处是论坛常设执行机构，其职责如下：负责论坛所有会议的筹备；执行会员大会和理事会的决议；准备论坛年度工作报告和年度预算，提交理事会审议；负责论坛资金筹措和运作；负责起草或修改论坛的规章制度，并报理事会批准；负责会员入会、退会、日常联络等相关服务；在研究培训院的协助下，组织起草并发表与论坛业务相关的经济预测；待研究培训院运转正常，这一职能就转移到研究培训院；在研究培训院的协助下，负责为论坛年会、研讨会及其它专题会议提供智力资源；待研究培训院运转正常，这一职能就转移到研究培训院；在研究培训院的协助下，为会员和其它合作方提供人力资源

培训；待研究培训院运转正常，这一职能就转移到研究培训院；在研究培训院的协助下，负责建立亚洲地区乃至全球范围内工作网络及信息交流中心；待研究培训院运转正常，这一职能就转移到研究培训院；负责理事会委托的其它事务；协助理事长履行其职责。

有些国际组织还设有司法机构，解决成员之间的矛盾纠纷。博鳌亚洲论坛由于是非政府间国际组织，没有这一机构。

（2）国际组织的作用

国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。

①国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。材料二联合国气候大会的召开对于协调各国的环境保护合作具有重要作用；材料三中的中国－东盟自由贸易区成立对于必将促进中国和东盟各国的经济贸易合作，促进共同发展。材料四中的上海合作组织的成立和活动有利于促进于成员国之间经济、政治及安全等方面的合作。

②国际组织的局限性：

国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。一些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。材料五中的北约作为冷战的产物，前苏联解体后，其本来就没有必要存在，但其仍然成为某些国家推行强权和霸权的工具。

问题探究三：结合材料一、材料二和材料三，说明中国和国际组织的关系。

（1）广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。

我国外交政策的基本立场，坚持对外开放，奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。

材料一、材料二、材料三、材料四中国广泛参加各种国际组织，在国际事务中发挥着积极作用。

（2）中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。

中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了“lO+3”和“lO+l”领导人对话机制，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。

材料三和材料四就体现了这一点。

（3）中国积极发展与区域性国际组织的关系。

中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系。中国重视与非洲国家的传统友谊，与非洲联盟团结合作。中国与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展中国家组建的国际组织发展友好关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。

材料三中中国—东盟自贸区的启动，就是中国积极发展同东盟这一区域性国际组织关系的典型代表。

课堂小结：

从知识上，本堂课，我们学习了国际组织的基本概况，了解国际组织的产生和主要特征，重点分析了国际组织的分类、主要机构和作用及中国与国际组织的关系。

从能力上，我们能过合作探究，一起运用国际组织的知识一起分析了四个材料，理论联系实际，加深了我们对知识的理解，也学会了分析材料的方法。

八、【板书设计】：

第四框：国际组织概观

（一）国际组织的概况

1、国际组织的产生和主要特征

（1）国际组织不是从来就有的

（2）国际组织具有国际性、目的性、组织性和自主性等主要特征。

2、国际组织的分类

（1）按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。

（2）按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。

（3）按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。

（二）国际组织的主要机构和作用

1、国际组织的主要机构

（1）议事和决策机构

（2）执行机构

（3）秘书处

2、国际组织的作用

积极作用：促进交流与合作；调停和解决纠纷；促进世界和平与发展。

局限性：一些大国利用国际组织推行强权和霸权。

（三）中国和国际组织

1、广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。

2、中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。

3、中国积极发展与区域性国际组织的关系。