三 新时期的外交政策与成就教学创新设计

第三节新时期的外交政策与成就

【课标要求】

以改革开放以来我国在联合国和地区性国际组织中的重要外交活动为例，认识我国为现代化建设争取良好的国际环境、维护世界和平和促进共同发展所做出的努力

【学法指导】

1.课前依据问题引导预习自学课本内容勾画课本并写上提示语力争全部掌握

2. 识记新时期中国外交政策调整的原因和表现，把握外交政策调整的内涵和基本依据，归纳在新外交政策指导下取得的成就。

3. 认真思考问题导引并及时思考总结发现问题

【课前指导】

1、预习提示

（1）新时期中国外交政策调整的原因和表现是什么？

（2）新时期中国独立自主外交政策的具体表现是什么？

（3）新时期中国开展活跃多边外交的重要舞台是什么？多边外交的主要表现有哪些？

（4）中国在推进新型区域合作方面取得了哪些主要成果？

2、知识梳理

知识点一、外交政策的调整

1.外交政策调整的背景： （1）、主要因素：

（中共十一届三中全会决定把国家工作重心转移到经济建设上来，这需要一个长期和平的稳定环境。）

（2）、国际因素：

国际秩序中多极化趋势出现（西欧各国和日本经济迅速发展，第三世界力量不断壮大，冲击了两极格局。）

2.外交政策调整的依据：邓小平关于战争与和平问题的科学判断；和平与发展是世界两大主题。

3.政策调整的内容： （1）、基本原则——反对霸权主义，维护世界和平与发展（美苏争霸给世界和平带来威胁）

（2）、出发点——坚持对外开放，坚持和平共处五项原则（适应以经济建设为中心的需要）

（3）、奉行不结盟政策（独立自主和平外交政策的具体表现）

4.政策调整的意义：符合人民利益，有利于经济发展和综合国力的增强；也有利于世界的和平与稳定。

知识点二、新时期外交成就

（改革开放以来，中国为现代化建设争取良好的国际环境、维护世界和平与发展作出了哪些贡献？）

（一）以联合国为中心的多边外交

1、全面参与联合国事务

2、首倡安理会五个常任理事国首脑的首次历史性会晤

3、2001年加入世界贸易组织

4、为建立新的国际政治经济新秩序而斗争

（二）推进新型区域合作

1.积极参加亚太经合组织活动 2.推动建立上海合作组织

⑴国家：

中国.俄罗斯.哈萨克斯坦.吉尔吉斯斯坦.塔吉克斯坦.乌兹别克斯坦

⑵建立： 1996年4月“上海五国机制”到2001年6月“上海合作组织”

⑶性质：

区域性多边合作组织

⑷意义：

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①是当代国际关系中一次重要的外交实践

②丰富了以结伴而不结盟为核心的新型国家关系

③对推动建立公正合理国际政治经济新秩序具有重要意义

思考：从旧中国的“弱国无外交”到新中国初期的“一边倒”再到现在的“无敌国交”，这说明什么问题？

1、我国的综合国力的不断强大

2、中国政治地位的不断提高

3、中共的正确领导

拓展: 新时期的中国外交特点

(1)中国始终坚持独立自主的原则。

(2)中国反对霸权主义，维护世界和平。

(3)中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

(4)中国愿意在和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。

(5)中国实行全方位的对外开放政策

(6)中国积极参与多边外交活动

【自我检测】

1.在对世界局势的分析上，新时期的一个重要突破是

A.提出“三个世界”的划分 B.提出“较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的”估计

C.提出反对霸权主义和强权政治 D.认定当今世界的两大主题是“战争与和平” 2.当前，我国政府继续积极发展对外关系的主要战略意图是

A.同周边国家发展睦邻友好关系 B.争取经济建设的和平国际环境

C.争取建立国际政治经济新秩序 D.进一步提高中国国际地位

3.中国在国际事务中发挥作用主要是通过

A.与大国的合作 B.独立发挥作用C.以地区性组织为主 D.联合国

4.邓小平1984年说：“中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。”其主要含义是

A.中国不支持美国，也不用美国支持B.中国不支持苏联，也不用苏联支持

C.中、美、苏要友好平等 D.中国对外政策是独立的、不结盟的

5、20世纪八九十年代，我国同苏联、蒙古、越南、老挝、韩国都实现了关系正常化，后又同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦四国签订了边境地区加强军事方面相互信任的协定。这些外交举措的基本出发点是 ( ) A．坚持对外开放政策 B．实行不结盟政策

C．反对霸权主义和强权政治 D．为经济建设赢得和平的周边环境

6、改革开放以来，我国为现代化建设争取良好的国际环境、维护世界和平、促进共同发展作出了贡献，表现在 ( ) ①和平共处五项原则的提出 ②参与联合国维和行动

③在APEC等地区性国际组织中发挥重要作用④积极发展与周边国家的睦邻友好关系

A．①②③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④

7．到2006年底，有1487名来自中国的维和军事人员在联合国9个任务区执行维和任务。中国积极参加联合国维和行动，就是用自己的实际行动展现中国热爱和平，积极履行国际法义务的负责任大国形象。这反映出新时期我国外交政策的哪一特点 ( ) A．奉行独立自主的和平外交政策 B．重视同世界大国建立不同类型的“伙伴关系”

C．重视经济外交和不结盟外交 D．开展以联合国为中心的多边外交

[答案]BB D. D. D D D

【合作探究】

探究学习1：为什么邓小平说

“中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌”

？2014/8/6 2

（推行不结盟政策的原因）

1、与大国结盟可能会受制于人（与苏联结盟的经验教训）

2、中国国力不断增强，一旦同任何超级大国结盟，都有可能影响世界战略的平衡，不利于国际局势的稳定。

探究学习2：

材料一：在1998年初的伊拉克武器核查危机中，江泽民主席曾数次与一些国家领导人交换信息，阐述中方的立场。中国同意安理会通过的对伊拉克武器核查的决议，但在对安理会讨论美国提出的动用武力解决危机的议案时，投了反对票。并积极支持联合国的努力。

材料二：自上个世纪80年代末以来，中国参加了15项联合国维和行动，派出维和人员3000多人次。2003年外交部长李肇星在接受采访时表示，中国会继续参加联合国的维和行动，为维护世界和平与稳定做出应有贡献。（播放视频剪辑：中国维和人员）

材料三：1985年中国宣布单方面裁军100万，到1990年共裁减人员103.9万。1997年又裁减50万。2003年9月1日，江泽民在国防科技大学庆典活动时又宣告到2005年再裁减20万。

材料四：针对冷战结束以后西方国家在多边外交领域以种种借口干涉发展中国家内政的做法，邓小平倡导各国有权根据本国国情，独立自主地选择自己的社会制度、发展战略和生活方式，别国无权干涉。主张建立公正合理的国际政治经济新秩序。

问：结合上述材料，思考：中国如何全面参与联合国的事务？你还知道哪些类似的相关活动？如何评价中国的这些努力？

①材料一反映了中国谋求重大国际问题和地区热点问题能得到公正合理解决。类似的还有近年来我国多次参与了朝鲜核问题六方会谈。

（评价：坚持原则，仗义执言的积极姿态，树立起了负责任爱和平的大国形象。）

②材料二和材料三，反映了中国积极参与联合国维和和裁军工作。为维护世界和平事业起了积极作用。

③材料四，反映了中国主张以和平共处五项原则为基础，建立国际政治经济新秩序。

探究学习3：中国积极维护联合国的权威，参与联合国的活动是出于怎样的考虑？带来了怎样的积极影响？

答：1、原因：

①、联合国的宗旨、基本原则与中国的外交政策相一致；

②、有助于我国在国际事务中发挥着负责任大国的作用；

③、维护联合国权威，有助于稳定国际和地区形势。

2、影响：

①为社会主义现代化建设提供了安定的国际环境；

②促进了第三世界的发展壮大，有利于提高中国国际地位、维护世界和平与稳定；

③使中国进一步融入世界。

探究学习4、第二次世界大战后世界格局的变化

1.从战后雅尔塔体系确立到20世纪50年代中期:两极格局形成,世界形势由缓和转向“冷战”。

2.从20世纪50年代中期至60年代末:世界政治局势在两极格局的大框架下出现动荡、分化和改组。(1)战后两大阵营对峙的局面被美苏两个超级大国的争霸所代替。(2)第三世界崛起并作为一支独立的政治力量登上了国际政治舞台。

3.从20世纪70年代初到80年代中期:世界政治格局从两极向多极发展,资本主义世界出现美、日、西欧三足鼎立的局面,美苏争霸激烈。

4.从20世纪80年代中期至90年代初:美苏矛盾缓和,东欧剧变,苏联解体,“华约”解散,雅尔塔体系和两极格局终结。

5.自20世纪90年代以来:世界格局的多极化趋势逐渐加强。

【巩固训练】

1、各种区域性国际组织的主要职能虽有差别，但也有一些共同之处。美洲国家组织、欧洲经济共同体和2014/8/6 3

上海合作组织职能的共同之处是

A．促进社会与文化交流 B．推动区域一体化进程

C．对抗特定的国家集团 D．加强成员国军事合作

【答案】A 2、2001年上海合作组织成立，坚持“互信、互利、平等、协作、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”。它与欧盟的主要区别在于

A.促进了地区经济政治一体化 B.构建了一个地区国家安全共同体

C.加强了区域性经济合作 D.顺应了和平与发展的时代潮流

【答案】A 3、1974年，***提出了著名的三个世界理论：苏、美两个超级大国属于第一世界，美国以外的西方国家属于第二世界，亚非拉广大发展中国家属于第三世界。这表明当时的中国（ ）

A．开始重视亚非拉国家的作用 B．无意与第一、第二世界搞好关系

C．已经放弃和平共处五项原则 D．强调国际政治的主题是反对霸权主义

【答案】D 4、1950年中苏两国签署《中苏友好同盟互助条约》，2001年中俄等六国签署《上海合作组织成立宣言》。这两次外交活动表明中国始终（ ）

A.坚定奉行友好结盟政策

B.坚持独立自主的和平外交方针

C.积极开展多边外交活动

D.坚决打击国际恐怖主义势力

【答案】B 5、1985年，邓小平指出，“过去我们的观点一直是战争不可避免，而且迫在眉睫”；“这几年我们仔细地观察了形势”，“由此得出结论，在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的”。这一判断

A．缘于美苏关系的全面缓和 B．基于世界格局的重大变化

C．有利于推进国内经济建设 D．有助于确立改革开放方针

【答案】C 6、1950年签订的《中苏友好同盟互助条约》规定：“一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵袭因而处于战争状态时，缔约另一方即尽其全力给予军事及其他援助。”1989年中苏关系正常化后，两国未再签订类似条约。这主要是因为

A.双方的战争威胁消失 B.苏联的政治经济改革

C.世界多极化趋势加强 D.中国奉行不结盟政策

【答案】D 2014/8/6 4

7、1998年初，在联合国安理会上中国同意对伊拉克进行武器核查，但在讨论美国提出的动用武力解决核查危机的议案时，投了反对票。这表明中国在新时期( ) ①开展以联合国为中心的外交活动 ②积极维护地区稳定和世界和平

③参与符合联合国宪章的维和行动 ④奉行独立自主的和平外交政策

A．①④ B．②④ C．①②④ D．①②③

【答案】C 8、20世纪80年代末，邓小平提出了“韬光养晦”的外交战略，强调在国际事物中“决不当头”，“有所作为”。这一战略提出的主要国际背景是（ ）

A 苏联已经解体 B 两极格局濒于瓦解

C 中美关系好转 D 世界多极化正在形成

【答案】B 9、2011年10月4日，中俄否决了有关制裁叙利亚的决议草案。中国此举的目的是捍卫《联合国宣言》，维护叙利亚的领土和主权及中东地区的和平。这表明中国在新时期(

) ①开展以联合国为中心的外交活动

②积极维护地区的稳定与世界和平

③参与符合《联合国宪章》的维和行动

④奉行独立自主的和平外交政策

A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④

【答案】C

【构建体系，展示自我】

【知识链接】

1、亚太经济合作组织：简称APEC，是亚太地区重要的政府间区域经济合作组织，是本区域国家和地区加强多边经济联系、交流与合作的重要组织之一。该组织的宗旨和目标为“相互依存，共同利益，坚持开放性多边贸易体制和减少区域间贸易壁垒。”目前共有21个成员国，拥有世界世界人口的45%，国民生产总值约占世界总量的55%，贸易额为世界总额的46%。每年一届部长级年会和领导人非正式会议。1993年，江泽民主席在美国西雅图出席亚太经合组织领导人非正式会议。2001年10月，中国上海成功主办了亚太经合组织第九次领导人非正式会议，会议的主题是“新世纪、新挑战；参与、合作，促进共同繁荣”。

2、上海合作组织——SCO 上海合作组织 (Shanghai Cooperation Organization -- SCO) 的前身是由中国

、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦

组成的“上海五国”会晤机制。2001年６月14日，“上海五国”元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦

以完全平等的身份加入“上海五国”。15日，６国元首举行了首次会晤，并签署了《上海合作组织成立宣言》，宣告上海合作组织正式成立。

上海合作组织成员国总面积3000多万平方公里，约占欧亚大陆的五分之三；人口约14.9亿，约占世界人口的四分之一；工作语言为汉语和俄语。

上海合作组织对内遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，对外奉行不结盟、不针对其它国家和地区及开放原则。

3、不结盟运动：

不结盟运动（Non-Aligned Movement -- NAM）

萌发于冷战年代。1956年，南斯拉夫总统铁托、埃及总统纳赛尔和印度总理尼赫鲁举行会谈，针对当时东西方两大军事集团严重对2014/8/6 5

抗使夹在其中的广大中、小国家深受其害的情况，提出了不结盟的主张。1961年9月，在南斯拉夫、埃及、印度和印度尼西亚等国的倡议下，第一次不结盟国家首脑会议在南首都贝尔格莱德举行，25个国家出席了会议，不结盟运动正式形成。 不结盟运动奉行独立、自主和非集团的宗旨和原则；支持各国人民维护民族独立、捍卫国家主权以及发展民族经济和民族文化的斗争；坚持反对帝国主义、新老殖民主义、种族文化和一切形式的外来统治和霸权主义；呼吁发展中国家加强团结；主张国际关系民主化和建立国际政治、经济新秩序。

冷战时期独立于美、苏两大集团之外的第三中力量（中间力量），他们名义上是不结盟，实际上他们是不结盟的结盟，他们在一起经常开会，讨论一些重大的问题。中苏关系破裂后直到现在，中国奉行的真正是不结盟的外交政策。

4、新时期我国外交关系调整的原因

由于美苏争霸互有攻守，第三世界力量的发展壮大，为世界和平提供了可能，中国抓住机遇，调整外交战略，实行对外开放，改变了过去从日本经欧洲到美国的“一条线”战略，采取独立自主、不结盟的外交政策，从中国人民和世界人民的根本利益出发决定自己的立场和政策，努力维护世界的和平与发展，积极地发展同周边国家的睦邻友好关系，和西方发达国家建立适应国际形势发展变化的合作关系。在东欧剧变、苏联解体以后，世界局势日趋多极化，经济全球化已经成为世界的发展趋势，中国更是坚持独立自主的和平外交政策，为促进世界各国的共同发展而努力。

5、中国积极参与地区性国际组织的原因和表现

主要原因：①社会主义现代化建设的需要，十一届三中全会作出了把工作重心转移到经济建设上来的决策，中国积极参与地区性国际组织的活动，有利于我国经济建设事业的开展。②社会主义现代化建设需要安定的周边环境。中国参与地区性国际组织，有利于发展同周边国家的睦邻友好关系，为社会主义经济的发展提供一个安定和平的环境。③是提高中国国际地位、扩大中国国际影响的需要。

主要表现：①中国积极参与亚太经济合作组织。②加强与东盟和欧盟的合作。③积极发展与周边国家的关系，领导建立“上海合作组织”。

6、新中国成立后中美关系的发展历程

时间

特点

主要表现

新中美国对中国采取政治上不国成立后遏制、孤承认、经济上封锁禁运、军到20世立、封锁事上包围威胁的政策,企图纪60年中国

把新中国扼杀在摇篮里

代末

①1971年乒乓外交,打开中美友好交往的大门;②1971年基辛格访华,为尼克松访华做准备;③1972年尼克松访华,双方签订《中美联合公报》,结束敌对状态,两国关系开始走向正常化;④1978年中美发表《中美建交公报》,1979年中美正式建交,两国关系实现正常化

在反恐问题、经济合作等多个领域进行了广泛的合作,但也有不和谐因素导致中美关系出现波折,如台湾问题、人权问题和贸易摩擦等

6 20世纪70年代

中美关系走向缓和,最终实现正常化

影响

中国长期被排除在联合国之外,影响中国经济的发展和对外交往

①中美关系的缓和推动了中日关系的改善,在国际上掀起了一个同中国建交的热潮;②改善了中国的国际地位,有利于世界的和平与发展

影响了世界的和平与稳定

1979年至今

多方合作、摩擦不断

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