公民权利的保障书第二课时教学实录

第一单元 坚持宪法至上

第一课 维护宪法权威

一、

公民权利的保障书

（一）国家权力属于人民

★1、宪法地位： 宪法是国家的根本大法,宪法是公民权利的保障书,宪法是治国安邦的总章程。

2、我国宪法的基本原则是什么？

我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。

3、宪法规定的我国的国家性质是什么? 我国宪法第一条明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”

第二条第一款明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”

4、宪法规定的我国经济制度的基础是什么?

宪法规定,我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。

5.我国人民行使国家权力的基本途径是什么?

我国广大人民通过人民代表大会行使国家权力。

★6、我国宪法是如何保证人民当家作主的权利的?

(1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。

(2)宪法规定社会主义经济制度,奠定了国家权力属于人民的经

济基础。

(3)宪法规定社会主义政治制度,明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。

(4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。

(5)规定国家武装力量属于人民,并规定其任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务，从而保障一切权力属于人民的宪法原则得以实现。

7.一切权力属于人民，我们该怎么做？

一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。

★我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。

（二）国家尊重和保障人权

1.人权的实质内容和目标是什么?

人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。

2.为什么说我国是尊重和保障人权的? (1)宪法保护的人权主体和内容十分广泛。

(2)尊重和保障人权成为我国的宪法原则，是现代法治国家立法活动的基本要求。

我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。

3．我国享有人权的主体有哪些？受宪法保护的人权内容有哪些？

(1)在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。

(2)宪法保护的人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。

★4.各级国家机关应该如何采取措施保护和促进人权?

（怎么样）

(1)立法机关在立法过程中应当依据宪法,规范立法权的行使,丰富公众参与立法的形式,保证立法的科学性、民主性。（立法保障）

(2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。（执法保障）

(3)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。（司法保障）

(4)国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会知识法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。（普法）

*中国的人权具有广泛性、公平性、真实性的显著特点。

*贫穷是实现人权的最大障碍。

。我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”。“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。

(2)宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益，从而保障人民当家作主权力的实现。

(3)我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。

★2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?

（是什么）

(1)在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关；

(2)在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位；

(3)在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则；

(4)在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。

（二）规范权力运行

3.为什么我国宪法要规范权力的运行?

（为什么）

(1)权力是把双刃剑,运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。

(2)必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权

力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

★(3) 规范国家权力的运行以保障公民权利的实现，这是我国宪法的核心价值追求。

(4)总：只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

★4．我国宪法是如何规范权力运行的？（怎么样）

我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”

(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（国家权力的行使不能任性）

(2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）

(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（法无授权不可为）

(4)总：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。

*国家四大机关：权力机关——人民代表大会；行政机关——人民政府；审判机关——人民法院；检察机关——人民检察院（人民法

院、人民检察院统称司法机关）

*国体：人民民主专政

*政体：人民代表大会制度

*立法的价值取向：在立法的过程中，要坚持民主立法的价值取向

【本课易错点】

1.公民=人民+人民的敌人

“国家的一切权力属于公民”是错误的,因为人民才是国家的主人,国家的一切权力属于人民。

2.国家权力≠公民权利

国家权力：是政治概念。是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量，通常被称为公权力。与服从相对应。

公民权利：是法律概念。是由法律规范所认可的一种法律上的资格，即法律关系主体一方要求另一方作为或不作为的可能性。与义务相对应。