二 政治建设的曲折历程及其历史性转折优秀获奖教案

4.2政治建设的曲折历程及其历史性转折

【课标要求】1.知道中共“八大”的概况。

2.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性

3.掌握中共十一届三中全会的内容和意义

4.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。

【教学重点】“文化大革命”对民主与法制的破坏；十一届三中全会。

【教学难点】“文革”对社会主义民主政治的严重破坏。

知识点一 良好开端：中共八大的正确决策（1956）

1.背景：新中国民主政治建设的起步；三大改造的完成；社会主义制度的基本确立。

2.召开：1956年，北京。

3.内容：①正确分析国内形势和主要矛盾的变化：认为随着社会主义制度的建立，阶级矛盾已不是国内主要矛盾，而是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需求同当前经济文化不能满足人民需求的状况之间的矛盾。②提出主要任务：集中力量把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。③政治建设方面的正确决策：加强社会主义民主政治建设，加强国内各民族的团结，重申中国共产党和各民主党派“长期共存，互相监督”，健全国家法制，坚持党的民主集中制，发扬党内民主，反对个人崇拜。

4.意义：是中国共产党在全国执政以后召开的第一次全国代表大会，是探索中国社会主义建设道路的一个良好开端，对以后，尤其是十一届三中全会以后建设有中国特色社会主义道路的探索有着深远的影响。

知识点二 重大挫折：“文革”对民主法制的践踏（1966—1976）

1. “文革”发生

（1）原因：①根本原因：党内指导思想上的“左”倾错误严重。②***对国内形势的错误判断，认为党中央出现了修正主义，党和国家已面临资本主义复辟的现实危险。③林彪、江青等人的利用、助长了***的错误（促成因素）③导火线：姚文元发表《评新编历史剧＜海瑞罢官＞》

（2）全面发动标志：两次会议的召开，中共中央政治局扩大会议通过“五一六通知”和中共八届十一中全会通过《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》。

（3）指挥机构：中央文革小组（陈、康、江、张）

（4）“一月革命”：1967年1月，由张春桥、姚文元策划，以王洪文为首的上海造反派组织冲击中共上海市委，夺取了上海市的党政大权，建立上海革命委员会，***对此予以支持。

标志“文革”进入全面夺权的新阶段。

2. “文化大革命”对民主法制的践踏

①新权力机构革命委员会的建立：是国家政治体制建设的一次重大倒退②中国的根本政治制度——全国人民代表大会制度遭到严重破坏③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到摧残④公民的基本权利和人身自由失去保障——“刘少奇冤案”,红卫兵运动对公民的人身基本权利的践踏⑤总之，文革使国家的民主和法制被肆意践踏，全国陷入严重的政治危机和社会危机之中。

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3. “文革”的性质：是一场由领导者错误发动的，被林彪、江青反革命集团利用的，给党、国家和人民带来深重灾难的内乱。

4. “文化大革命”的危害：①政治上：长期动乱，大批干部和群众遭受残酷迫害，民主和法制被肆意践踏。②经济上：国民经济遭到巨大破坏和损失，社会生产大幅度下降，人民生活得不到改善。③科学文化教育事业：被严重摧残，优秀的民族传统和文化遗产被毁弃，国民素质下降。④思想上：造成了极大的混乱和严重的后果。

5.文革的深刻教训：①必须建设高度民主的社会主义政治制度②必须完善国家的宪法和法律制度③必须深入持久的进行民主法制教育

知识点三 伟大转折：中共十一届三中全会的召开（1978.12）

1.在徘徊中前进的两年（1976—1978）原因：党中央的主要领导人仍然继续犯“左”的错误，党的指导思想也仍然没有改变，并且提出了两个凡是的错误方针（凡是***说的都是对的，凡是***的指示我们必须坚决执行），在经济建设上急于求成。

2.十一届三中全会的召开（1978）

（1）主题报告：《解放思想、实事求是，团结一致向前看》——邓小平理论开始形成的标志

（2）内容：①思想路线的拨乱反正：重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义指导思想；

②政治路线的拨乱反正：停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，做出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，以经济建设为中心；③组织路线的拨乱反正：形成了邓小平为核心的党中央领导集体；④作出实行改革开放的伟大决策。

（3）意义：①这是新中国建国以来党和国家历史上的一次伟大转折，②它完成了党的思想路线、政治路线的拨乱反正，是改革开放的开端，成为我国开辟建设中国特色社会主义道路的起点，开辟中国社会主义现代化建设新时期的伟大起点。③新时期党的基本路线的思想也是在这次会议上开始形成的④这次会议还形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体。

知识点四 发展完善

：新时期的民主与法制建设（成就）

1.确立了依法治国的基本方略。

①1980年，邓小平的《党和国家领导制度的改革》重要讲话，体现了党对建设有中国特色的社会主义民主政治的初步构想；②1982年11月全国人大五届五次会议全面修改了《中华人民共和国宪法》，它成为中国在历史新时期治国安邦的总章程；③1997年，中共十五大正式提出了依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务；④1999年，全国人大九届二次会议通过的宪法修正案，正式将“建设社会主义法治国家”以国家根本大法的形式确定下采。⑤加强基层民主建设

2.制定了大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。

◆重难点释疑：从“文革”对民主法制的践踏认识民主法制建设的必要性、艰巨性。

①从原因看，民主法制不健全是重要原因，在高度集中的政治体制下，党的民主集中制以及集体领导被削弱和破坏。

②从后果看，在“文革”期间民主与法制遭到空前践踏，人民权利丧失殆尽，国家法律形同虚设，国家政治生活及党的生活极不正常。这都说明了民主法制建设的必要性。

③民主法制建设的艰巨性还在于我国长期的封建专制传统。另外，世界各国推进的民主化建设的潮流也使我国的民主法制建设更加必要。

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