国家监察机关名师教学实录

《国家监察机关》教案

一、教学目标

（一）知识与能力目标

1.了解监察委员会的性质、构成和监察范围。

2.理解国家监察机关与国家权力机关的关系。

3.了解监察委员会的职权。

4.理解监察机关的职责。

（二）过程与方法目标

1.能够从具体的政治现象中抽象概括监察委员会在维护人民当家作主中的作用。

2.在“探究与分享”等栏目的学习中，培养和增进合作探究学习、与人沟通交往的能力。

(三)情感态度价值观目标

感受监察委员会的性质、职权，关注监察委员会职责的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。

二、教学重点难点

教学重点：监察委员会的性质、职能、组织形式；监察机关的职责。

教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。

三、教学方法

情景教学法、讲授法、案例教学法、自主学习法、合作探究法

四、教学过程

（一）导入新课

阅读教材P88页“运用你的经验”回答: 监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职权? 答案与解析:中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。对公职人员依法履职、秉公

用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查,对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政务处分决定等。

(二)学习目标

1.识记监察委员会的性质、构成和监察范围。

2.会复述出国家监察委员会与国家权力机关的关系。

3.了解监察委员会的职责。

(三)合作探究

知识模块一

行使监察权的机关

探究一：2018年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所勇烟酒和菜肴均有该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。

问题探究：

（1）监察委员会是什么性质的国家机关？其主要工作是什么？

（2）监察委员会行使了哪项职权？

提示：

（1）性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。

主要工作：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。

（2）处置权。

探究二：查查看，还有那些人员在监察范围之内？

提示：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，实现国家监察全面覆盖，预防腐败的发生，加强廉政建设。

探究三:2018年3月18日，十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主任。

问题探究：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？

提示：监察委员会由国家权力机关产生，对其负责，受其监督。

探究四：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县肩擦委员会受到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。

提示：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

探究五：甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。

你是否赞同他们的观点？说明理由。

提示：甲观点正确，乙观点错误。互相配合，互相制约；需要协助时，应依法予以协助。

知识模块二

监察机关的职责

探究六：某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。

问题探究：

（1）在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？

（2）你认为设立各级国家监察委员会有什么意义？

提示：

（1）职责：调查职责、处置职责。

（2）意义：

①有利于对所有行使公权力的公职人员进行监察；

②有利于调查职务违法犯罪；

③有利于国家机关依法履行职责；

④有利于推动廉政建设、反腐败工作；

⑤有利于维护人民群众根本利益；

⑥有利于促进社会和谐稳定；等等。

五、板书设计

（一）行使监察权的机关

1、性质：行使国家监察职能的专责机关

2、构成：国家和地方各级监察委员会

3、对象：监察所有行使公权力的公职人员

4、产生：由国家权力机关产生,对它负责,受它监督

5：权限: 依法独立行使检察权

（二）监察机关的职责

1、监督职责——首要职责

2、调查职责一一经常性工作

3、处置职责

六、课堂练习

1.《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国各级监察委员会是国家的（

）

A.监察机关

B.行政机关

C.权力机关

D.公安机关

2.监察机关对违法的公职人员依照法定程序作出

（

）

等政务处分决定。

①警告

②记过

③记大过

④诫勉谈话

A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②④

3.2018年3月20日，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。3月23日，中华人民共和国监察委员会在北京揭牌。下列对中华人民共和国监察委员会认识正确的有（

）

①是我国新设立的国家机关

②由全国人民代表大会产生

③履行政治协商，参政议政职能

④是我国最基层的群众自治组织

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④

4.2018年9月

18日湖北省纪委监委通报，因履行主体责任不力、编造材料应付检查，鄂州市梁子湖区科技文体局负责人柯某受到党内警告处分。这说明监察委员会依照有关法律规定行使了（

）

A.监督职责

B.建议职责

C.调查指责

D.处置职责

5.以下对于监察委员会的表述错误的是（

）

A.监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督

B.调查职责是监察委员会的首要职责

C.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉

D.地方各级监察委员会对产生它的本级国家权力机关和上一级监察委员会负责

6.2018年6月20日，中央纪委国家监委网站发布消息，经党中央批准，中央纪委国家监委统一设立派驻机构。随后，地方监察委员会也设立派驻机构，向本级中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域、国有企业等派驻或者派出监察机构、监察专员。此举（

）

A.是彻底消除腐败现象关键之举

B.表明共产党机关可以不受监督

C.会影响其他国家机关正常工作

D.有利于实现国家监察全面覆盖

7.2018年2月1日，河南省监察委员会正式挂牌成立。河南省委书记、省人大常委会主任、省深化监察体制改革试点工作小组组长谢伏瞻，河南省委常委、省纪委书记、省监察委员会主任任正晓共同为河南省监察委员会揭牌。根据法律

规定，河南省监察委员会对其负责的有（

）

①全国人民代表大会

②河南省人民代表大会

③国家监察委员会

④地市级监察委员会

A.

②④

B.①③

C.②③

D.①④

七、教学反思

本节课学习国家监察机关。主要学习了监察机关和监察机关的职责。内容比较简单也比较有条理,难度不大。结合精选的例子有针对性地进行学习,能够当堂掌握,要提高对国家监察机关的认识,更好地理解国家深化监察体制改革的意义。