国家监察机关PPT及专用教学设计内容

6.4

国家监察机关

一、课题：国家监察机关

二、教学目标：

1.情感、态度与价值观目标： 了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。

2.

能力目标：

理解监察机关对建设法治中国的重要意义，培养搜集、分析、解读能力。

3.

知识目标：

认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制；知道监察机关的职责。

课前三分钟：爱国主义教育

爱国是一个公民起码的道德,也是中华民族的优良传统。在儒家传统文化里强调“舍生取义，其意义就是为了国家利益,捍卫国家主权,不惜牺性个人生命。爱国一定程度上是保证人的生存自由权利的需要。在社会主义制度下，爱国的内涵与以往有了质的变化。封建时代执政者强调人们爱国，但本质是维护皇权，人民生活在国中,但国不属于人民。社会主义制度下，实行人民民主专政，国家属于人民，人民是国家的主人。作为中华人民共和国公民，我们要理解国家的基本制度，了解我国的基本经济制度，了解国家机构的性质与职责，增强制度自信和国家认同，积极参与国家政治生活。

三、教学重点：

监察委员会的性质、职能、组织形式；监察机关的职责。

四、教学难点：

监察机关与其他国家机关的关系。

五、课型课时：

新授课、一课时

六、学法：

自主学习法、合作学习法、探究学习法。

七、教学方法：

案例分析法、情境体验法、典型分析法。

八、教学过程：

（一）导入新课

同学们，为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。

——《中华人民共和国监察法》

第一条

深化国家监察体制改革的初心，就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化，……要教育监督各级国家机关和公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，切不可随心所欲、为所欲为，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

请同学们仔细阅读上面的材料，并把课本翻到第88页，我们一起来看运用你的经验。请同学们思考这样几个问题：

（1）我国的权力属于谁？

学生回答。我国的权力属于人民。

（2）所有人民一起行使权力吗？

学生回答。人民代表代表人民行使权力。

（3）我国的权力机关是什么？

学生回答。人民代表大会。

（4）我国权力机关作出决定之后由谁执行？

学生回答。由国家行政机关执行。

（5）国家行政机关的工作人员工作的时候会不会出现不认真工作的情况或者贪污腐败的情况？

学生回答。

（6）为了防止这种情况出现，国家做了哪些事情？

学生回答。人民代表大会可以监督其他国家机关行使权力，国家设立国家监察委员会行使监察权，它是行使国家监察职能的专责机关。

教师总结：根据刚才的问题，我们知道国家监察委员会行使监察权，它是行使国家监察职能的专责机关。今天我们就来学习第六课第四节国家监察机关。

（二）讲授新课

一、行使监察权的机关

师：我们要学习国家监察机关，我们首先要知道本课内容分为行使监察权的机关和监察机关的职责两个部分，这就需要我们首先来学习第一个方面的内容——行使监察权的机关。请同学们阅读本节内容，找出第一个问题的答案。问题如下：

1.

监察委员会的性质、职能分别是什么? 学生回答。

教师总结：

①性质:监察委员会是行使监察权的机关，是行使国家监察职能的专责机关。

②职能: （1）对所有行使公权力的公职人员进行监察；

（2）调查职务违法和职务犯罪；

（3）开展廉政建设和反腐败工作。

通过这个问题我们可以看出，监察委员会的性质、职能分别是什么，知道了这个问题之后，我们接下来要做的事情就是认识监察委员会。请同学们思考今天的第二个问题，并在书上找出相应的答案，问题如下：

2.如何认识监察委员会? 学生回答。

教师总结：

(1)监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。

(2)我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。

(3)依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。

师：认识了监察委员会之后同学们一起来分析一下第88页今天第一个探究与分享的问题。

（1）探究与分享：

请同学们阅读第88页今天第一个探究与分享，思考：

查查看，还有哪些人员在监察范围之内？

学生回答。

教师总结：依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。

（2）探究与分享：

请同学们接下来阅读第89页上方探究与分享，思考探究与分享的问题，再到本页找出第三个问题的答案。问题如下：

3.监察机关是如何产生的？（国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？）

学生回答。

教师总结：

①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。

②监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

（3）探究与分享：

请同学们接下来阅读第89页中间探究与分享，思考：

向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。

学生回答。

教师总结：

答：不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

（4）探究与分享：

请同学们接下来阅读第89页下方及第90页上方探究与分享，思考：

你是否赞同他们的观点？说明理由。

学生回答。

教师总结：

答：我赞同甲的观点，不赞同乙的观点。①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。

②监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。

师：通过上面的学习，我们再来看今天的第四个问题：

4.监察机关如何开展工作？（监察机关如何与审判机关、检察机关、执法部门一起开展工作？）

(1)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。

(2)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法子以协助。

5.小结：同学们刚刚学完监察机关，相信同学们对国家监察机关有了一个初步的了解。那么这么好的国家机关同学们喜欢不喜欢？它的职责又有哪些呢？接下来我们一起来学习今天的第二个大问题——国家监察机关的职责。

二、国家监察机关的职责

请同学们阅读本节内容，找出今天第五个问题的答案。思考：

5.监察机关有哪些职责? 学生回答。

教师总结：

(1)监督职责。监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。

(2)调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法利职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性

(3)处置职责。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;对违法的公职人员依法作出警告、记过记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。

（5）探究与分享：

请同学们接下来阅读第90页中间位置探究与分享，思考：

在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？

学生回答。

教师总结：

答：①监督职责。监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。

②调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法利职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性

③处置职责。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;对违法的公职人员依法作出警告、记过记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。

九、课堂小结：

通过这节课的学习，我们了解了监察委员会的性质、职能；知道了监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制；知道了监察机关的职责。

十、课堂练习：

1.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门一起开展工作时应该（

C

）。

①互相配合

②互相制约

③相互协助

④互不相干

A.①②④

B.②③④

C.①②③

D.①③④

2．监察机关的职责有（

D

）

①监督职责

②决定职责

③调查职责

④处置职责

A.①②④

B.②③④

C.①②③

D.①③④

十一、板书设计：

第六单元

人民当家做主

第六课

我国国家机构

6.4

国家监察机关

国家监察机关

行使监察权的机关

性质

职能

如何开展工作

监督职责

监察机关的职责

调查职责

处置职责

十二、作业布置：

抄写知识点并预习下节课内容。

十三、教学反思

本节课内容总的来说难度不大，学生理解、掌握的效果较好。要让学生通过本节课的学习知道深化国家监察体制改革的初心，就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化，……要教育监督各级国家机关和公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，切不可随心所欲、为所欲为，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。