生活在民主国家课堂实录及点评

第六课

我国国家机构

第1课时

国家权力机关

教学目标

【知识与技能】

1．知道人民怎样当家作主。

2．识记和理解人民代表大会的地位和职权。

3．识记人民代表大会与其他国家机关的关系。

【过程与方法】

1．提高对人民代表大会这一国家权力机关的认识。

2．明确全国人民代表大会在我国国家机关体系中的地位。

3．能够辨别区分人大的职权。

【情感、态度与价值观】

1．提高自己对国家权力机关的认识，自觉热爱国家权力机关。

2．增强对全国人民代表大会的崇敬。

重点难点

【重点】

全国人民代表大会的职权、地位。

【难点】

1．人民怎样当家作主。

2．人民代表大会与其他国家机关的关系。

教学过程

【自主学习】

带着下面的问题，快速阅读教材正文，思考并在书中进行标记。

1．人民代表大会的性质及构成是怎样的？

2．全国人民代表大会的地位、职权、常设机关？

3．地方人民代表大会的地位、职权？

【新课导入】

3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。***当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。栗战书当选全国人大常委会委员长，王岐山当选***。新当选国家领导人进行宪法宣誓，会议批准国务院机构改革方案。

问题：(1)哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？

师：选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院

总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长等。这些国家领导人都由全国人大选出，那么，人大究竟是个什么样的机关，在我国国家机构体系中处于什么样的地位，它有什么样的职权呢？要想了解这些知识，让我们一起走进今天所要学习的新内容《国家权力机关》。

【合作探究】

知识点一

人民行使国家权力的机关

1．人民代表大会的产生和地位

[活动设计]阅读以下材料

在全国，有9亿多选民投下自己“神圣的一票”。根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2016年开始，全国县乡两级人大将陆续换届。全国有9亿多选民参加这次县乡人大换届选举，直接选举产生250多万名县乡两级人大代表，并在此基础上依法产生新一届县乡两级国家机关领导人员。选举工作涉及全国2850多个县(市、区)、32000多个乡镇，是中国人民政治生活中的一件大事。

[问题思考](1)人民代表大会是怎样产生的？

(2)人民代表大会是什么性质的国家机关？

答案提示：(1)人民代表大会是由人民选举产生的。

(2)人民代表大会是我国的国家权力机关。

教师点拨：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。

2．我国国家机构的组成

[活动设计]阅读教材P77探究与分享

[问题思考]以上同学的说法正确吗？请谈谈你的看法。

答案提示：以上同学的说法不全面。我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系，包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关和国家安全委员会等。

教师点拨：

(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个

国家机关体系中居于最高地位。

(2)地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

知识点二

人民代表大会的职权

1．立法权

[活动设计]阅读以下材料

《中华人民共和国国歌法》

2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。

第一条

为了维护国歌的尊严，规范国歌的奏唱、播放和使用，增强公民的国家观念，弘扬爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。

第二条

中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。

第三条

中华人民共和国国歌是中华人民共和国的象征和标志。一切公民和组织都应当尊重国歌，维护国歌的尊严。

……

[问题思考]国歌法的出台，反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权？

答案提示：立法权

教师点拨：全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。

2．决定权

[活动设计]阅读以下材料

十三届全国人大一次会议3月20日上午举行全体会议，表决通过了：

《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于政府工作报告的决议》；《中华人民共和国监察法》；《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议》；《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议》；等等。

[问题思考]这是全国人大在行使什么职权？

答案提示：决定权

教师点拨：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。

3．任免权

[活动设计]阅读教材P79探究与分享

[问题思考]他们的说法是否正确？谈谈你的看法。

答案提示：女生的观点是错误的，两个男生观点是正确的。

任免权是指各级人民代表大会及其常务委员会代表人民的意志，对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免等诸种权力。人民代表大会依法享有人事任免权，是人民当家作主、行使管理国家权力的一种重要形式。

教师点拨：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。

4．监督权

[活动设计]阅读教材P80探究与分享

[问题思考]在督促落实水污染防治法过程中，全国人大常委是怎样行使职权的？

答案提示：监督水污染防治法的具体落实，监督国务院及相关部门的工作。

教师点拨：各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。

课堂小结

本节课我们学习了国家权力机关。一方面了解了人民代表大会的由来和性质，知道了人民代表大会和其他国家机关的关系；另一方面学习了人民代表大会的四个职权。我们要正确认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会，增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威，坚定热爱社会主义民主政治制度的信念。

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