公民权利的保障书PPT配套教学设计内容

第一课

维护宪法权威

第1课时

公民权利的保障书

一、教材内容分析：本框题是八年级下册第一框题内容，学生第一次接触宪法内容，难度系数比较大，出现许多概念性知识。

二、学情分析：学生第一次接触宪法内容，学习起来有一定的难度，学生的政治素养有待培养和提升。

三、教学目标：

1、理解宪法是如何明确人民当家作主的地位，如何尊重和保障人权

2、运用宪法知识、原则和精神来分析生活中的相关现象和事件，以实际行动来维护宪法权威 3、树立主人翁意识，积极参与国家政治生活

四、教学重点：国家的一切权力属于人民。

五、教学难点：国家尊重和保障人权。

六、教学过程：

（一）导入：什么是宪法？宪法有什么作用？每年的12月4日是“国家宪法日”，国家为什么要设定“国家宪法日”？了解这些知识我们从一个视频开始，请看视频。从今天开始我们就进入宪法的学习。打开书，请看P2第一课《维护宪法权威》的前言找出这两个问题：宪法的地位？宪法的核心价值追求？宪法的地位：是公民权利的保障书，治国安邦的总章程，是国家的根本大法。其核心价值追求是：规范国家权力运行以保障公民权利。

（二）第一框《公民权利的保障书》的学习

运用你的经验：思考小眉周记提出的三个问题（除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？为什么要悬挂？为什么很多国家机关的名称里有“人民”二字？）

答：根据我国《国徽法》第四条、五条的规定，下列国家机关和场所应当悬挂国徽：(一)县级以上各级人民代表大会常务委员会;(二)县级以上各级人民政府; (三)中央军事委员会;(四)各级人民法院和专门人民法院;(五)各级人民检察院和专门人民检察院;(六)外交部,北京天安门城楼，人民大会堂(七)国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构。乡、民族乡、镇的人民政府可以悬挂国徽，具体办法由省、自治区、直辖市的人民政府根据实际情况规定。国徽应当悬挂在机关正门上方正中处

（简单介绍一下国徽，见PPT由麦穗、齿轮、五星，天安门城楼组成，国徽充分体现了我国的国家性质是——“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”）

悬挂国徽的理由？国徽是中华人民共和国的象征和标志。代表中华人民共和国的尊严。

“人民”二字，表明了我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。——这就是我国宪法基本原则

1、国家权力属于人民

（1）国家权力属于人民，为啥不说成公民呢？那哪些人又属于人民呢？解答这些问题我们从一则旧闻谈起：2018年1月四川一群众到成都永宁镇人民政府内反映饮用水相1

关问题，然而当天接待的社区党总支书记周旭并没有主动来解决问题，却跟办事民众进行“普法”，并且怼话办事民众，打发说到“为人民服务不是为公民服务，你不是人民”，“我不是你的社区书记”。事件被报道出来后，“你不是人民”这句雷语分分钟就火遍了互联网。 1月16日，周旭被进行停职调查。1月19日，经当地镇党委研究，决定免去周旭天王社区党总支书记职务。请思考：①为什么该社区书记被勒令停职查办，最终撤销职务处理？②办事的群众是人民吗？人民与公民相同吗？见PPT 那人民=公民吗？ 一起来看人民与公民的区别 人民≠公民 公民>人民

①人民是与敌人相对的一个政治概念，在不同的国家和同一国家的不同历史时期，有着不同的阶级内容。现阶段我国人民包括工人、农民、知识分子和其它社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，占99%的中国人。

②公民是法律概念，是指具有某国国籍并依据该国宪法和法律规定，享有权利和承担义务的人。我国宪法明确规定：凡具有中国国籍的人都是中国公民。公民=人民+敌人（敌人包括少数敌对势力和敌对分子、犯罪分子）

因此：公民>人民，公民包括全体社会成员，人民却不包括全体社会人员中的敌人（被剥夺政治权利的人和其他社会敌对分子不属于人民，但属于公民）

这就是我国宪法规定国家一切权力属于人民，而不属于公民的原因

（2）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。

（3）我国宪法是如何保障国家权力属于人民？（通过一确认，四规定得以实现）

①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。

我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”

第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”

宪法确认的我国国家性质，又称国体，包含四个内容

A工人阶级领导的——工人阶级是先进阶级的代表，中共是工人阶级政党

B以工农联盟为基础——工人、农民结为联盟，构成新民主主义革命及爱国统一战线基础，壮大了对付敌人的力量

C人民民主专政——对人民实行民主，对敌人实行专政

D社会主义国家——与资本主义国家相对，人民利益高于一切

②机器、厂房、矿山、农田这些都是生产资料，有两种占有方式，生产资料如属于资本家，地主私人占有，劳动人民就不是主人，就是被剥削的对象。如果属于公有，属于国家、集体所有，就能确保人民是国家的主人，一切权力属于人民。那我们国家的宪法是怎样规定的呢？。

《宪法》第六条——中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。这一制度的作用：保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。因此，宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础

（

这是第一个规定）

③

P4探究与分享

——以下四幅图表明公民通过哪些途径和方式参与国家管理？

2

这四幅图表明中国公民通过：人大，职代会，村务公开会，选举人大代表等方式参与行使国家管理和社会事务的权力。我国人民是怎样行使当家作主的权力？

A广大人民通过人民代表大会（权力机关）行使国家权力，B通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，C将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。

用一个路线图来看（见PPT）：由于我国人多，地域广，我国的广大人民——通过选举选出各级人大代表——由代表组成各级人民代表大会，人民代表大会就是我国的权力机关——由各级人大产生同级的国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关，由这些机关直接行使管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务的权力。由此可见，我国人民是间接行使国家权力 这些都是我国宪法作出的规定，确保人民当家作主。因此：宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。（这是第二个规定）

④伟大的革命导师列宁说过这样一句话---宪法，是一张写满人民权利的纸。（说明了宪法是人民权利的保障书） 在保障国家权力属于人民这一行动中，我国宪法还规定了：

宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。（这是第三个规定）

我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个领域。公民的基本权利主要包括以下几类：

平等权；

政治权利和自由；宗教信仰自由；

人身自由；社会经济权利；文化教育权利和自由；…… 这体现了宪法的核心价值追求：规范国家权力运行以保障公民权利。（几大基本权利的内容见PPT）

权力=权利吗？肯定不等于 国家权力≠公民权利 请看二者的区别

国家权力：是政治概念。是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的强制力量，通常被称为公权力。与服从相对应。

公民权利：是法律概念。指公民或法人依宪法和法律行使的利益。与义务相对应。

⑤宪法的第四个规定：宪法还规定国家武装力量属于人民

A我国的武装力量由中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵组成，由中华人民共和国中央军事委员会领导并统一指挥。

B它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。

总结：宪法如何保障国家权力属于人民？ P3-5 5点（一确认，四规定）

A宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。这是我国宪法的基本原则。

B宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。

C宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。

D宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。

E宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。

3

我国宪法对人当家作主的制度和保障措施的规定，归根到底都是为了保障人民当家作主。因此：

(4)一切权力属于人民的宪法原则的实质（目的）：归根结底就是要保证人民当家作主的权利。

①如何当家作主？我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。②P5中学生通过撰写提案参与国家事务，这给我们什么启示？我们中学生是国家的小主人，要积极培养自己的参与意识，关注国家发展、关心社会大事，依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。

2、国家尊重和保障人权

（1）请看P6图片分别说明公民享有什么权利？这些权利是如何实现？

受教育权、文化教育权、物质帮助权（生命健康权）、劳动权。

这些权利通过宪法和法律赋予并采取各种保障实施来实现这些权利的

表明我国通过各项措施积极保障人权

（2）什么是人权？

人权是指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严而自由、平等地生存和发展的权利。人权不仅包括个人依法享有的生命权、人身权等个体人权，也包括民族自决权、发展权、环境权等集体人权。

那人权与公民权利、公民基本权利是一回事吗？肯定不是

（3）公民权利、公民基本权利与人权的区别

①公民权利：指的是宪法和法律确认并赋予公民享有的某种权益，这种权益受国家保护，有物质保障。

②公民基本权利：指的是宪法规定的公民最主要、最根本的权利。

③人权：人权通过法律化逐步转化为权利，权利体系中最重要、最根本的权利则通过宪法化表现为基本权利。

（4）我国人权的实质内容和目标：

是人的自由、平等地生存和发展

（5）我国人权入宪的历程：

①1991年11月中国政府首次向世界公布第一份人权文件《中国的人权状况》白皮书（就是一国正式发表的重要文件或报告，各国依其习惯使用不同颜色的封皮，白色的叫白皮书，英国使用蓝色叫蓝皮书。白皮书现已成为国际上公认的正式官方文件）

②《中国的人权状况》白皮书指出：中国的人权具有三大显著特点：广泛性、公平性、真实性

③1997年9月，首次将“人权”概念写入中国共产党十五大的主题报告中；

④2004年3月14日，第十届全国人大二次会议通过“宪法修正案”，首次将“人权”引入宪法，明确规定:“国家尊重和保障人权”。

至此，尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。

我国人权的广泛性、公平性与真实性这三特征分别体现在哪些方面？ 广泛性：体现在享有人权的人多，并且享有的权利也多

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真实性和公平性：主要体现在国家为尊重和保障人权采取了很多措施

（6）我国人权的广泛性具体体现在：主体广泛和内容广泛

①人权的主体广泛：

在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。

②人权的内容广泛：

宪法保护的人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。

（7）如何尊重和保障人权？（尊重和保障人权的措施有哪些？）

这些措施既证明了我国人权的真实性和公平性

①尊重和保障人权的总体要求：

要求国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。

②尊重和保障人权的具体要求：

请看P7的相关链接：说明了什么？说明了我国公民享有的受教育权不仅有完备的法律保障，而且还有具体的规划来实现这一基本权利。也就是说国家为保障公民受教育权而采取了很多措施，这也证明了中国人权不是一句空话，是真真实实地落实到了实处的。

A立法方面：尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,普通法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。

比如：我国宪法规定了公民享有受教育的基本权利，教育法，教师法，义务教育法把受教育权这一基本权利加以具体规定，具体落实，让老百姓实实在在享有受教育的权利。

B执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范、公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权

P8探究分享一：你怎么看？同意此看法,网上办理、网上服务可以提高办事效率，省时省力省事。这一举措有利于政府更好地服务人民，也体现了政府这一行政机关对人权的尊重和保障

C司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。

P8的探究分享二：法院的做法有何积极作用？减轻其经济负担，保障其公平公正

地享受合法权益，也体现了法院对老百姓人权的尊重和保障。

D宣传方面（普及法律方面）：国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。

总结：我国如何尊重和保障人权？（措施）见PPT (8)

当堂演练：结合所学知识回答，两则信息是如何体现尊重和保障人权的？

材料一：第二十三次全国地方立法工作座谈会于2017年9月6日至7日在广西南宁举行。危朝安指出，坚持以民为本、立法为民的理念，在公共卫生、身体健康、消费者5

权益保护、老年人事业发展、食品安全、饮用水安全等方面出台有关法规。

材料二：2017年9月3日，一名普通的人民警察，大连交警王勋突然在网上“火”了。在一段网友录制的视频中，身着警服的王勋，对公交站附近乱停的车辆进行劝离，却一直没有什么效果，王勋对这车主做了一个标准敬礼，最终，车主在敬着礼的王勋的注目下，驶离了违规停车现场。这段视频让王勋受到了网友的称赞，也因此赢得了“敬礼哥”这一爱称。

分析：找关键字词句，从材料中找到与课本知识相关内容，整理语言，形成答案。

材料一：立法工作座谈会····立法活动的基本要求。材料二：人民警察····行政机关在执法过中

答案：

材料一体现了我国在立法方面尊重和保障人权。尊重和保障人权是现代国家立法活动的基本要求。

材料二中“敬礼哥”的表现体现了行政机关在执法活动中尊重和保障人权。行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。

国家在立法、执法、司法、普法宣传活动中落实尊重和保障人权的宪法原则，充分体现了我国宪法保障人权具有公平性和真实性。因此，我国人权事业取得了巨大的成就。

（9）阅读感悟P9我国人权事业取得巨大成就:要让学生看熟悉，考试时能列举

（10）阅读P9下框“拓展空间”思考：

①实现人权的最大障碍是什么？贫穷

②中国人权事业进步的最显著标志是什么？中国的减贫行动

③中国的减贫行动有什么意义？

A有力促进了贫困人口发展权的实现，B为全面建成小康社会打下了坚实基础。

④为实现全面脱贫的宏伟目标，我国正在全面实施什么基本方略？

精准扶贫、精准脱贫

(11)P10思考：国家为什么大力开展精准扶贫工作？

A有利于尊重和保障贫困地区人口的人权。 B有利于维护社会的公平正义和社会稳定。

C有利于促进全面建成小康社会。D有利于社会和谐。E有利于实现共同富裕，彰显社会主义制度的优越性

你认为国家应该如何帮助贫困人群？

A完善立法，严格执法，保障贫困人群的基本权益 B大力发展教育事业，提高贫困人群的文化素质 C用科学的方法，确定扶贫对象，进行精准扶贫 D加大对贫困人群的资金投入和科技投入，促其经济发展 E加大

对贫困人群的就业培训力度

（12）请你列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例(尊重保障人权的具体措施) ①国务院发布了《大气污染防治行动计划》十条措施促空气质量改善

②制订了《食品安全法》

③实施义务教育的均衡发展

④全民纳入医疗保险体系和社会保障制度

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