我国现阶段的社会保障制度教学设计及教案分析

大屯矿区第一中学

教学设计

我国社会保障制度的主要内容

大屯矿区第一中学政治教研组长

张奕富

一、教学任务分析

本节课是沪教版高一年级第二学期《思想政治》第六课《经济制度

社会保障》中第三框第一个教学点--《我国社会保障制度的主要内容》。在整个框题由“我国社会保障制度的主要内容”以及“建立健全社会保障制度的意义”共同组成。前者的学习是后者的基础，后者内容是前者的深化和提升。本节课的内容主要是社会保障制度的含义、内容以及社保体系建设的架构。其中，重点讲解社会保险、社会救济和社会互助部分。建设与经济发展水平相适应的覆盖城乡居民的社会保障体系比较抽象、难理解，但却可以通过列举现实中的事例来理解，力图通过典型的实例、课堂活动突出重点化解难点。

高一年级的学生正处于青春期，思维活跃，想象力丰富，接受新知识的能力强。但是，学生的归纳总结能力、逻辑思维能力、设问探究能力、由现象到本质的能力还不是很强，需要教师在课堂上以学生为教学活动的主体，加强引导，锻炼这方面的能力。培养学生分析问题和解决问题的能力，并进行情感、态度与价值观的教育。通过前面知识的学习，学生已经初步适应了高中思想政治的课程内容教学方式，掌握了一些基本的经济学知识，在现实生活中也多少了解一点“三险一金”，这对理解本节内容是有益的。

本节课通过视频资料《加强社保体系建设，提高民生保障水平》引出建设社会保障制度的必要性，继以十九大报告中的关于“加强社保体系建设”的内容展示，逐一讲解社会保障制度的主要内容，最后探讨社保体系建设的基本架构，做出总结和升华。

本节课采用问题——探究教学模式以及合作学习模式等，激发学生学习兴趣，在阅读、思考、分享中学习，在学习的过程中合作与分享，使学生真正成为课堂学习的主体。

二、教学目标

1. 知识目标：

（1）理解社会保障制度的概念和基本内容。

（2）从知识层面掌握社会保险、社会救济、社会互助、社会优抚、社会福利的区别和联系。明确指出社会保险作为社会保障制度的核心地位。

（3）理解建立最低生活保障制度的意义。

2.过程、方法与能力目标：

能够将理论联系实际，区别社会保险，社会救济，社会互助，社会优抚，社会福利的不同，以及社会保障制度不同部分在社会中产生的不同功能。认识到社会保障制度对于一个国家，社会的政治和经济意义。通过分析、讨论、分享、归纳，提高学生分析问题和解决问题的能力。

3．情感、态度与价值观目标：

（1）认同与现阶段经济发展水平相适应的中国特色的社会保障制度，增强热爱社会主义的情感。

（2）引导学生积极关注并投身到各类公益活动中去，为各类弱势群体提供帮助，共建和谐社会。

三、教学重难点

1、教学重点：社会保障制度的五大内容，重点是社会保险、社会救济和社会互助部分。

2、教学难点：建设与我国经济发展水平相适应的覆盖城乡居民的完善社保体系。

四、教学资源

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教材、自制的PPT图片、相关视频资料等。

五、教学设计思路

本设计的内容包括三个方面：一是社会保障制度的含义；二是我国社会保障制度的主要内容；三是加快建设与经济发展水平相适应的覆盖城乡居民的社保体系。

本设计的基本思路是：首先，组织观看上海市嘉定区《加强社保体系建设，提高民生服务水平》的电视报道简短视频，提醒学生在观看时注意报道中提到的哪些与社保有关的内容，看后进行提问。然后，打出十九大报告中的关于“加强社保体系建设”的内容，组织学生学习，从中找出我国社保制度的主要内容，导入新课。之后，对于社保制度的含义、主要内容和社保体系建设的基本架构，进行逐一的讲解分析，其间，穿插对部分的学生提问、就建立低保制度的意义组织学生分组讨论。

本设计要突出的重点是：社会保障制度的五大内容，其中重点讲解社会保险、社会救济和社会互助部分。方法一是：问题—探究教学法，通过视频资料、图片展示案例，启发学生进行思考，合作探究，共同分享；同时列举“五险一金”的扣缴标准等，帮助学生进一步加深理解。方法二是：讨论法。针对“建立低保制度的意义”组织学生分小组讨论，达到共同促进与提高对建立低保制度意义的认识。方法三是：讲授法，针对社保制度的含义和主要内容以及社保体系建设的基本架构，分别进行讲授并举例说明，进一步帮助学生理解这些知识，掌握教学重点。

本设计要突破的难点是：建设与我国经济发展水平相适应的覆盖城乡居民的完善社保体系。方法是：以2016年和2017年徐州市和上海市的低保标准为例，做横向和纵向对比，引导学生得出完善社保体系必须从我国的基本国情出发，保障项目和保障标准要与我国经济发展水平相适应，保障标准和水平只能随着经济发展水平不断提高而逐步调整。进一步调动学生参与学习的积极性，同时也可以促进学生合作学习、体验合作的重要性。

本节课的教学在教学方法的综合运用上有一点创新。

完成本设计的内容需1课时。

六、教学过程 教学内容

教师行为

【导入新课】：同学们，人在一生中都会面对生、老、病、死的问题，也可能遭遇伤残、失业等风险，除了依靠劳动者个人和家庭的力量外，还必须依靠国家的社会保障制度。下面，我们一起来看一段上海市嘉定新闻报道《加强社保体系建设，提高民生服务水平》的

学生集体观看视频，找出视频中涉及到的关于社保制度的哪些内容。

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学生活动

教学说明

通过视频展示，使学生了解到基本医疗保险制度、基本养老保险制度、最低生活保障制度、残疾人事业；认识到建立社会保障体系的必要性。

1.社会保障制度节选视频。看完后，请同学们的含义

找出视频中涉及到的关于社保制度的哪些内容。

播放视频：嘉定新闻报道《加强社保体系建设，提高民生服务水平》

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教师对学生甲的回答进行点评，引出新课的内容。

【学***报告】：出示课件材料：十九大报告中的关于“加强社保体系建设”的内容，组织学生学习，从中找出我国社保制度的主要内容。

【讲授新课】：引出对社会保障制度的含义的讲解，用PPT进行图示性讲解，提供2017年我国社会保险的基本情况材料。

【讲授新课】：借助PPT 再次出示十九大报告中的关于“加强社保体系建设”的内容，从中找出我国社保制度的主要内容。

依次讲授社会保障制度的五方面内容：

（1）社会保险

①

含义

②

地位：社保制度的核请学生1回答。

请学生2带读。

请学生3找出十九大报告中的关于“加强社保体系建设”内容中涉及到的我国社保制度的主要内容。

请学生4进行补充。

请学生集体阅读2017年我国社会保险的基本情况材料。

结合十九大报告的关于“加强社保体系建设”的内容，使学生了解到从社会保障制度的五大内容方面，加强社会保障体系的建设。

加深对社会保障制度含义的理解。

学生观看材料，依次找出社会保障制度的五个方面的

用PPT展示社会保障制度内容的相内容：社会保险、社会救济、关材料和知识点，社会福利、社会优抚、社会互助。

请学生5说出社会保险的五个方面内容。

学生集体观看图表，进行学习和领会

生动形象、直观具体，易于被学生理解和掌握。

加深理解

2.社会保障制度心内容

的主要内容

③

内容：

A．

基本养老保险

B．

基本医疗保险

C．

失业保险

D．

工伤保险

E．

生育保险

出示图表：以上五个险种的负担主体和交费标准，加推上海市、江苏省关于“五险一金”的用人单位和个人的扣缴比例。

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（2）社会救济

提供2017年徐州市和上海市最低生活保障标准的调整材料，图示讲解社会救济的含义，重点讲解低保制度和扶贫问题。

【组织学生讨论】：建立城乡居民最低生活保障制度的意义是什么？

针对学生小组代表的回答，分别进行点评。

教师归纳总结，出示课件要点：建立城乡居民最低生活保障制度的三点意义。

【学***报告】：出示课件材料：十九大报告中的关于“坚决打赢脱贫攻坚战”的内容，组织学生学习领会社会救济的扶贫脱贫问题。

（3）社会福利

图示讲解社会福利的含义：举办各种公益事业和各类残疾人和生活无保障人员的生活保障问题。

（4）社会优抚

图示讲解社会优抚的含义，了解社会优抚的对象：军属、烈属、复员转业军人、残废军人。

（5）社会互助

图示讲解社会互助的含义，了解社会互助的形式和特征。

学生阅读2017年徐州市和上海市最低生活保障标准的调整材料。

学生分组讨论：学生每四人一组，进行分开讨论：建立城乡居民最低生活保障制度的意义。

学生小组代表回答：

学生6回答。

学生7回答。

学生8回答。

请学生9带读十九大报告中的关于“坚决打赢脱贫攻坚战”的内容材料。

请学生10举例说明社会福利中的举办公益事业问题。

学生主要以听教师讲解和举例，以获得对社会优抚知识的掌握。

请学生举例说明社会互助。如，平时参加的捐款活动，在手机上可以参加轻松筹和水滴筹的捐款，献出自己的爱心。

让学生感受到社会救济是由政府来提供的，是对于贫困地区和贫困居民的最基本生活保障。经济发展水平不同的地区，低保标准不同；低保标准的上调，是建立在经济发展水平提高的基础上。

培养学生自主学习、合作学习的能力，共同分享讨论的成果。

让学生从中感受到党中央对于真脱贫、脱真贫的决心和意志。

联系社会现实，了解政府举办公益事业的意义。

激起学生产生共鸣，激发学生对军烈属的敬重之情。

引导学生联系社会生活实际，关心社会，增强自身的社会责任感和奉献爱心的意识。

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3.加强社会保障体系建设

联系2018年政府工作报告中的“着力保障和改善民生”部分：提高居民基本医保人均财政补助标准、低保标准和优抚标准、完善社会救助制度等，结合“五年来人民生活持续改善”部分中提到的专项扶贫资金2800多亿元、社会养老保险覆盖9亿多人、基本医疗保险覆盖13.5亿人、五年来减少贫困人口6800多万，2018年再减少农村贫困人口1000万以上等这些具体数字，进行教学。

（1）保障项目和保障标准要与我国经济发展水平相适应。

讲解：完善社会保障体系必须始终坚持从我国的基本国情出发，保障项目和保障标准要与我国经济发展水平相适应。

（2）加强覆盖城乡居民的社会保障体系建设

①

基础：社会保险、社会救济、社会福利

②

重点：基本养老、基本医疗、最低生活保障制度

③

补充：慈善事业、商业保险

归纳：要促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立和完善城镇职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹；要完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。

（1）对本堂课进行回顾、总结。

（2）【课后作业】思考：

①

如何加快社会保障体系的建设？

②

建立健全社会保障制度

学生通过听讲和看PPT中的2018年我国政府工作报告中的完善社保体系的具体做法和相关数字，再结合自

坚持理论与实际相结合进行教学。联系政府工作报告中的具体数字，具有较强的说服力和感染力，易启发学生思考、产生情感主阅读教材中的“相关链接：上的共鸣。

2016年我国社会保障制度学生自主阅读的成就”，进行学习与讨论。

教材中的“相关链

接”内容、结合观看PPT与听教师讲解，易于突破教学难点。

4．

课堂小结及课后作业

回顾、思考与提高

对本节课进行总结、巩固和升华。

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的意义？

七、板书设计

三、我国现阶段的社会保障制度

（一）我国社会保障制度的主要内容

1、社会保障制度的含义

提供保障

国家

社会成员

（政府）

（基本生活权利）

依法、依托社保基金

（人社部门）

（老有所养、病有所医、弱有所扶）

2、

社保制度的主要内容

（1）社会保险（核心内容）

①

基本养老保险（国家、用人单位和个人三方负担）

②

基本医疗保险（国家、用人单位和个人共同负担）

社会保险

③

失业保险（单位和个人交纳）

④

工伤保险（单位交纳）

⑤

生育保险（单位交纳）

（2）社会救济

最低生活费标准线以下

提供基本生活保障

国家

贫困地区

（政府）

贫困居民

（财政救助）

（基本生活水平以下）

（思考：建立最低生活保障制度的意义）

（3）社会福利

社会成员

举办各种公益事业

国家

（政府）

各类残疾人

提供生活保障

生活无保障人员

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（4）社会优抚（优抚安置）

优待抚恤

国家

（政府）

（5）社会互助

形式

形式

社会团体

军属

烈属

复员转业军人

残废

军人

B．民间公益事业团体组织的慈善救助

A．自愿

政府鼓励和支持

扶弱

济困

自愿组织和参与

特征

（社会捐赠、自愿交费）

B．非营利

社会成员

形式

C．城乡居民自发组织的各种形式的互助组织

3、加强社会保障体系建设

（1）保障项目和保障标准要与我国经济发展水平相适应

（2）加强覆盖城乡居民的社会保障体系建设

①

基础：社会保险、社会救济、社会福利

②

重点：基本养老、基本医疗、最低生活保障制度

③

补充：慈善事业、商业保险

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