我国现阶段的社会保障制度教案和学案内容

《加强社会保障体系建设》教学设计

课题

学校

加强社会保障体系建设

上海市第六十中学

学科

班级

政治

课时

1课时

黄雅娟

高一5班

执教者

1、知识目标：了解现阶段我国社会保障制度建设的基本架构，理解建立健全社会保障制度的重要意义（重要作用），明确进一步加强社会保障体系建设的相关要求。

2、过程、方法与能力目标：通过教材阅读、材料分析、课堂讨论、小组合作、师生互动等，引导学生能辩证看待我国社会保障工作，进一步理解十九大报告、政府工作报告中涉及“加强社会保障体系建设”的内容，并与生活相联系，关注身边的教学

变化，关心党和政府的政策和作为；同时通过自主学习和探究学习，培养分析和解目标

决问题的能力，能运用对十九大报告和政府工作报告的相关内容的“学”，去解决真实生活情境中的实际问题。

3、情感、态度与价值观目标：引导学生增强改革意识和国家观念，提高对加强社会保障体系建设和处理改革、发展、稳定关系的正确认识；同时培养良好的公民意识，知行合一，增强其在新时代的社会责任感和历史使命感。

现阶段学校“00后”的高一学生群体，大部分家庭生活稳定，且能满足学生日常需求，所以他们生活压力小，对加强社会保障体系建设并没有太多的关注和认识，更很少有亲身体验。学生对于未来的生活还没有长远的思考，以及面对困难的心理准备。再加上家校两点一线的生活轨迹，也使他们鲜少接触社会……总之，在民生问题和社会保障问题上见识较少，感悟也较少，思维层次比较肤浅，存在“不足”和“空白”。

高一经济常识的教材在这部分涉及的内容也相对单薄，在政治教学中融入十九大精神的学习，并提供一些生活事例和阅读材料，也是期望能引导学生关注时政、关注生活，通过学习弥补不足，并培养良好的公民意识，知行合一，增强其社会责任感和历史使命感。

教学重点：建立健全社会保障制度的重要意义

教学难点：联系教材和阅读材料、联系生活实际，寻找一些依据来理解十九大报告、政府工作报告中涉及“加强社会保障体系建设”的相关内容

1、学生：复习旧课，查找资料，课前预习

2、教师：研读十九大报告和政府工作报告、课程标准和教材等，制作多媒体课件。

学情分析

教学重点难点

教学准备

教

教学环节

导入：

学

引出本课学习内容

过

教学资源

【资源】：学生课前调查反馈、1999年至今社保卡覆盖面的扩大以及社保卡的更新换代

教学活动

【小结】：社保卡被称为“民生大卡”，社会保障是“民生安全网”。

【引出】：本课学习内1 教学设计说明

上一课时在学习“社会保障制度的基本内容”时，做过一个社保卡小调查，本课时第

程

容：

1、我们需要怎样的“民生安全网”？

2、“民生安全网”发挥了哪些重要作用？

3、如何将“民生安全网”越织越密、越织越牢？

环节一：

建立健全社会保障制度的基本架构

【设问】：我们需要怎样的“民生安全网”？

二次通过社保卡导入新课，再次拉近学生与社会保障和民生问题的距离，以小见大，引导学生关注本课教学，正确看待加强社会保障体系建设的重要性和紧迫性。

：党的十九大【十九大报告资源】：

【思考】

“覆盖城乡覆盖城乡居民的社报告中提到

会保障体系基本建立，居民的社会保障体系

，那么我们人民健康和医疗卫生水基本建立”通过之前的平大幅提高，保障性住已经建立了怎样的社学习，学生已了解会保障体系？

房建设稳步推进。

我国社会保障制——选自十九大报告

度的基本内容。

【学生活动】：阅读教“一、过去五年的工作在此基础上材，寻找相关信息，了和历史性变革”

引入十九大报告解我国已建立的社会资源，引导学生关

保障体系相关内容，并注报告中的相关

试着在“相关链接：内容，并通过阅读2016年我国社会保障教材，领会十九大制度建设的成就”中找精神，进一步理解到对应的成就表现。

我国社会保障制

度的现状和我国进入新时代后建【十九大报告资源】：

经过长期努力，中【小结】：进入新时代，立健全社会保障国特色社会主义进入了我国社会主要矛盾的制度的基本架构。

新时代，这是我国发展转化对社会保障体系

新的历史方位。

建设提出了新的奋斗

中国特色社会主义目标。社会保障体系建

进入新时代，我国社会设要与人民日益增长

主要矛盾已经转化为人的美好生活需要相适

民日益增长的美好生活应，要与人民更多样2

需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

——选自十九大报告“一、过去五年的工作和历史性变革”

化、更高层次的社会保障需求相适应。

【十九大报告资源】：

（三）加强社会保障体系建设。按照兜底线、全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

——选自十九大报告“八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”

【学生活动】：党的十九大报告中提出建设社会保障体系”，阅读教材，寻找相关信息，回答下列问题：我们还需如何进一步建立健全社会保障制度？（多层次的基本架构是怎样的？）

【小结】：建立健全社会保障制度的基本架构（三个基础、三个重点、两个补充、一个全织密网、建机制的要求，目标“全面建成多层次环节二：

建立健全社会保障制度的重要意义（重要作用）

覆盖）

【设问】：“民生安全

网”发挥了哪些重要作

用？

【案例资源】：90年代，【学生活动】：阅读教由于产能过剩和设备落材，结合案例和辅学资后，当时的中国纺织业料，小组讨论，回答下盈利低迷，且多数属于列问题：

国有企业，亏损严重，建立健全社会保障制富余人员比重超过度对劳动者、企业、行30%。

业的重要作用有哪针对纺织行业大面积亏些？

3 “建立健全社会保障制度的重要意义”是本课的重点，也是难点。

通过上一节课的教学交流，已发现学生在民生问题和社会保障问题上见识较少，感悟不深，存在“不足”和“空

损和产能严重过剩的局面，1998年初，国务院发布了《国务院关于纺织工业深化改革调整结构解困扭亏工作有关问题的通知》，正式提出改革目标：从1998年起，用3年左右时间压缩淘汰落后棉纺锭1000万锭，分流安置下岗职工120万人，到2000年实现全行业扭亏为盈。

【辅学资源】：

1998年-2018年政府工作报告涉及“社会保障”部分内容摘要

【小结】：建立健全社会保障制度的重要意义：（1）有助于增强企业活力，促进经济发展（2）有助于维护劳动者的合法权益，促进社会稳定（3）有助于调节收入差距，实现社会公平

对促进经济发展：推进器

对维护社会稳定：稳定器

对实现社会公平：调节器

白”。

因此在这个环节上，教师尽可能为学生提供了一些辅学资源（十九大报告、1998年-2018年政府工作报告部分内容摘要等），引导其通过教材阅读、材料分析、课堂讨论、小组合作、师生互动等，开展自主学习和探究学习，能通过多种资源，找到一些相关依据，来联系生活，更全面地理解建立健全社会保障制度的重要意义，并为后续了解十九大报告和政府工作报告的相关内容，并用“学”去解决真实生活情境中的实际问题打好基础。

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环节三：

进一步加强社会保障体系建设

【资源】：2016年11月17日，国际社会保障协会（ISSA）在其第32届全球大会期间，将“社会保障杰出成就奖”（2014——2016）授予中华人民共和国政府，以表彰我国近年来在扩大社会保障覆盖面工作中取得的卓越成就。

【十九大报告资源】：

同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决……民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题…… ——选自十九大报告“一、过去五年的工作和历史性变革”

【资源】：2018年两会调查热点关键词、目前我国人口老龄化日益严重，

60岁以上老年人口超2.3亿。

【设问】：如何将“民生安全网”越织越密、越织越牢？

【小结】：成绩有目共睹的同时，还应看到我国在社会保障体系建设中面临的困难和存在的短板。

【链接】：党的十九大报告中提出的“民生领域短板”

【链接】：

2018年两会调查热点，中国进入老龄化社会，如何让老年人老有所养、老有所依？

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我们在现实生活中，常常考虑自己较多，换位思考较少。“00后”的学生自我利益较为膨胀，常会片面地看待问题，这会影响到他们的价值取向和行为选择。

通过学生对我国在社会保障方面做出的成就，以及面临的困难和存在的短板的分析，引导学生能辩证看待我国社会保障工作。

【小结】：党和政府关注更多群体更多样化层次的社会保障需求。

【十九大报告资源】：

【小结】：进一步加强（三）加强社会保障体社会保障体系建设：

系建设。按照兜底线、按照兜底线、织密网、织密网、建机制的要求，建机制的要求，全面建全面建成覆盖全民、城成覆盖全民、城乡统乡统筹、权责清晰、保筹、权责清晰、保障适障适度、可持续的多层度、可持续的多层次社次社会保障体系。

会保障体系。

——选自十九大报告

“八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”

【十九大报告资源】：

在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

——选自十九大报告“三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略

【十九大报告资源】：

全面实施全民参保计划。

6 与十八大报告相比，此次十九大报告中新增在“幼有所育”、“弱有所扶”上不断取得进展。结合这一变化，让学生体会到超过1个亿的0到6岁儿童、8500万残疾人等群体将从中获益，而农村留守儿童、贫困残疾人等“锅底人群”，也将率先体会到政策的温暖，从而体会党将增进民生福祉作为发展的根本目的，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

通过进一步了解十九大报告、政府工作报告中涉及“加强社会保障体系建设”的内容，一方面对教材的学习内容进行补充，另一方面引导学生做个有心人，与日后的生活相联系，去关注身边人、身边事的变化，关心党和政府在社会保障方面的政策和积极作为。

完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。

完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。

完善失业、工伤保险制度。

建立全国统一的社会保险公共服务平台。

统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。

坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。

完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。

发展残疾人事业，加强残疾康复服务。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

——选自十九大报告“八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”

【政府工作报告资源】：

（九）提高保障和改善民生水平。要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生7

底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

着力促进就业创业。

稳步提高居民收入水平。

发展公平而有质量的教育。

实施健康中国战略。

更好解决群众住房问题。

强化民生兜底保障。

打造共建共治共享社会治理格局。

为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。

——选自

2018政府工作报告

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【课堂小结】（即【板书设计】）

二、加强社会保障体系建设

1、建立健全社会保障制度的基本架构

2、建立健全社会保障制度的重要意义（重要作用）

3、进一步加强社会保障体系建设

第三代社保卡的新功能

学习的目的是为了解决真实生活情境中的实际问题，作为上海市公民，第三代社保卡的换发与学生生活密切相关。只有更好地了解它，才能更好地使用它，这也与导入部分相呼应。

【课后探究】

通过查找资料，进一步详细了解

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