国家监察机关课堂实录【1】

第三单元 人民当家作主

第六课

我国国家机构

第四框 国家监察机关

一

课程内容标准：

了解建立，健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，是增强公民意识，学会行使自己的知情权，参与权，表达权，监督权 备课标

具体课程目标：树立规则意识、法制观念，有公共精神，增强公民意识。

关系：从我与国家社会的角度实现具体课程目标

教材分析：第四框“国家监察机关”，主要讲述国家监察机关的性质，组织体系，监察机关与权力机关，司法机关和行政机关的关系，监察委员会依法独立行使监察权，二

备教学监察机关的职责。

重点、难教学重点：1.监察机关的性质 2.监察机关的职责

点

教学难点：监察机关与其他国家机关的关系

学生可能达到的程度：

三

在日常生活中，学生会遇到一些行政机关，有的同学的家长可能在行政机关工作，也有的可能跟行政机关打过交道，有的同学在上学路上会路过一些行政单位……八年学情

级同学在遇到这些单位的时候可能会思考，这些单位是做什么的？在日常生活中，这些单位有什么作用？等等问题。

分析

学生存在的共性问题：

经过半个学期的学习，同学们对人民代表大会、法院、检察院，监察委员会等具体的国家机关有了初步的了解，但是对其性质、职能等了解不全面、不科学，需要科

1

学引导。

1.情感、态度、价值观目标：

四

教学

目标

认识监察机关的重要性、地位和意义，增强守法意识，自觉遵守法律。

2.

能力目标：

明确国家监察机关的重要性，提高运用法律知识分析问题的能力。

3.

知识目标：

知道监察委员会的性质和职权；了解监察机关与其他国家机关的关系；明确国家监察机关的职责。

今天，我们来学习国家监察机关。其实，我们对监察机关并不陌生，在第一单元时我们就接触过“一府两院一委”，而其中的“一委”——监察委员会，就是我们今天要学习的国家监察机关。（设计意图：温故知新）

请同学朗读本课学习目标（设计意图：明确本课学习目标）

五

教学

过程

一、时政追踪

（设计意图：播放视频,初步了解国家监察机关的性质、职权、监察范围，职责等。）

2

二、互助探究

自主阅读课本P88—P91页正文内容，思考下列问题：

1.监察委员会的性质、职权是什么? 2.监察委员会的机构设置（组成、关系）？

3.监察委员会是怎样产生的？(与全国人大是什么关系？) 4.

监察委员会如何行使监察权？1-3（与其他国家机关的关系？）

5.

监察机关的职责是什么？

要求：先看问题，自主预习并解决问题，师友组讨论，反馈存在问题

三、互动释疑

探究一：行使监察权的机关

1.

师友组展示监察机关性质、职权

性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。（独立于行政机关和司法机关）

强调监察机关平行于行政机关和司法机关

职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。（明确监察对象、调查内容、目的）

2.

师友组展示监察机关机构设置（了解监察机关的组织体系及内部关系）

3.监察机关的监察范围

活动一：教材第88页探究与分享

除国家公务员法所规定的国家公职人员及由法律授权,或者由政府委托来行使公共事务职权的公务人员,还有哪些人员在监察范围之内? 活动目的：通过交流分享，分析总结监察机关的职权范围

3

生成：群众自治组织中的从事管理的人员;国有企业的管理人员;公办的教育、科研、文化、医疗、体育事业单位的管理人员;其他依法履行公职的人员。

（国家监察全面覆盖）

活动二： 材料一：(阅读教材第89页的第一个“探究与分享”) 1．国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？

材料二： (阅读教材第89页的第二个“探究与分享”) 2．向某所在单位的这一要求是否合法？

材料三 (阅读教材第89页的第三个“探究与分享”) 3监察机关和其他机关的关系。

活动目的：通过交流分享，分析总结监察机关和权力机关的关系，和其它国家机关的关系。理解监察机关如何行使职权。

活动程序：创设情境---感悟交流

活动策略：小组合作，生生互动

活动评价：及时评价，教师升华，根据学生的回答进行即时性评价。

国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。

监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（权限）

监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。

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监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。

探究二：监察机关的职责

1.

学生齐说监察机关3大职责：监督职责、调查职责、处置职责

2.

课本90页探究与分享，结合材料具体分析监察机关的职责

要求：回忆分析材料方法、找关键词、对应监察机关哪项职责

3.

认识监察机关3大职责

⑴监督职责：①监督是监察委员会的首要职责。 ②要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，（意义）确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

⑵调查职责：①调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 ②意义：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。

⑶处置职责：

方式：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；

②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；

③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；

④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；

⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。

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强调：处置对象不同

过渡：国家监察机关对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现了国家监察全面覆盖。那么，谁来监督监察机关呢？

四、课堂小结

1.综合建模——畅谈收获

同学们，通过本节课的学习，你收获了什么？请说出来和大家分享。

（学生谈本节课的学习收获）

2.教师总结：希望同学们通过这节课的学习，能对监察机关有一些初步的了解，也从中感受到国家全心全意为人民服务，为生活在这样的国家而感到幸福！

6

6.4国家监察机关

监察委员会

1. 性质、职权 4.产生

板书

2. 组成、关系 5.权限

（独立） 7.职责

3. 监察范围 6.做法

教学

反思

本节课学习国家监察机关。主要学习了监察委员会的有关内容。内容比较简单也比较有条理，难度不大。结合精选的例子有针对性地进行学习，能够当堂掌握，要提高对国家监察机关的认识，通过学习希望同学们能够增强法制观念，提高分辨是非的能力，提高遵纪守法意识的自觉性，努力成长为适应社会发展的合格公民。

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