凝聚法治共识优秀公开课教案

第四课

建设法治中国

第二框

凝聚法治共识

定西市安定区符家川初级中学

陈宗

知识目标

了解政府的作用；理解政府依法行政；知道厉行法治的要求。

能力目标

学会把法治作为基本的生活方式，凝聚起法治共识；能自觉在宪法和法律范围内行使权力，履行义务；知道国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。

情感、态度与价值观

增强学法遵法守法用法的意识；培养法治精神；树立“遵纪守法光荣，违法乱纪可耻”的观念。

教学重点

1．政府依法行政。

2．厉行法治的要求。

教学难点

国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。

教师准备：

1．准备教学情景幻灯片。

2．精心备课。

学生准备：提前预习新课，准备辩论稿。

一、课前导入，场景激趣

在八年级下册我们学习了《国家行政机关》这一内容。行政机关指的就是政府部门，在日常生活中，人们经常与政府部门打交道。遇到下列这些情况，应该找哪个政府部门？（出示课件）

教师总结：应找的政府部门分别是交通警察、工商局、教育局、林业局、民政局。

除了这些部门外，政府还有哪些部门呢？政府这些部门主要发挥什么作用？怎样发挥作用？这就是我们今天要一起探讨和学习的内容。

二、出示课题，明确目标（教师板书课题，学生齐读教学目标）

三、问题导读，新知探讨

(一)法治政府（出示课件，板书标题）

【过渡语】在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。根据宪法，我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职权范围包括经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等方面。这些部门的作用或职责是什么呢？

请大家阅读课本第51—53页黑体字内容，回答下列问题。（出示课件，板书问题）

1．政府的作用

教师总结：政府的作用概括起来主要有两个：一是管理；二是提供社会公共服务。

2．政府的工作宗旨和原则

教师总结：政府的宗旨是为人民服务，对人民负责是政府的工作原则。

3．建设法治政府的含义及要求

(1)什么是法治政府

法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。

(2)建设法治政府的要求：依法行政

4、如何依法行政？（我们要从两个方面来理解）

（1）、从政府自身来讲，一是要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；二是全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。

（2）、从公民来讲，公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

教师总结：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，依法行政的核心是规范政府的行政权。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民

主法治建设进程。

(二)厉行法治（出示课件，板书标题）

【过渡语】依法治国作为中国基本治国方略，强调科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，其中执法是关键。国家的法律法规都需要各级政府来监督实施或执行，与群众关系最密切的也是各级人民政府，政府的决策与执法活动是否合法、是否适当，不仅关系人民福祉和社会稳定，也关系依法治国这一基本方略能否落实。因此，法治政府是依法治国的关键，如果能够紧紧抓住这个关键，规范政府权力的行使、防止权力滥用，并有切实可行的制度安排，将对全面推进依法治国产生重大作用。从公民来讲，公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

1、请大家阅读教材第53—55页黑体字，回答教师提出的问题：建设法治国家、法治政府就要厉行法治。如何厉行法治呢？（出示课件，板书问题）

（1）．对全体社会成员的共同要求

全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。

（2）．对公民的要求

现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。

（3）．对政府及其工作人员的要求

“法之不行，自上犯之。”因此，政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。

（4）．加强法治宣传，弘扬法治精神，营造法治文化环境

“法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。

2．组织学生辩论：（出示课件）

正方辩题：在国家和社会治理中法律发挥的作用大。（男生代表）

反方辩题：在国家和社会治理中道德发挥的作用大。（女生代表）

（正反双方各选派三名代表进行现场辩论）

教师总结：

国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。

法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，行则将至，让我们为实现法治理想而努力奋斗！

四、强化训练，当堂达标

（略，见课件。）

五、课堂小结

在日常生活中，我们每时每刻都能感受到政府的作用。党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。这节课我们要重点学习和把握法治政府建设和厉行法治这两个知识点，深刻理解我们国家推进依法治国的决心，这样才能为全面建成小康社会作出应有的贡献！

六、作业布置

访问周围人，收集他人对于守法的看法，汇总起来看看能说明什么问题。

凝聚法治共识政府的宗旨和工作原则法治政府含义建设法治政府要求对全体社会成员的共同要求

对公民的要求对政府及其工作人员的要求厉行法治加强法治宣传，弘扬法治精神，营造法治文化环境需要法律和道德共同发挥作用

政府的作用