国家的宏观调控特级教师教学实录

《国家的宏观调控》教学设计

蔡晶君

一、教学目标

1．知识与能力目标：

（1）识记国家宏观调控的含义；

（2）理解国家宏观调控的四个主要目标；

（3）分析说明国家实行宏观调控的必要性；

2．过程与方法目标：

（1）通过当前社会热点问题的讨论，让学生探究市场调节的利弊；

（2）通过反思归纳，从现象中寻找原因，然后概括本质，从而引出宏观调控的必要性；

（3）通过层层推理与演绎，让学生学会关键词记忆法，得到逻辑思维的训练。

3．情感、态度、价值观目标：

（1）关心市场经济活动及社会民生；

（2）认同国家实行宏观调控的必要性，辩证看待市场经济与国家宏观调控的关系，明确两者需要协调配合才能共同推进经济发展和社会进步；

（3）培养和树立全局观念，增强对社会经济改革的责任感；

二、教学重难点

1.教学重点：

理解宏观调控的必要性。（宏观调控内容占本课内容的“半壁江山”，且宏观调控必要性又在其中处于基础性的地位。把这一明理部分作为教学重点处理好，不仅可以使学生对政府担负的经济职能有一个多方位的了解，还可以获得对市场经济比较辩证的认识。该部分可通过社会热点——打车软件，组织学生讨论，从中总结归纳，分析说明国家实行宏观调控的必要性）

2.教学难点：

如何辩证看待市场经济的作用，如何做到新旧知识相结合，如效率与公平知识、公共产品等，认识到社会经济的发展过程中，作为无形之手的市场和有形之手的政府，需要联合起来，共同推动国民经济的发展。（学生在前一节课已经了解了市场经济的积极作用，现在需要从另一个侧面了解市场经济的消极作用，这对其思维转换和辩证能力提出了较高的要求。

教师需要借助正反例证的方式，引导学生辩证、全面认识市场经济和宏观调控）

三、教学方法

（1）问题式教学：通过分析材料，让学生明白市场调节的弱点和局限性，从而启发学生理解国家宏观调空的必要性。

（2）案例式教学：选取有讨论价值的社会热点问题，并将其引入到课堂教学中，调动学生课堂参与的积极性，并学会观察现象和分析问题。

（3）课堂讨论法：通过课堂分组讨论，引导学生表达观点，归纳总结国家宏观调控的理由。

四、教学手段

（1）多媒体课件（2）板书

五、教学设计

（一）热点导入——为什么打车软件反被“打”？

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现场调查：学生对打车软件的了解与使用情况

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观看视频：《为何叫停打车软件》

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目的：以打车软件切入，贴近学生日常生活，激发学生思考的兴趣。

（二）现象分析与观点演绎——为什么宏观调控是必要的？

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学生讨论打车软件产生的问题

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对争议较大的三个现象进行逐个分析

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依次总结出政府宏观调控必要性的三个方面

（1）市场具有自发性、盲目性和滞后性——宏观调控有助于社会经济平稳发展

（2）市场并非万能，不能完全调节特殊领域——宏观调控有助于解决特殊领域的资源配置

（3）市场注重效率，与公平冲突——宏观调控有助于实现社会公平和共同富裕的目标

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目的：让学生讨论所观察到的现象，并进行初步的原因分析，看到市场调节存在局限性的一面，从而在进一步的逻辑推理中理解宏观调控的必要性。

（三）概念界定与推演——什么是宏观调控？

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学生研读教材65页宏观调控的概念

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归纳宏观调控的主体、对象、手段、目的

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目的：通过对宏观调控必要性的阐述，顺利成章地提炼出宏观调控概念中的关键词。

（四）理论解释与展开——宏观调控的主要目标有哪些？

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观察图表《本届政府十二五规划经济目标》及教材67页“相关链接”

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学生共同寻找图表和文字中所涉及的经济指标

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对各经济指标进行分类和整合，依次分析四大目标背后的经济学意义

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目的：学会观察和分析图表，并快速搜索到关键词，联系已学知识做到融会贯通。

（五）课堂小结——有形之手和无形之手有效联合

（六）作业布置——设计方案

六、教学过程

【课前热身】我们平时常用的打车方式有哪些？（招手等车，电话叫车，打车软件……）

【热点导入】打车软件大集会（嘀嘀、快的、大黄蜂、易打车、打车小秘、AA的士、我要打车、打车达人、摇摇打车）

师：1.做现场调查——学生对打车软件的了解与使用情况

2.请学生分享使用心得

师：学生对于打车软件多数持肯定态度。然而，打车软件的命运却并不平坦。

观看视频：《为何叫停打车软件》

【现象分析与观点演绎】一、为什么宏观调控是必要的？

1.市场具有自发性、盲目性和滞后性——宏观调控有助于社会经济平稳发展

师：为何打车软件带来利好的时候，却面临着被“打压”的局面？

生：（预设：不安全、黑车、老人打车难、加价）

师：板书（现象、原因、本质）

师：为何打车软件会导致不安全问题？

生：略

师：不少司机竞相安装使用打车软件，视频当中也看到甚至有司机师傅安装了十几个打车软件，司机的这一举动是为了什么？

生：赚钱

师：我们前面讲过，在市场经济下，基本假设是每一市场主体都是理性的，追求利益的最大化是正当的一件事情，但是司机为了多抢单多赚钱而不顾乘客的安危，是否正当呢？

生：不正当

师：因此，市场经济的这种逐利性驱使司机们纷纷加入打车软件的队伍中，同时也驱使很多软件开发商纷纷推出了各种各样的APP，他们的目标很明确，但行动有些盲目。这是市场自发性和盲目性的典型表现。

师：目前打车软件市场上存在着不下30多种打车软件，前面几个只是冰山一角。

多媒体放映：打车软件堆积如山

师：从打车软件市场刚刚兴起时打车软件屈指可数到现在堆积如山，其供求发生了什么变化？

生：供不应求到供大于求

师：在这个变化过程中，软件开发商的资源投入很大，但事实上盈利却微乎其微，造成了资源的浪费。因此，市场可以调节供求，但这种调节不能同步，只能是一种事后调节，我们称之为滞后性。

师：板书（弱点）

师问：市场调节不可避免的弱点不仅会对微观经济产生影响，还会对整个国家经济运行带来严重后果。倘若企业生产过剩，会引发哪些系列问题，比如说？（看教材65页）

生：企业破产、工人失业、经济大萧条

师：因此，需要谁来帮助市场克服以上弱点？

生：国家

师：就像凯恩斯所说，政府出面进行必要的干预以确保不大起大落，保证经济平稳。

板书：平稳发展

2.市场注重效率和竞争，与公平冲突——宏观调控有助于实现社会公平和共同富裕的目标

师：回到打车软件带来的另一问题（老人打车更难），打车软件的适用范围局限于年轻人，出租车本应面向全体大众的。你怎么看这一问题？

生：略

师：打车软件的广泛使用从某种程度上剥夺了老人的基本乘车权，这对他们是否公平？

生：不公平

师：此外，打车软件加价功能引起广泛争议，因为它带有变相涨价的味道。而对于出租车价格，政府有明确规定，司机不能私自涨价。同样地，对全体社会成员来说，加价有违价格公平，把乘客分成了三六九等。

师：因此，市场调节所崇尚的效率和竞争、优胜劣汰，无形中形成了两极分化，导致的直接后果是什么？

生：贫富差距拉大，引发社会矛盾，影响社会公平和稳定

师：板书（贫富差距）谁可以而且有责任帮助社会缩小贫富差距？

生：略

师：板书（公平）

3.市场并非万能，不能完全调节特殊领域——宏观调控有助于解决特殊领域的资源配置

师：刚刚提到，在我国各大城市，出租车由政府定价而且有严格的准入制度，这是因为它具有公共交通的性质，关系人的生命安全，因此目前来说不适宜向市场开放和充分竞争。另外，有分析人士指出，打车软件只能部分缓解打车难，要真正解决还需要大城市道路拥堵的情况，要求加强道路基础设施建设。

师：市场是否可以对道路基础设施建设进行资源配置？

生：不可以

师：为什么？

生：略

师：正是因为市场经济是以盈利为目的的，而建设基础设施不是以盈利为目的，服务大众，这是特殊领域特殊所在，只能由代表公众利益的政府来进行资源配置。

师：板书（特殊领域）其实还有一些公共服务，比如说教育。

师问：还有哪些属于特殊领域？

生：卫生医疗、国防、生态环境

师：见教材65页

师小结：由此看来，市场调节这只无形之手并不能解决所有问题，还需要政府这只有形之手的帮助，共同掌舵国民经济。

多媒体演示：无形之手和有形之手的有效联合

【概念界定与推演】二、什么是宏观调控？

师：政府对经济的干预、对公平的保障以及特殊领域的资源配置的行为，我们就把它叫做“宏观调控”，注意“宏观”二字，因为微观经济主体在经济活动中只是顾及自身利益，不太会去考虑整个国家经济的发展态势，但国家不一样，她需要顾全大局。因此，什么是宏观调控呢？

生：读教材65页，划出关键词

【理论展开与解释】三、宏观调控的主要目标有哪些？

师：在宏观调控的概念中，我们看到最后，它的目的是持续、快速、协调、健康发展，这是总目标，那么应该从哪些层面具体展开呢？

师：观察十二五规划图表加教材67页相关链接。给大家1分半钟找到所发现的经济指标

生：GDP、单位GDP、人均收入、义务教育巩固率、就业率（失业率）、CPI、国际收支

师：我们一起来归纳一下，GDP、单位GDP反映的是经济增长，因为它是中心，是经济全面发展的基础，同时人均收入、义务教育巩固率等也注重了以人为本，这是科学发展观的核心。

师：政府如此关注就业，是因为什么原因？

生：略

师：就业是民生之本，关系改革稳定发展大局。同时，它对经济发展和人民生活都有好处：“就业人数增加——收入增长——内需扩大——经济繁荣——就业增加——收入增长”

师：经济平稳的一个重要前提是物价不大起大落，否则持续上涨（通货膨胀）和持续下降（通货紧缩）都不利于经济的健康和平稳。

师：由于我国已是WTO成员国，经济全球化扩大要求我国必须考虑国内外经济活动的平衡，从而保持社会总供给与总需求的平衡。

多媒体演示：宏观经济的四个主要目标

【课堂小结】展示黑板板书框架

本节课的主角是宏观调控，我们知道了什么是宏观调控、为什么需要宏观调控以及宏观调控的目标是什么？最终的落脚点依然是整个国民经济要发展得又快又好，关键是正确处理市场机制和宏观调控的关系，保障市场对资源配置发挥基础性（决定性）作用，实施有效的宏观调控。

【板书设计】国家的宏观调控

（一）国家宏观调控的必要性

1、宏观调控的含义

2、社会主义市场经济需要宏观调控

（1）有助于社会经济的平稳发展

（2）有助于解决特殊领域内的资源配置问题

（3）有助于实现社会公平和共同富裕

（4）有助于保护公平竞争和限制垄断，促进新兴产业的形成，优化社会产业结构

（二）国家宏观调控的目标

1、促进经济增长

2、增加就业

3、稳定物价

4、保持国际收支平衡

七、教学反思

1、存在的问题：第一，结构有些不合理，国家宏观调控的必要性用时太多，宏观调控的目标显得有些仓促；第二，对教材、时政研究的不够透彻，对于学情把握不到位，有些问题设置过简单，有些问题设置过难，教师引导不够到位，学生的回答不够理想；第三，学生参与课堂的积极性刚开始非常高，但涉及到课本理论知识的时候显得有点枯燥；第四，时政材料与教材知识点的衔接和过渡有些生硬。

3、改进想法：第一，在教学内容的安排上，要突出重点，注意好时间的分配，能够做到简单明了，又能把问题说清楚，不拖泥带水。在材料的选取上，要更加的精细，要仔细研究，能够让案例与知识点结合更紧急；第二，培养学生分析问题的能力，通过加强学生逻辑和思维的训练，提升分析问题的能力，并可以通过一些练习题来达到效果。

八、作业

【课后作业】回到打车软件上，我们看到不少地方地方出台了监管措施，在你看来，这样的宏观调控是否是有效的？如果你不认同它们的做法，你是上海市交港局领导，你会提出什么样的监管方案？课后写出你的具体方案，下节课交流。