基本政治制度教案公开课一等奖

治国安邦的总章程之规范权力运行教案

衡东六中 刘燕强

知识目标

1．了解权力是把双刃剑，理解对权力进行制约和监督的必要性。

2．了解宪法是如何规范权力运行的。

能力目标

能从不同机关、不同角度认识和理解宪法对国家权力运行的规范。

情感、态度与价值观

1．增强对权力的敬畏感，树立“用好权、服好务”的大局意识和观念。

2．树立责任担当意识。

重点

1．国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。

2．国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。

难点

能运用宪法对国家权力的规范知识结合十九大报告分析当前的反腐现象

教师准备：制作幻灯片。

学生准备：提前预习新课。

导入：

观看MV《人民的名义》结局，提问：为什么要以人民的名义？真正该以人民的名义审判的除了哪些贪腐官员和犯罪分子，还有什么？

前面我们学到了宪法是公民权利的保障书，宪法更是治国安邦的总章程。在我国，国家机构的组成、职权、工作原则都由宪法规定、授权，从而保证国家机构能够守护人民的根本利益；宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。

(二)规范权力运行

1．任何国家机关、组织和个人都没有超越宪法的权力

2．对权力的行使进行制约

(1)对权力的行使进行制约的原因：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。

(2)必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

教师安排学生以小组为单位完成教材第13～14页上面的“探究与分享”。

教师小结：漫画整体寓意是对权力运行的制约和监督。规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。

“要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是管不住的”——***

(3)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。

教师安排学生阅读教材第14页下面的“探究与分享”，思考问题：这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权？

教师在学生思考后，请同学回答这一问题，之后作出小结。

教师总结：国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。

(4)国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。

教师安排学生阅读教材第15页上面的“探究与分享”，思考问题：请谈谈你对这一案例的看法？

教师在学生思考后，请同学回答这一问题，之后作出小结。

教师总结：人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。

【第三百九十七条】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。此法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员循私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。此法另有规定的，依照规定。

(5)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。

宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

教师可引导学生阅读教材第15页下面的“探究与分享”内容中的案例，突出“程序”“法定的途径和方式”，以帮助学生理解。

(6)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。

教师可与学生一起阅读教材第16页的“相关链接”，感知刑讯逼供等非法搜集证据行为是非法行为，从而理解宪法对权力进行规范这一知识。

PPT坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

三、课堂小结

在宪法面前，任何国家机关、组织和个人都没有“超越宪法的权力”。通过加强对权力的运行进行制约和监督，把权力关进制度的笼子，限定国家权力行使范围；国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；通过对国家权力行使程序的规定，国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使，使国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为，从而实现宪法对国家权力行使规范化，真正保护人民当家作主的地位，真正维护广大人民群众利益。

四、扩展畅谈：假如我是校长或者班长（人大代表）

五、随堂演练（抢答）