凝聚法治共识主要内容及教案内容

《凝聚法治共识》教学设计 一、教学内容：部编人教版道德与法治九年级上册第四课第二框

二、教学依据：

课标依据：“我与国家和社会”中的“法律与秩序”———知道

依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基

本方略的实施有赖于每个公民的参与，是全体公民的共同责任。

青少年法治教育大纲：了解生活必备的基本法律常识，初步具备

法律辨别能力与维权能力，初步了解政府运行的法律原则。

十九大精神：民主法治建设迈出重大步伐；坚持全面依法治国；

深化依法治国实践。

核心素养：理性精神和法治精神

三、教材分析：

第四课《建设法治中国》共包括两个框题，第一框由“选择法治

道路”和“描绘法治蓝图”两目构成，主要让学生明确法治的作用、

要求及目标。第二框也就是本框内容由“法治政府”和“厉行法治”

两目构成，主要让学生明确如何建设法治政府及厉行法治的要求。从

逻辑上看，第二框内容是对第一框内容的具体化和细化，也是对义务

教育段法治内容的总结和提升。

四、学情分析：初中阶段是学生的世界观、人生观和价值观形成的关键时期，也是培养学生法治意识和理性精神的重要时期。通过八年级道德与法治的学习，九年级学生虽然已具备了一定法律知识和观念，但他们毕竟社会阅历缺乏，对法治还缺乏系统的认识与深刻的体会。本框题内容是对义务教育段法治内容的总结和提升，引导帮助学生形成正确的法治观念，让学生明白法治政府建设的意义及要求，所以对初中学生的健康成长具有重要的指导意义。

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五、设计思路及教学理念：

根据普通初中道德与法治新课程标准提出的“通过多种探究活动，使学生体验知识源于实践、指导实践，激发学习思想品德的兴趣，强化探究的意识，促进学习方式的转变，培养学生的创新精神和实践能力”的理念，以学生为主体，让学生自主参与到知识的获得过程，并给学生充分表达想法的机会。课堂教学的核心是对学生思维能力的培养和学习方法的指导，课堂上要充分发挥学生的主体作用，力求让探究式学习方式贯穿整个课堂教学始终。

六、教学目标：

1、情感、态度与价值观目标：

感受法治中国的进步，体会法治在社会生活中的作用；

增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神；

培养正确的权利义务观念；

树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念。

2、能力目标：

正确看待法治中国建设中存在的问题，形成依法参与社会公共事

务的意识和能力；

学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式，能够自觉

在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。

3、知识目标：

结合生活实际了解法治政府的作用和宗旨；

理解政府依法行政必要性；

知道如何打造法治政府、如何厉行法治。

七、教学重难点：

【教学重点】：政府依法行政。

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【教学难点】：厉行法治的要求。

八、教学方法：

1、情境教学法

通过引用陕西秦岭违建别墅等情境，激发学生参与课堂探究的热

情和学习兴趣，引导学生积极参与课堂讨论，使学生充分利用自

己在生活中获得的经验，表达对法治政府建设中存在问题的认识，

形成不同观点之间的碰撞，力求做到引导学生在情境分析和自主

探究中感受法治中国的进步，体会法治在社会生活中的作用从而

树立正确的法治观念，增强学法尊法守法用法意识，培育法治精

神，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念。

2、启发式教学法

通过启发提问，引导学生思考，开发学生的思维，培养科学思维的能力。

九、学法指导：

1、自主学习：课前学生自主预习，梳理基础知识

2、合作探究学习

学生以6人小组为单位，合作探究，突破重难点。

3、归纳总结

通过对具体情境的学习分析，从感性认识上升到理性认识，归纳总结厉行法治的具体要求。

十、教学准备

运用多媒体辅助教学。通过选择贴近学生生活实际的、适量的图3

片和视频资料，促进课堂探究活动的开展。

十一、教学课型：新授课

十二、教学过程：

（一）导入新课

“最多跑一次”

！

西安加快“15分钟政务服务便民圈”建设。

2019年4月19日，西安市行政审批服务局组织召开全市“最多跑一次”改革现场观摩会。在草滩科创园智能政务服务驿站的观摩现场，多台24小时自助终端服务机靠墙排列，正在办理业务的企业员工张先生，只用了几分钟就顺利开具了企业完税证明。人脸识别、材料扫描、证件上传、执照打印……“不用出大楼，就可以开具企业完税证明，实在是太方便了！”

“以前办港澳台签注必须去柜台办理，得等2至3个工作日，现在在自助机上两分钟就可以签。”驿站工作人员告诉记者，驿站的启用实现了24小时全天候“自助办”，群众办事不再排队等候、不再请假跑腿，打通了企业政务服务“最后一公里”。

“政务服务自助式”和“企业办事家门口”，为园内企业带来了实实在在的便利。

据了解，今年一季度，全市行政审批和政务服务系统围绕“一网通办”“最多跑一次”改革和“15分钟政务服务圈”建设，对标先进，自加压力，跑出了西安加速度。截至4月17日，累计办件量超过29万件。下一步，全市行政审批和政务服务系统将全面推进群众和企业眼里的“一件事情”“最多跑一次”改革工作，真正实现“马上办”、网上办”、“就近办”、“一次办”，全力打造最佳营商环境城市。

想一想：西安市政府为什么要努力实现群众到政府办事“最多跑一次”？引导学生发表看法，教师总结：政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。

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党的十九大报告明确指出：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设是我们全社会共同的责任，也需要我们厉行法治，为实现法治理想而努力奋斗！

（二）自主预习，梳理新知

1、政府的作用、宗旨分别是什么? 2、什么是法治政府？法治政府的基本准则是什么？

3、依法行政的要求及核心分别是什么？

4、厉行法治，我们应该怎么做？

学生自主学习，思考完成以上问题。

（三）新课学习

目标导学一：法治政府

1、政府的作用

（1）探究与分享：出示西安市政府工作部门设置表，引导学生结合自己的生活体验，举例说明人民政府是如何为人民服务的。

（2）教师总结：在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

2、法治政府

（1）材料呈现：***同志所作的党的十九大报告根据“决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新形势和新任务，按照“深化依法治国实践”的新要求，对“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”作出重要部署，吹响了建设法治政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。

（2）提出问题引发学生思考：为什么要“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”？政府如果不能依法行政又会产5

生什么后果？播放有关秦岭违建的视频，提示学生根据视频内容思考讨论。

（3）引导学生总结：

①法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。

②权力是把双刃剑，运用得好可以造福于民，如果被滥用则会滋生腐败、贻害无穷，所以政府及其工作人员必须依法行政，依据宪法和法律的规定正确行使权力，“法定授权必须为，法无授权不可为”，以保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；同时政府还要全面推行政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，自觉接受人民的监督，促进政府决策科学化和民主化，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。

③公民也要积极参与，主动监督，献计献策，促进政府依法行政。

目标导学二：厉行法治

（1）材料呈现：十九大报告指出，深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

（2）提出问题引导启发学生思考：你认为应该如何厉行法治？ 学生以小组为单位，分别从国家、政府、社会、公民四个角度合作探究厉行法治的要求。教师巡视，对学生在探究过程中出现的问题及时指导。

（3）学生分组展示合作探究的成果，师生共同总结：

国家：①要实施依法治国基本方略，实行良法之治和善治；②要坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的统一；③要坚持德治和法治相结合。

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社会：加强法治宣传，弘扬法治精神，营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。

政府及其工作人员：依法行政，率先作尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法；推行政务公开，打造法治政府。

公民及全体社会成员：要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念，必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 （四）课堂总结

学生谈自己本节课的感受、收获及困惑。

（五）课堂巩固练习（多媒体呈现）

（六）作业布置：

绘制本节课的思维导图

（七）教学反思

本节课内容较为抽象，有一定难度，主要学习了两个问题，一个是法治政府，学习政府的作用和政府依法行政的道理；一个是厉行法治，学习厉行法治的做法。其中政府依法行政是本节课的重点，为帮助学生更好地理解掌握该重点，我选取了这两年影响比较大的学生也较为熟悉的秦岭违建案例，激发学生学习的兴趣来引发学生的思考讨论；同时适当联系八年级下册第六课国家行政机关的相关内容加深学生的理解。厉行法治的做法是本节课的难点，为突破这个难点，我安排学生小组合作探究，有意识地引导他们把本节课内容和上一节课适当整合，分别从国家、政府、社会及公民四个角度来合作探究，帮助学生全面地认识厉行法治的要求，培养了学生全面认识及分析问题、总结问题的能力。

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