凝聚法治共识优质课一等奖教案

第二单元 民主与法治

教学分析

教材分析

本单元是部编人教版道德与法治九年级上册的第二单元，本单元的主题是民主与法治，主要从民主和法治两个角度揭示了人民民主对于社会主义事业建设和实现中华民族伟大复兴的历史意义，介绍了我国社会主义民主的基本特征，指出发展人民民主与全面依法治国的关系，提出民主和法治建设中人民是直接受益者，更应成为积极的参与者和有力的推动者。本单元继续以社会主义核心价值观为统领，为学生进一步理解民主和法治的价值追求做了很好的诠释。

本单元第一课从民主角度帮助学生了解近代以来我国对民主的追求，认识到我国的民主是一种新型的民主，公民要积极参与民主生活，行使民主权利，增强民主意识。本单元第二课从法治角度帮助学生了解改革开放以来我国法治建设的进程，认识到建设法治中国就需要推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，公民要增强自身法治意识和坚定走法治道路的决心。本单元这两课有机统一互相联系，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一是中国发展进步的根本政治保障，引导学生认识推进社会主义民主发展离不开法治保障，推进社会主义法治建设需要建立在民主政治的基础上，促使学生自觉参与民主生活，提高自身法治素养，成为民主和法治建设的积极参与者和有力推动者。

本单元教学重点：知道社会主义民主是近代以来中国人民的自觉选择，知道公民参与民主生活的形式，理解政府的职能和法治政府建设。

本单元教学难点：全面认识我国民主是一种新型的民主，理解厉行法治的要求，理解民主和法治的关系。

学生分析

通过八年级的学习，学生从知识储备方面来看，已经学习了中国特色社会主义民主政治制度初步了解了个人成长和社会生必备的基本法律常识，初步具备辨别是非、依法维护自身合法权益的能力。但是民主好法治作为社会主义核心价值观的重要内容，学生对其缺乏系统性认识。

第二单元理论性强，知识抽象，李学生距离元，学生不容易理解，上课会感觉枯燥、沉闷，这需要激发学习积极性和热情。

进入初三，大部分学生能做到自觉主动的学习，能较好的完成老师布置的学习任务。

进入初三，学生的民主意识和法治意识有所提高，但有极少数学生由于多种因素的影响，价值取向不是很正确，比如把选举过程中出现的不完美现象放大化，容易产生以偏概全的消极思想，在教学过程中需要老师及时正确的引导。

教学目标

情感态度价值观：

感受人民当家作主是中国特设社会主义民主的价值追求。认同民主是具体的。积极主动参与民主生活，增强明珠意识，行使民主权利。体会法治在社会生活中的作用，感受法治中国的进步，树立法治意识，自觉遵法守法学法用法，践行法治精神。

过程与方法：

分析典型事例和案件，能全面认识我国的民主是一种新型的民主，结合自己亲身实践，尝试用协商民主的方式解决一些社会问题，提高积极参与民主生活的意识和能力。通过分析日常生活中的法治现象，树立法治意识，践行法治精神。’。

知识与技能：

知道明珠和法治的含义。理解我国明珠是一种新型的民主，知道我国社会主义民主的实现形式和制度保障，及理解积极参与民主生活的重要性。理解法治政府的职能，理解全面推进依法治国的总目标，理解法治政府的含义、要求以及厉行法治的要求。

课时内容计划

每课共安排两课时，每框一课时

第四课

建设法治中国

第二框

凝聚法治共识

课时教学三维目标

情感态度价值观：

树立法治意识，自觉遵法守法，践行法治精神。认同建设法治中国是全体成员的共同责任，积极投身于社会法治建设中。

过程与方法：

通过体验和案例分析感受政府就在我们身边，理解政府的职能，提高对法治政府的理解能力和厉行法治运用能力，在分析案例中提高自身分析问题解决问题的能力，树立法治意识，积极投身于社会法治建设中。

知识与技能：

了解政府的职能和法治政府的含义，理解政府依法行政，知道厉行法治对全体社会成员的要求，理解法治和德治的关系。

教学重难点：

教学重点：知道政府的职能，理解政府要依法行政。

教学难点：理解厉行法治对全体社会成员的要求，理解法治和德治的关系。、

教学方法与手段：

教学方法：以启发式为指导，自主学习、合作探究、案例分析法、课堂练习等方法相结合。

教学手段：多媒体课件辅助教学手段。

课时教学流程：

第一环节:

导入新课

在八年级第二学期我们学习了有关我国国家机构的内容，请大家回忆一下。

教师提问：

我国的国家机构有哪些组成？

其中，与我们老百姓最为密切、打交道最多的是哪个机关？

你能用身边的事例来证明你的看法吗？

学生回忆并回答老师提问

(设计意图：本环节通过温故而知新让新旧知识联系起来形成一个整体，让知识更加系统化，方便学生理解掌握，同时开启本堂课的内容。) 第二环节：

学习新课

探究课题一：法治政府

活动1：

走近政府

教师提问：1. 你知道我们当地的政府机关吗？

2 . 我国政府的标志是什么？

学生回答：（由于学生在以前的学习中对这两个问题有所了解和认识，学生可以通过独立思考回答出来）

（设计意图：温故，引出下面活动）

教师归纳：小店区人民政府

国徽

为人民服务

活动2：

感受政府的职能和宗旨

多媒体出示：

1、小红发现机动车辆乱停乱放影响学校门口交通秩序的现象大为改观。

2、小明发现路边丢失的井盖又重新安上了。

3、王阿姨想开一家照相馆的梦想成真了。

4、小刚回农村老家发现农村路边乱倒的城市垃圾被清理了。

教师提问：1、上述情况说明政府职能体现在哪些方面？

2、.我国政府的宗旨是什么？

学生分组讨论交流自己的看法并明确政府的职责所在。学生如果能说出其他例子，教师应该给予及时评价，鼓励其他学生善于观察身边的社会现象。

(设计意图：政府的职能和宗旨对于九年级的学生来说环视比较抽象的，通过设计学生身边的现象，一方面展示政府职能，另一方面帮助学生理解政府为人民服务的宗旨。) 教师归纳：在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们有享受着政府提供的公共服务。在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。

教师板书：政府的职能和宗旨

活动3：建设法治政府

多媒体出示：

国务院总理***在政府工作报告中指出：全面加强政府自身建设，加快建设法治政府。政府要做到有权不能任性，把权力关在制度的笼子里，让权力真正在阳光下运行，打造一个阳光政府、透明政府、高效政府。

教师提问：

1、什么是法治政府？

2、我国基本建成法治政府的时间？

3、总理的这段话对建设法治政府有何启示？（政府权力应该怎样行使？怎样规范政府的行政权）

学生自主学习，学生在教师的指导下，自主阅读课本51·53页相关内容，并自行解决问题。

学生合作探究，展开小组讨论，教师应在必要时给予学生一定的帮助和提示。

学生进行观点交流，阐述自己的观点和成果，其他同学补充。

（设计意图：这部分内容是本框的重点，离学生生活比较远，通过出示政府报告的内容，旨在帮助学生明确建设法治政府的要求。）

教师总结：1、依法行政要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行使权。2、依法行政，要全面推进政务公开，保障共鸣的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。3、依法行政，要防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。

教师板书：建设法治政府

过渡：全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，仅仅是政府的责任吗？还需要哪些人的参与呢？

探究课题二：厉行法治

活动1：多媒体出示图片

（

）机关

（

）机关

（

）机关

(

)尊法守法

（

）依法经营

科学立法

严格执法

公正司法

教师提问：1、观看图片、完成填空。

2、这几幅图片告诉我们什么? 学生回答，学生可能出现的问题是把每一个图片表达的意思分别说出来，也可能说全面推进依法治国的16字方针，不能高度概括，如果学生说出反映了厉行法治是对全体社会成员的共同要求则要大嘉赞赏。同时引导学生认识全体社会成员包括国家机关、企事业单位、公民个人等。图片可以看出不同主体厉行法治的侧重点不同，但在遵法守法上是一致的。

（设计意图：通过出示图片，明确厉行法治的主体，引导学生感悟“厉行法治是对全体社会成员的共同要求。”）

教师板书:全体社会成员厉行法治

活动2：互助合作，明确要求

多媒体出示：

今年六月初，群众举报范冰冰阴阳合同涉税问题，后经国家税务总局责成江苏税务机关依法调查核实，范冰冰偷逃税案已查清，为此范冰冰被罚8.84亿元人民币。其偷逃税行为也给社会造成极其恶劣的影响。

又据国家税务总局、江苏省税务局消息，依据《中国共产党问责条例》、《行政机关公务员处分条例》和《税收违法违规处分条例》，国家税务总局责成江苏省税务局对在范冰冰偷逃税案件中因管理不力负有领导责任的相关单位和人员依法依规进行了严肃问责或追究了法律责任。

教师提问: 范冰冰偷逃税案和责任单位、人员被问责对于厉行法治有怎样的启示？

学生认真阅读材料并思考后，谈自己的认识，其他同学补充。学生可能出现的问题是只从范冰冰个人角度或者是政府及其工作人员角度回答，而忽视了这一案件对社会的影响，因此需要教师从多角度对学生加以引导，即从对公民个人、对政府及其工作人员、对社会上角度进行分析。

（设计意图：通过出示当前范冰冰偷逃税这一反面材料，引导学生要自觉守法，强化规则意识，政府及其工作人员要做守法的榜样，全社会要树立起守法光荣、违法可耻的法治文化导向。同时也看到建设法治中国任重道远。培养了学生分析问题、解决问题的能力。）

教师总结：1.现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。2.政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样带动全体公民共同守法。3.厉行法治需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治环境，在全社会鲜明地树立起守法光荣、违法可耻的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。

活动3、德治法治相结合

多媒体出示：

我国革命史中的英雄事迹彰显着中华民族的精神内涵，近年来司法机关依法办理了涉及侵害邱少云等英雄人物名誉、荣誉的民事案件，给肆意诋毁诽谤英雄的行为敲响了警钟。

教师提问：这一案例对我国社会主义法治建设有何启示？

学生回答：

（设计意图：这是一个具有非常重要意义的案件，通过司法程序保护英雄的名誉、荣誉，既是道德对法律的引领，也是法律对道德的支撑。引导学生明白中国特设社会主义法治道路要体现法律和道德相结合，体现法治和德治相结合。）

教师总结：要实现全面依法治国的总目标，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神强化道德对法治文化的支撑作用，法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。

无论是范冰冰偷逃税案件，还时侵害英雄人物名誉案件，从这些违规案件中我们看到建设法治中国任重道远。

教师板书：德治与法治相结合

第三环节：结

课

教师提问：通过学习我们知道政府的职能、如何建设法治政府以及厉行法治的要求。请大家思考为什么本框的框题是“凝聚法治意识共识”呢？

学生思考分析，全班交流。

（设计意图：本环节实际上是引导学生理清框题和两个目题之间的关系，引导学生理解知识之间的联系，培养学生的归纳概括能力，以此达到“增强自身法治意识，积极成为法治建设的参与者”的目标。）

教师归纳：奉法着强则国强，奉法者弱则国弱。在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。各级政府和社会各界都要凝聚法治这样一个共识，树立法治意识和法治思维，弘扬法治精神，共同创建社会主义法治文化，为实现法治中国而努力奋斗。

第四环节：当堂练习检测：

一、填空题

1、我国最高行政机关是（ ），其所在地在（ 。）

2、山西省最高行政机关是（ ）。

3、我国政府的宗旨是（ ）

4、政府的作用和职能有（ ）

5、依法行政的核心是（ ）。

6、厉行法治是对（ ）的共同要求。

（设计意图：考查学生对基础知识的掌握。）

二、选择题; 1、下列对政府的理解不正确的是（ ）

A.政府的宗旨是为人民服务

B.在日常生活中政府发挥着管理社会生活提供公共服务作用

C.政府是我国的权力机关拥有至高无上的权利

D.转变政府职能优化政府机构是推进民主法治进程的要求

2、《中华人民共和国行政诉讼法》规定：行政机关应认真对待法治、权利、

权力和监督，不突破法律底线，不触碰法律红线。这一规定告诉我们（ ）

A.加强立法是我们国家根本任务

B.建设法治政府，必须依法行政

C.人民群众通过各种途径直接管理国家和社会事务

D.中国特色社会主义法律体系已经尽善尽美

3、我国政府全面推进依法行政，是因为（ ）、

A.依法行政是领导人民治理国家的基本方略

B.依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则

C.依法行政是我国的根本政治制度

D.依法行政能解决老百姓的一切问题

(设计意图:考查政府和依法行政的理解，达成知识目标）

三.简答题：

1、***提出政府要建立“三张清单”制度，用“清单”明确政府权责。政府要求开出“三张清单”有什么意义？

（设计意图：考查对依法行政的要求的理解，实现能力目标的达成。）

2、“互联网+政务服务”是一种便于公民参与和监督的新形式，有利于唤起公民积极行使政治权利，关注社会问题的意识，促进政府更好的依法行政。

请你就某一社会现象给当地政府建言献策。

(设计意图：考查学生对“树立公民意识，做社会生活的主动参与者”的理解，实现能力目标的达成。) 第五环节：作业设计

1、课下观看政论专题片《法治中国》1-6集

（设计意图：通过观看政论片，让学生能更直观地了解我国法治建设的进程，对学习本课知识有很大帮助。）

2、把专题片中你认为很好的素材摘抄出来，出一道材料分析题。下节课展示。

（设计意图：作业没有固定的内容，把自主权下放给学生，充分发挥学生自

己的独特优势，考查学生理论联系、运用实际问题的能力。）

第六环节：板书设计

凝聚法治共识

建设社会主义法治中国

政府职能、政府宗旨 （第一框） ↓ 建设法治国家 建设法治政府

德治与法治相结合

↓

建设法治社会

全体社会成员厉行法治

一

体

建

设

第七环节：课后反思

本节课采用了学生自主与探究相结合的教学方法和学习方式，学习目标明确，紧密结合时政热点和学生身边的现象，这样激发了学生的学习兴趣，激励每一位学生去主动学习、主动探究，关注了学生主体意识的发挥。特别是在284班上课时平时学习不集中的王越飞同学这节课表现非常好，整节课注意力都非常集中，积极阅读材料，回答问题。

本框内容偏多，知识理论性强，学生对这方面知识也比较陌生，感觉引导起来有一定难度，加上课堂时间有限，在283、285班出现讲不完的情况。

自己应对课堂突发情况的经验不足，备课时对学生可能发生的情况没有做到很充分的预估，驾驭课堂的能力还有待提高。

在讲课过程中，深感自己在理论知识方面的欠缺，今后要多钻研课标、教材，《青少年法治教育大纲》以及十九大报告的精神，为自己今后的教学工作打好基础，以便更加准确地把握教材内容。

优质课教学设计

学校：小店区三中

科目：道德与法治

课题：凝聚法治共识

年级：九年级

教师;:王金变