凝聚法治共识优质课教案

法治政府

余国宏

一、教学目标和重难点：

（一）教学目标：

1.知识目标：了解政府的作用；理解政府依法行政及建设法治政府的要求。

2.能力目标：学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式；凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。3.情感、态度与价值观目标：增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神；培养正确的权利义务观念、规则意识；树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念。

（二）重点难点：

教学重点：政府的作用。

教学难点：建设法治政府的要求。

二、教学过程：

（一）导入新课：

“运用你的经验”：在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府那个部门？

（1）

宁宁发现红路灯坏了。

（2）

爸爸想开一家小吃店。

（3）

初中生玲玲被父母要求辍学去打工。

（4）

壮壮发现有人乱砍乱伐树木。

（5）

表哥和女朋友要领结婚证。

思考：如果这些部门不理你的要求，你该怎么办？

（二）新课讲授：

探究一：法治政府：

(一)政府的作用：

1、一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

2、我国政府权力的来源和宗旨：

权力的来源：在我国，政府的权力来源于人民。

政府的宗旨：为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。

(二)政府依法行政：

1. 为什么要建设法治政府？

材料呈现一：***同志所作的党的十九大报告根据“决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新形势和新任务，按照“深化依法治国实践”的新要求，对“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”作出重要部署，吹响了建设法治政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。

思考：为什么要“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”？

小结：依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权才能得到切实尊重和保障。政府是法律实施的重要责任主体，深入推进全面依法治国，建设社会主义法治国家，关键就在于各级政府部门及其工作人员严格依法行政、依法办事。

（1）

目标提出：党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。

（2）

含义：法治政府：就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运作。

2. 怎样建设法治政府？

材料呈现二：近期，湖南省郴州市安仁县通过“互联网+监督”平台受理群众举报，对该县渡口乡渡口村7户家庭违规领取最低生活保障金的行为进行核实，7户被取消资格，相关责任人被问责。这是自2017年11月14日湖南省“互联网+监督”平台并网运行以来查出众多案件中的一个，运行三个月，接到全省各市举报投诉2477人次。

思考：（1）全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的关键是什么？

（2）建设法治政府，除了政府及其工作人员的努力，公民能做些什么？

（3）“互联网+监督”对法治政府建设有什么作用？

小结：法治政府的建设，正在阔步前行。“有权不可任性”，“法无授权不可为，法定责任必须为，法无禁止皆可为”，建设法治政府，要求各级政府及其工作人员必须严格依法行政、依法办事，我国政府依法行政，全面推行政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，使公民积极参与到法治政府建设中，不断推进政府依法行政。

建设法治政府的要求：

（1）依法行政是行使权力的基本准则，其核心是规范政府的行政权。

（2公民要积极参与，献计献策，主动监督，全面推进政务公开，促进政府依法行政。

教师总结：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，坚持中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国基本方略，建设法治政府、法治社会、法治中国，任重道远。

（三）课堂练习：