国家监察机关教学设计

《国家监察机关》

教学设计

课程标准

3.4了解建立，健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，是增强公民意识，学会行使自己的知情权，参与权，表达权，监督权

重难点

1.监察机关的性质及职责

2.监察机关与其他国家机关的关系

学情分析

在日常生活中，有的同学在上学路上会路过一些国家机关机关，或者家长可能在国家机关工作，……八年级同学这时候可能会思考，这些单位是做什么的？在日常生活中，这些单位有什么作用？等等问题。经过学习，学生对人民代表大会、人民法院、人民检察院等具体的国家机关有了初步的了解，但是对其性质、职能等了解不全面、不科学，需要科学引导。

教学目标

情感态度与价值观目标：感受监察委员会在维护人民当家作主中的作用，关注、理解、支持监察委员会的工作，增强法治意识，形成法治思维。

能力目标：能够从宪法原文和具体的案例中概括相关知识，并能够把学习到的知识运用到日常生活中，理解、分析、解决相关问题。

知识目标：了解监察委员会的性质、组成、监察对象、职责，理解监察委员会独立行使监察权。

教学过程

教师活动

导入新课：

学生活动

复习提问：在2018年第五次宪法修改中，第三章增加了

一节什么内容？

2018年3月17日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了国务院机构改革方案，将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会。中华人民共和国增加了第七节监察委员会

国家预防腐败局并入国家监察委员会。不再保留监察部、

国家预防腐败局。你了解监察委员会吗？为什么要增加监察委员会呢？我们一起学习今天的内容。

讲授新课：

学习目标一：监察委员会的性质、组成、监察对象分别是什么？

请同学们自读课本P88--89第一段，学习监察委员会

1

学习时间约3分钟，然后回答。

的性质、构成、监察对象分别是什么？

结合已学习的权力机关、行政机关知识，引导学生理解监察机关的性质和组成。

生1：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，即国家的监察机关。

监察机关的构成及相互关系

生2：构成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。

生3：相互关系：国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。

生4：监察委员会对所有行使公权力的人员进行监察，实现国家监察全覆盖。

结合课本P88探究与分享，学习监察对象包括哪些人员，

强调六类监察对象。

学习目标二：国家监察机关是怎样产生的，与国家权力机关的关系是怎样的？

结合已学知识学习监察机关的产生以及与权力机关的关系。

学习目标三：监察机关如何行使监察权？

出示材料：向某涉嫌非法套取国家扶贫资金，县监察委收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却一向某在扶贫

工作中成绩突出为由，向县监察委发函，要求停止调查。

向某所在单位的做法正确吗？为什么？

结合课本知识和材料回答

监察委员会依照法律规定独立行使监察提问：很多人不清楚，监察机关、审判机关、检察机关、权，不受行政机关、社会团体和个人的执法部门在办理职务违法和犯罪案件中是怎样分工的。你

2 干涉。

知道吗？

材料：中共中央宣传部原副部长鲁炜涉嫌受贿一案，由浙江省监察委员会调查终结，经最高人民检察院决定，移送

浙江省宁波市人民检察院审查起诉。2018年7月，宁波

市人民检察院以鲁炜涉嫌受贿罪向宁波市中级人民法院提起公诉。

知识拓展：监察机关和检察机关的区别，监察机关和纪委的区别。用相关图片帮助学生加深理解。

学习目标四：监察机关的职责是什么呢？

出示材料：近日山西省纪委监委公开曝光扶贫领域腐败和形式主义官僚主义问题

临汾市大宁县扶贫局副局长石振华、脱贫办副主任苏

①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约；②监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。

生保不正确履行职责问题。作为分管领导和具体承办人，

不正确履行监督监管责任，未及时对项目实施及资金使用情况组织检查，导致承担主导产业的部分养殖专业合作社未按照协议约定给农户分红，部分养殖专业合作社通过伪造申报材料套取国家扶贫资金。2019年1月，石振华、苏生保分别受到党内严重警告处分。

吕梁市岚县岚城镇阳湾村原党支部书记兼村委会主任张林珍违规挪用扶贫互助资金问题。2018年12月，张林

珍受到开除党籍处分。涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？通过哪些方式行使这些职责的？

3 学生小组学习，结合课本知识和材料提示分析总结

监察委员会履行监督、调查、处置职责：

（一）对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；

（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；

（三）对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提强调：监督是首要职责，调查时一项经常性工作，处置出监察建议。

的不同情形。

知识提升：国家为什么要设立监察机关呢？

材料：国家纪检监察机关2018年处分62.12万人

近日，山西省纪委监委公开曝光扶贫领域腐败和形式主义官僚主义问题

山西省纪委监委就中央第二生态环境保护督察组“回头看”反馈指出的若干地方和单位整改方案照抄照搬、弄虚作假问题，对太原市、晋中市榆次区、临汾市曲沃县和长

治市能源局负责同志进行了约谈，启动了问责调查机制。

意义：推进党和国家治理体系和治理能力现代化，有效实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，保证党纪国法得到一体遵循，中国特色社会主义监督理论和实践的重大创新，推进党和国家治理体系和治理能力现代化。

这个问题有难度，学生思考后也不一定能理解和归纳好。

4

课堂练习

1．2018年3月17日，十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。2018年3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对国家监察委员会的认识中，不正确的有

①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作②它由全国人大产生，对全国人大负责③它是最高国家监察机关，将取代司法机关的工作④它将对全国所有公民的行为进行监督和处罚⑤监督是监察委员会的一项经常性工作⑥监察委员会依照法律规定独立行使监察权

A．①②

B．③④⑤

C．①③

D．②④⑥

2.2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，产生国家监察委员会及其领导人，该法监察所有行使公权的国家机关工作人员，防止腐败现象发生。宪法修正案第一百二十三条规定，“中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关”。这说明

①全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使立法权

②中华人民共和国监察法和宪法是监察机关工作的法律依据③我国的一切权力属于人民，人民直接管理国家事务

④公民可以通过监察机关行使监督权

A.①②

B.②④

C.①③

D.③④

3．十三届全国人大第一次会议表决通过宪法修正案和监察法，确立了国家监察委员会作为国家监察机关的法律地位。国家监察委员会整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳人监察范围。深化国家监察体制改革

①具有鲜明的时代特色和中国特色，是一项重大的制度创新②旨在强化对权力的约束，实现对公职人员监察的全面覆盖③完善了国家监察组织机构，体现了党与时俱进的执政能力④有利于切实保障公民的监督权，将权力关进制度的笼子⑤有利于健全党和国家监督体系，确保党和国家长治久安

A．①③⑤

B．①④⑤

C．②③

D．①②③④⑤

1.

本节课的学习内容对于八年级的学生来说有一定的难度，所以在教学中一定要用有针对性的材料和通俗的语言引导学生思考并学习新知识。

2.

学生在学习中已经习惯了随时翻看宪法原文。

教学反思

3.

因为学习内容的原因，在学习的过程中，学生的学习方式比较单一，这是在下次教学中需要改进的地方。

4.

通过3个课堂练习，感觉学生基本上掌握了本课的基础知识。

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