凝聚法治共识优秀教案案例

华章文化

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第二课

保障宪法实施

第1课时

坚持依宪治国

一、情感、态度和价值观目标

1．感受宪法在国家生活中的崇高地位，树立宪法至上的理念。

2．体会宪法对我国的国家性质、基本制度、国家机构、公民基本权利和义务等内容的规定，懂得社会主义制度的优越性，增强国家认同感，培养爱国主义情感。

二、能力目标

自觉以宪法为根本的活动准则，积极参与国家政治生活。

三、知识目标

1．理解宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律效力和法律权威，是一切组织和个人的根本活动准则。

2．理解保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

重点：宪法是一切组织和个人的根本活动准则。

难点：宪法是一切组织和个人的根本活动准则。

【导入新课】

谜语：排行我老大，国法之根本，子法由我生，效力我最高！(打一法律名称)谜底：宪法。

教师总结：通过这个谜语就可以看出，宪法地位很高。为了更全面地了解宪法、学习宪法，非常有必要进一步了解一下宪法。

【讲授新课】

一、根本的活动准则

1．活动一：阅读教材P19“探究与分享”

思考：我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？

参考答案：我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。我国是社会主义国家，国家一切权力属于人民，宪法草案进行全民讨论，保证了宪法能够充分体现人民意志，能够真正保证人民当家作主。

2．教师：宪法是我国的根本法，是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。相信同学们也非常有兴趣去了解一下宪法的内容。

(1)我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。

(2)宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。

3．活动二：了解宪法宣誓誓词

2018年3月17日上午，十三届全国人大一次会议宪法宣誓仪式举行。新当选的***、中央军委主席***进行宪法宣誓。

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”

思考：同学们在电视上有看到过宪法宣誓吗？(讨论举例) 教师：教师总结学生的发言，并提出宪法是一切组织和个人的根本活动准则。

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思考：为什么说宪法是一切组织和个人的根本活动准则？

答案提示：参见教材P20第一段。

4．活动三：探究中国共产党和宪法的关系

作为领导人民制定宪法的中国共产党，和宪法的关系又是怎样的呢？请看下面两种不同的观点。

正方：中国共产党应该和其他政党、团体、组织一样，不得有超越宪法和法律的特权。

反方：中国共产党领导人民制定了宪法，中国共产党可以不受宪法的约束。

教师指导学生分组讨论，并请小组学生代表发言，以及进行知识点总结。

5．教师归纳：中国共产党作为我国的执政党，领导人民制定了宪法。宪法既体现了人民的意志，又体现了党的方针、政策和主张。中国共产党更应该模范地遵守宪法，如果不遵守宪法，就会降低党的威信，削弱人民群众对党的信任和拥护。因此，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。

二、最高的法律效力

1．活动四：阅读教材P20－21“探究与分享”

思考：你能看出哪一部法律处于最高的法律地位？

(通过对比，可帮助学生对宪法和其他法律的地位有一个清晰的认识和把握。) 参考答案：宪法处于最高地位，在国家法律体系中具有最高法律地位、法律权威和法律效力。

2．活动五：阅读教材P22的“探究与分享”

请填写下表，说明宪法与其他法律的关系。

我国宪法规定的公民基本权利

选举权和

被选举权

人身自由

不受侵犯

合法的私有财产不受侵犯

受教育权利

其他法律的相关规定

《中华人民共和国选举法》规定了选举机构、选民登记、选举程序、对破坏选举的制裁等问题。

刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件。刑法规定了侵犯公民人身权利罪。

民法总则规定了物权、债权。刑法规定了侵犯财产罪。

义务教育法规定了公民均有上学接受教育的权利，规定了国家提供教育设施，培养教师，为公民受教育创造必要机会和物质条件等。

3.教师：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。

4．活动六：(1)图片观察

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从图片中你可以看出什么？对你有什么启示？

参考答案：可以看出宪法处于我国法律的金字塔的顶端，说明宪法具有最高的法律效力。

(2)阅读感悟

通过阅读教材P22材料中“劳动教养制度的废止”，思考：如果现行法律与宪法相违背，该如何处理？

答案提示：宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。

5．活动七：修宪花絮

在2004年的宪法修正案中，其中涉及对土地和私有财产征收、征用及补偿问题的条文，删除了一个小小的逗号。为了删改这个逗号，大会主席团向代表们提交了长达450余字的解释和说明。如果逗号不去掉，写进宪法的这个句子，不同的人对逗号分割力度可能会有不同的理解。为了维护人民的权利，新的宪法修正案删掉了这个逗号。

结合案例思考：为什么宪法的制定和修改比其他法律更加严格？

答案提示：严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。

【课堂小结】

宪法是根本大法，具有最高法律效力。宪法是国家法制统一的基础，要实现全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。

教学至此，敬请使用学案同步训练部分。

第2课时

加强宪法监督

一、情感、态度和价值观目标

1．感受宪法在国家生活中的崇高地位，树立宪法至上的理念。

2．培养法治思维，树立宪法信仰，养成自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的习惯，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

二、能力目标

1．能够积极参与、组织开展宪法宣传活动。

2．学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。

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三、知识目标

1．了解我国的宪法监督制度，懂得全面依法治国必须健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作，维护宪法权威。

2．懂得宪法与我们每个人息息相关，掌握增强宪法意识的途径和方法。

重点：加强宪法监督；增强宪法意识。

难点：增强宪法意识。

【导入新课】

图片导入，分析图片内容，请同学们思考并谈谈这幅漫画的寓意，讨论如何才能杜绝漫画中的行为？

【讲授新课】

一、监督权力行使

1．活动一：运用经验，交流展示

阅读教材P24某市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后，未获通过……

市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系？这说明了什么？

学生讨论发言。

教师：监督与被监督的关系。人大常委会代表人民拥有对政府工作的监督权。

2．教师：通过分析案例中人大常委会与市政府的关系，进一步分析为什么要加强宪法监督，以及我国宪法监督的主要内容。

3．活动二：生活场景

近年来，在网上流传着很多介绍北京“人防网”的段子。比如北京的四大神秘组织——“朝阳群众”“西城大妈”“海淀网友”和“丰台劝导队”。“朝阳群众”因举报多位名人和艺人吸毒而广为人知。“西城大妈”在2015年上半年提供各类情报信息11 937件，违法犯罪线索567件。仅2014年，北京警方便为“西城大妈”发放奖金200余万元，今年前四个月奖金达56万元。

提出问题：“人防网”的作用是什么？从案例中你明白了什么？

学生思考回答。

参考答案：由社区治安志愿者组成的“人防网”，对当地治安保卫起到了很好的作用，这也从另一个角度可以看出人民群众拥有监督权。宪法的实施也需要人民群众的监督。

4．教师提出问题：权力的行使为什么需要监督？

参考答案：权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，保证权力依法行使，而宪法监督制度具有基础性意义。

5．教师提问：怎样对权力的行使进行监督呢？宪法又是怎样规定的呢？

学生阅读教材，找出答案。

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参考答案：宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。

6．活动三：分析教材P25“探究与分享”的案例“潘某的电动车”，探究健全宪法实施和监督制度，加强宪法监督工作的内容。

参考答案：本案中全国人大常委会行使了宪法监督权，认为《杭州市道路交通安全管理条例》的规定与行政强制法的规定不一致，审查了地方法规的合宪性。

7．教师提出问题：健全宪法实施和监督制度，如何加强宪法监督工作？

参考答案：全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。

二、增强宪法意识

1．名言解析。卢梭说过：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”这说明了什么？

参考答案：加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。

2．为什么要增强宪法意识？

参考答案：(1)加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。

(2)增强宪法意识，对国家公职人员来说尤为重要。

(3)宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。

3．活动四：通过观察教材P26宪法活动图片，思考：如何增强人们的宪法意识？

学生讨论，教师总结：增强宪法意识，首先要学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程；领会宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传活动。

4．教师：增强宪法意识，在学习宪法之后，还需要认同宪法。宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求，充分体现人民共同意志，充分保障人民民主权利，充分维护人民根本利益。

5．活动五：阅读教材P28“探究与分享”，结合小华同学的上述行为，说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。

学生分组讨论，学生代表发言。

教师总结：我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。

6．活动六：拓展空间

全班同学进行一次宪法宣誓模拟活动。

设置一个宪法宣誓的模拟会场，将《中华人民共和国宪法》摆放在宣誓台上，主持人宣布仪式开始，全体起立，同唱中华人民共和国国歌。国歌唱毕，领誓人走到宣誓台前，将左手抚按在宪法文本上，举起右拳，领诵誓词；其他宣誓人整齐排列，举起右拳，跟诵誓词。

与同学交流你对誓词的理解，思考实行宪法宣誓制度的意义。

【课堂小结】

通过这节课的学习，我们知道了权力的行使离不开全国人大及其常委会的监督，也离不开公民的监督；明白了增强宪法意识的原因和做法，提高了对宪法的认识，懂得了加强宪法监督的道理，知道要坚决维护宪法的权威。

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教学至此，敬请使用学案同步训练部分。

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