三 新时期的外交政策与成就教学设计方案

专题五

三

新时期的外交政策与成就

一、教学目标

内容标准

以改革开放以来我国在联合国和地区性国际组织中的重要外交活动为例。认识我国为现代化建设争取良好的国际环境、维护世界和平和促进共同发展所做出的努力。

知识与能力目标

1、了解改革开放以来邓小平关于世界形势的科学判断和中国外交政策的调整，学习用分析和综合的发法认识历史事件之间的相互联系。

2、了解中国为反对霸权主义、争取世界和平和建立国际政治经济新秩序，在联合国和地区性国际组织中所进行的一系列外交努力。

过程与方法目标

1．通过分析与综合，了解历史事件间的相互联系。

2．阅读材料，论从史出（教师提供材料，学生解读）

3．阅读教材，归纳概括

情感、态度与价值观目标

1、通过了解新时期外交政策的调整情况，培养一切从实际出发，实事求是地科学态度。

2、通过对新时期外交取得的成就的学习，了解中国的国情，形成对国家民族的历史使命感社会责任感，培养学生的爱国主义情感。

3、体会中国为维护世界和平与发展做出的重大贡献，增强为人类和平与发展事业做出贡献的理想和开放的世界意识。

二、教学重点难点：

重点：多边外交；新型区域合作

难点：新时期中国外交政策的调整与邓小平关于战争与和平科学判断

三、教学过程

导入：

新中国的外交充满了艰辛，也闪耀着智慧。从建国初年冲破西方国家封锁，中国以独立自主的崭新外交姿态登上世界舞台，到70年代打开外交新局面，我们感受到了以周恩来为代表的共和国第一代领导人杰出的外交才能，以及他们为中国外交事业做出的努力。改革开放以后，中国进入了社会主义建设的新时期，外交事业也进入了全方位的外交时代。下面我们就一起领略改革开放以来的外交风云。

新时期的外交政策和成就

“新时期”指的是1789年十一届三中全会后，中国进入改革开放的社会主义建设新时期。同学们先浏览教材，思考两个问题：教材上第一目是外交政策的调整，新时期外交政策为什么要进行调整?这是第一个问题，第二个问题是，调整后的外交政策有哪些表现？

一、外交政策的调整

我们先来回答第一个问题：外交政策调整的原因是什么？同学们有没有在课本里找到答案？（国际形势的发展和国内社会主义建设的需要）

1、

原因

①国内社会主义建设的需要

②国际形势的发展：

从国内来看，经过建国以后三十多年来的努力，中国的国力有了很大提高，国家安全战略环境也有了很大改善，集中精力进行和平建设真正有了可能。中共十一届三中全会决定把国内工作重点转移

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到经济建设上来，这需要一个长期的国际和平环境和良好的周边环境。中国的外交政策必需适应中国国内工作的需要，两者相互促进，才能搞好现代化建设。由此，中国的外交政策也作了必要的调整。

那么改革开放以后，国际国内形势出现了哪些变化？我们的领导人对此做出了怎样的判断？

进入20世纪80年代以后，国际形势发生新的变化，美苏争夺的战略态势发生变化。苏联被拖在阿富汗，而美国却在中美洲连连得手。在美苏势均力敌、处于对峙争霸的格局。与此同时，作为反霸主体的广大亚非拉发展中国家不断发展壮大，特别是中国作为世界和平与稳定的重要因素，作用日益突出，成为谁都无法忽视，即独立自主，但又足以同两个超级大国抗衡的重要力量，从而形成了所谓的“大三角”的战略格局。

根据国际形势的变化，邓小平对战争与和平问题做出了新的科学判断，这成为新时期中国外交政策调整的基本依据。

2、基本依据：对战争与和平问题的新判断

我请一位同学来谈谈邓小平对战争与和平作了怎样的新的科学判断？

中国对战争因素与和平因素的消长趋势作了新的判断：即制约战争、要求和平的因素增长超过了战争因素的增长。这就改变了原来一直强调战争危险论的观点，提出了世界战争可以避免，维护世界和平是有希望的这个新判断。

这种认识的转变，充分说明我们党坚持一切从实际出发，实事求是的科学态度。

在此基础上邓小平提出了和平与发展是当今时代的主题。

根据这个情况提出了我们的对外政策。那就是反对霸权主义，维护世界和平与发展，建立公正合理的国际新秩序。这是调整后的中国新时期外交政策的方向之一。

3、方向

①反对霸权主义，维护世界和平

外交政策调整还有哪些表现呢？我们看P84的资料卡片，思考一下：邓小平的话反映了中国的什么外交政策？这一政策的目标是什么？（独立自主和不结盟政策。目标：争取世界和平，在此前提下，建设社会主义中国。）独立自主的和平外交政策在改革开放新时期的具体表现就是不结盟。

②奉行不结盟政策

什么是不结盟呢？资料卡片第二句说：“中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。”换句话说，就是中国不会同美苏任何一方结盟，也不联合任何一方去反对另一方。所谓不结盟，就是中国不同任何大国或国家集团结盟，坚持在和平共处五项原则的基础上发展同一切国家的正常关系。在重大国际问题上不屈从任何大国的压力，而是根据事情本身的是非曲直，独立自主的决定对国际问题的态度和政策。

那么我们为什么要奉行这一政策呢？我们正是在总结了历史经验，认为结盟会在某种程度上受制于人，不能完全掌握自己的命运。另一方面，中国已经成为世界上一支举足轻重的力量。在80年代“大三角”的世界格局中，中国不论倒向哪一方，都将打破已有的力量平衡，影响世界局势的稳定。，而中国作为和平力量独立于两个大国之外，则对维护世界和平有重要意义。

由此可见，我们奉行不结盟，不是搞“等距离外交”，不是无原则中立，而是把原则的坚定性和策略的灵活性有机的结合，是对世界和平与发展的一个重大贡献。

新中国成立后，中国的经济建设取得了巨大的成就，但在很长一个时期里，我们关起门来搞建设，在大跃进、人民公社化运动，特别是“文化大革命”长期的动乱破坏下，中国的经济发展与世界发达国家的差距越来越大。那么进入改革来放的新时期后，我们还能不能关起门来搞建设阿？

③实行对外开放政策

早在80年代初，改革开放的总设计师邓小平就指出：“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”因此我们要实行对外开放政策，利用世界和平大力发展经济，利用西方发达国家的科学技术和先进的管理经验为我国现代化建设服务。中国的对外开放是全方位的对外开放，即对资本主义国家开放，也对社会主义国家开放：即对发达国家开放，也对发展国家开放，既超越社会制度、意

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识形态的界限，也不受经济发展水平、国家强弱大小的限制。这个全方位的对外开放政策，已经成为新时期中国的基本国策。

20世纪80年代初中国对外政策进行的调整，不是单纯为应付客观形势变化而采取的应急措施，而是在总结了建国以来对外政策方面的经验与教训上采取的主动行为。

二十多年来，中国外交在以邓小平为核心的第二代领导集体和以江泽民为核心的第三代领导集体的领导下，贯彻邓小平外交思想，坚持独立自主的和平外交政策，取得了引人瞩目的成就。接下来我们一起来看看新时期中国在国际外交舞台上的表现。

二、新时期的外交成就

联合国是当今国际社会中一个重要的外交舞台，中国积极参与以联合国为中心的各项多边外交活动。请同学们看发下来的这张资料，上述材料反映了我国在改革开放后多边外交领域里的那些活动？你还知道哪些活动？

1、全面参与联合国的各项事务

2、出席联合国千年首脑会议

2000年9月，江泽民出席联合国千年首脑会议。江泽民在大会上阐述了中国关于促进人类和平与发展、国际关系民主化、加强联合国作用、维护《联合国宪章》的宗旨和原则的立场。在他的倡议下，安理会五个常任理事国首脑的举行了历史上首次会晤。我们看书85页这张照片，这是英美中法俄五国首脑在纽约华尔道夫饭店帝王厅的合影，我们的***江泽民站在最中间，他首先伸出手，各国领导人相继将手搭上去，为维护世界和平、促进各国团结协作而努力，这历史的瞬间成了千年首脑会议上一道独特的风景线。中国在国际事务中越来越发挥着独特的建设性作用。

改革开放以后，中国在以联合国为中心的多边外交领域日趋活跃的同时，还积极参加地区政治、经济、安全的对话与合作，真正体现了全方位，多层次的外交特点。

3、参加和举办APEC会议

①APEC 亚太经合组织简称APEC。亚太经合组织是亚太地区重要的政府间区域经济合作组织，是本区域国家和地区加强多边经济联系、交流与合作的重要组织之一

②领导人非正式会议

亚太经合组织的组织机构有：领导人非正式会议、部长级会议、高级官员会议、专题工作组及各委员会。领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。1993年11月，美国西雅图举行了首次领导人非正式会议，江泽民出席会议，会议发表了《经济展望声明》，揭开了亚太贸易自由化和经济技术合作的序幕。此后，领导人非正式会议每年召开一次，在各成员间轮流举行。会议形成的领导人宣言就成为指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。

2001年中国第一次举办亚太“经合组织”第九次领导人非正式会议。会议上，中国政府提出了加强合作，促使各个成员国从经济全球化和科技进步中受益的目标，促进了亚太经济合作的健康发展。在江泽民主席的主持下，与会各成员领导人围绕“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”的主题，深入交换意见，达成广泛共识。

推动上海合作组织的建立是这一时期中国外交工作的突出成就之一。

4、推动建立上海合作组织

同学们，上海合作组织的前身是什么？(上海五国机制)1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，五国共同签署了什么协定？（在边境地区加强军事领域相互信任的协定）从此，“上海五国机制”正式建立。

2001年6月五国元首在上海举行会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。六国元首签署了《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。上海合作组织在维护地区安全、促进地区经济发展方面扮演着积极的角色。同学们看地图册最后一页的世界地图，把上海合作组织的六个成员国从地图上找出来。这些都是中国的邻国或者周边国家，中国与这些国家发展睦邻友好关系，就

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为中国国内的社会主义现代化建设创造了一个良好的和平的周边环境，成为连接中国与中亚国家的紧密纽带。

为什么说上海合作组织的建立，是这一时期中国外交工作的突出成就之一？这种以结伴不结盟为核心的新型国家关系何以大小国家共同倡导安全先行、互利合作为特征的新型区域合作模式，充分体现了中国在新世纪对安全的认识的新变化，形成了一种以相互信任、裁军与合作安全为内涵的安全观。

上海和作组织自成立以来一直倡导和实践“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，这对推动国际关系民主化，建设公正合理的国际政治秩序具有重要的现实意义。

总的来说，中国所奉行的多边政策在国际事务中取得了丰硕的成果，为中国赢得了良好的国际声誉和环境，正如《国际先驱导报》撰文所称，如今很难想象哪个国家是中国的敌人；而就在不久前，还很难想象这么多国家都会成为它的朋友。

小结：

总之，我国外交经过充实、调整和发展，已形成了面向21世纪的全方位外交格局。世界格局极化和经济全球化趋势继续发展，国际关系正经历深刻的调整。要和平、求合作、促发展已成为各国人民的共同呼声。我们要始终保持清醒的头脑，加强忧患意识、安全意识和应变意识。要从国际形势演变的总体趋势上进一步正确认识和把握我国所处的国际环境，抓住机遇，迎接挑战。

专题小结：

（50年代） （70年代） （80年代） （90年代以来）

中华人民共和国的外交

制定独立自

主外交政策

对外关系

重大发展

外交政策

的调整

中国成为举足轻重的力量

板书设计：

新时期的外交政策和成就

一、外交政策的调整

1、原因

①国内社会主义建设的需要

②国际形势的发展

2、基本依据：对战争与和平问题的新判断

东西问题

和平与发展

南北问题

3、方向

①反对霸权主义，维护世界和平

②奉行不结盟政策

③实行对外开放政策

二、新时期的外交成就

1、全面参与联合国的各项事务

2、出席联合国千年首脑会议

3、参加和举办APEC会议

①APEC

②领导人非正式会议

4、推动建立上海合作组织

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