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用“主体”学习法简单高效地复习《政治生活》

高一复习高中政治必修2《政治生活》导学案（共八个课时）

主备人：曾寿全

高考《政治生活》问答题常考的主体有：公民、政府、人大、人大代表、中共、人民政协、民族、联合国、我国外交。同学们在复习《政治生活》时可以围绕这些“主体”，发散掌握每一个“主体”所要把握的知识点，并结合时事热点，熟悉精选的典型题例，可收到举一反三，事半功倍的效果。

一、考“公民”用什么知识答？

(1)公民为什么要做某一件事？

①必要性：我国的国家性质、人民在国家中的地位、公民享有的政治权利。

②重要性：对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利。对国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义现代化事业的发展。

(2)公民应如何做某一件事？

①公民行使

民主权利（3个），或履行

政治性义务（4个）；

②要求：公民要依法有序参与政治生活；坚持法律面前一律平等原则、坚持公民权利与义务统一原则、坚持个人利益与国家利益相结合原则；各种民主参与方式的途径和要求。

③参与政治生活的重要内容：

民主选举

民主决策--方式：①社情民意反映制度；②专家咨询制度；③社会听证制度/意义：①有助于充分反映民意；体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。⑤重大事项社会公示制度。

民主管理--村民自治与居民自治

民主监督---方式：信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等

意义：①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；②有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

题例精选

1：某社区举行公寓公民政治参与的交流活动，以下是几位居民的发言

甲说对政府工作人员提出过批评建议

乙说参加过居民委员会的选举

丙说找过人大代表反映小区治安问题

丁说参加过水价调整的听证会

据此我们可以判断(

) ①甲通过信访举报制度行使监督权

②乙依法行使公民基本的民主权利

③丙依法参与基层的民主管理

④丁通过社会听证会参与了决策

A．①③

B．②③

C．①④

D．②④

2、材料：

2014年4月17日，备受关注的“网络推手”秦志晖(网名秦火火)诽谤、寻衅滋事一案，在北京市朝阳区人民法院依法作出一审判决：以诽谤罪判处秦志晖有期徒刑2年，以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年6个月，决定执行有期徒刑3年。据统计，“秦火火”2010年注册微博后，造谣及传谣共计约3 000条信息，不但利用谣言攻击杨澜、张海迪等名人，还将矛头对准了铁道部、红十字会，造成恶劣社会影响，严重危害社会秩序。另外，现实世界真实信息的欠缺透明、公开也给了网络谣言得以滋生的土壤，有些时候，正是有些政府部门的出言不当、对事实真相的捂着盖着藏着，把网民逼进了网络谣言的陷阱，让网民很容易被“忽悠”。

结合材料，运用政治生活知识，谈谈“秦火火”事件对我国政府和公民的启示。(14分) 答：①“秦火火”利用微博进行造谣，启示网民应坚持权利与义务统一的原则，行使言论自由权时应履行遵守宪法和法律的义务，自觉维护国家安全、荣誉和利益。(4分)②“秦

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火火”利用微博攻击名人、铁道部等，启示网民应尊重他人的合法权利，坚持个人利益与国家利益相结合原则。(4分)③有些政府部门出言不当、隐瞒事实真相，启示我国政府应坚持依法行政，增强工作的透明度，实行政务公开，坚持对人民负责，坚持求真务实的工作作风。(6分) 3、中纪委再三强调：各级党组织密切联系实际，制定措施，坚决正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。……严禁公款宴请、赠送节礼、违规消费；严查领导干部到私人会所活动、变相公款旅游；将领导干部收受礼金行为纳入重点纠正范围。……要通过加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。

结合材料，用政治生活知识，谈谈要“让官员不想腐、不能腐、不敢腐”，我们普通公民能够做什么。(10分) 答案：①公民要提高自身素质和辨别是非的能力，在社会生活中弘扬正气、抵制各种不良风气，营造使官员“不想腐”的社会风气和文化。(2分)②公民要依法行使政治权利和义务，为科学决策完善监督和管理制度积极建言献策，促进使官员“不能腐”的制度建设。(4分)③勇于行使监督权利，使官员对民众有敬畏之心，为官员“不敢腐”创造社会条件。(4分)(从公民权利和义务的角度作答，可酌情给分。

二、考“政府”（国务院）用什么知识答？（高考必考点）

知识点记性线：性质-职能-宗旨-工作原则-依法行政-科学民主决策-接受监督

(1)政府为什么要做某一件事？或依据、理由、意义

①是由国家性质决定和政府性质决定。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主

②是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要（三个要求？）

③是政府某种职能(政治、经济、文化、社会、生态文明建设--四个个职能？)的内在要求。

④是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的需要。

⑤是推进社会主义政治文明建设的需要。

(2)政府怎样做某一件事？

①履行职能：切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好。

②坚持原则：坚持对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

③依法行政：坚持依法行政，才能提高行政管理水平。要求做到合法行政、程序正当、权责统一。

④进行决策：坚持科学决策、民主决策和依法决策。

⑤接受监督：健全权力运行的制约和监督体系，自觉接受人民监督。防止权力的滥用，做到有权不任性。

⑥贯彻落实科学发展观；

三个热门：

1、依法行政：

A．原因：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

B．要求：合法行政、程序正当、权责统一等（具体看广州一模）。

2、坚持科学决策、民主决策、依法决策

A．原因：政府的一项决策，往往涉及千家万户的切身利益。我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责。

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B．要求：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。

3、自觉接受监督：

①原因：

A.必要性：权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

B.重要性：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。

②要求（如何实现对政府权力的监督与制约？）：

A.关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

B.建立全面的行政监督体系（外部监督有？内部监督有？）

C、各级政府建立信息公开制度和办事公开制度。

题例精选

1、2014年4月1日，国务院办公厅印发的《关于〈2014年政府信息公开工作要点〉的通知》强调，要依法规范做好申请信息公开工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。为此需要政府(

) ①审慎行使权力，科学民主决策

②坚持对人民负责的原则，依法行政

③加强执法监督工作，严格依法办④规范管理，提高服务水平

A．①②

B．①③

C．②③

D．②④

2、为加快落实稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施，树立言必信、行必果的良好政风，提高政府公信力，让企业和群众享受政策红利，会议决定，对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查。重点针对落实进展缓慢的，查找原因、提出对策，打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，消除影响政策落地的体制机制障碍。不允许为官乱为，克服“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事，推动政策落实取得更大进展。

结合材料，运用为人民服务的政府的知识，就提高政府公信力提出合理化建议。(16分) 答：①坚持政府为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，树立言必信、行必果的良好政风，求真务实，让企业和群众享受政策红利。(4分)②坚持依法行政，深化行政管理体制改革，提高行政管理水平，消除影响政策落实的体制机制障碍，不允许为官乱为，克服为官不为和敷衍了事，推动政策落实取得更大进展。(4分)③切实履行好组织社会主义经济建设的职能，加快落实稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施。(4分)④健全权力运行的制约和监督体系，抓好对国务院已出台政策措施落实情况的全面督查，防止权力的滥用、为官乱为、为官不为和敷衍了事。(4分)

3、材料略。某政府“简政放权”机构改革，体现的政治生活道理？

答：（1）“简政放权”改革是民主政治建设的重要举措。我国是人民民主专的社会主义国家。民主政治的本质和核心是人民当家作主；（2）政府机构改革的目的是为了更好地转变政府职能、发挥政府职能，提高行政效率。政府机构改革有利于政府更好履行组织领导社会主义经济建设的职能。（3）国家职能决定国家机构的设置。我国的政府机构改革是为了更好地履行国家职能，维护广大人民群众的根本利益。

4．结合材料（略），运用为人民服务的政府的知识，说明应如何深化简政放权，切实转变政府职能。

答：①减少行政审批，释放改革红利，激活市场主体，促进经济增长，增强改善民生的基础。

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②简政放权，增强市场主体和社会主体的主动性和创造性，减少其经营活动的社会成本，发展中小微企业和服务业，给人们提供更多就业机会。

③加强市场监管，营造公平竞争的市场环境，在食品、环境、安全生产等方面提高民众生活的满意度。

④创新公共服务提供方式，政府工作重点放在“基本公共服务”上，在非基本的公共服务领域，更多发挥市场和社会组织作用。

5、结合材料，运用政府和公民的有关知识，分析既要“把权力关进笼子”，又要“把权利放出笼子”的原因。(9分) 答：①“把权力关进笼子”是指要对政府权力进行制约和监督，不能滥用人民和法律赋予的权力；这有利于政府审慎行使权力，依法行政；有利于维护公民的合法权利。(3分

②“把权利放出笼子”是切实保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效监督政府权力的运行，打造廉洁高效、有威信的政府。(3分)

③坚持“把权力关进笼子”和“把权利放出笼子”的统一，有利于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会。(3分)

三、考“人大”和“人大代表”用什么知识答？

（一）关于“人大”基本知识有

1、性质与组成：我国的权力机关。最高权力机关---全国人民代表大会，地方权力机关地方----各级人民代表大会

2、常设机关：人大常委会---在全国人大闭会期间行使人大的部分职权权力立法权、决定权、任免权、监督权。

3、权力：全国人大享有最高的立法权、决定权、任免权、监督权

（二）关于“人大代表”基本知识有

1、地位---国家权力机关的组成人员，国家权力的直接行使者

2、产生---由人民直接或者间接选举产生 3、权利----审议权、表决权、提案权和质询权

4、义务-----协助宪法和法律的实施；与人民群众保 持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督

（三）人民代表大会制度

1、含义：广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，按照民主集中制的原则，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。

2．运行原则---民主集中制(1)含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。(2)运行原则（特点）：

①在人民代表大会与人民的关系上：各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

②在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。

③在中央与地方的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

3、优越性：它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。

题例1：结合材料，运用政治生活知识，谈谈人大代表关注“就业”问题并提出议案的依据。（8分）

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答：①人大代表必须密切联系群众，反映群众的意见和要求，代表人民的利益和意志。人大代表关注并提出关于就业问题的议案，是积极履行其义务的要求和表现。（4分）②人大代表享有提案权，可以依照法定程序向人民代表大会提出议案。人大代表就“就业”问题提出议案，是积极行使其职权的表现。（4分）

四、考“中共（省委、市委）”和“人民政协”用什么知识答？

（一）考查“中国共产党”基本知识有：

1党为什么要做某件事？

①党的性质：两个先锋队。

②党的宗旨：全心全意为人民服务。

③党的地位：执政党、领导核心。

④党的作用：三个只有……才能。

⑤党自身建设的需要。

⑥党的执政理念。

⑦深入贯彻落实科学发展观的要求。

2、党怎样做某件事？

①坚持党的性质、宗旨和执政理念，深入贯彻落实科学发展观。

②发挥党员的先锋模范作用。

③加强党的建设，完善党的执政方式，提高党的执政能力。

④完善三种执政方式(科学执政、民主执政和依法执政)。

（二）考查“人民政协”——-性质、主题、职能；

注意：中国共产党与民主党派的关系

中国共产党

民主党派

各自所联系的一部分社会主义劳动性中国工人阶级的先锋队、中国人民和者、社会主义事业建设者和拥护社区质

中华民族的先锋队

会主义爱国者的政治联盟

别

地执政党，中国特色社会主义事业的领参政党，接受中国共产党领导

位

导核心

①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系

②组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系

联系

③事业上：是通力合作的友党，不是在野党，不是反对党

④监督上：是相互监督关系，不是监督与被监督的关系

⑤协商机构：人民政协

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