中国特色社会主义政党制度PPT及课堂实录内容

《我国的政党制度》

一、时政链接，问题引领

材料一：加强和改善党的领导

（一）中共中央政治局10月12日召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央******主持会议。

1、全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

2、落实中央八项规定精神，加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。

3、坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。

4、全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。纪律是党的生命。要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束。

全面从严治党：坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态。

（二）党的十八大以来，党中央对已经建立70年的党组制度首次立规，对实施近20年的地方党委工作条例首次修订，党组和地方党委工作作出全面规范。

2015年1月起，中共中央政治局常务委员会先后多次召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报。

自觉坚持党中央集中统一领导，坚持党组发挥领导核心作用与支持依法依章程履行职责相统一。

【时政关键词】

领导核心：坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要；全党同志紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

党内政治生活：党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

党内监督：坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

纪律严明：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。

党内民主：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。

反对腐败：要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

权力监督：监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。

群众路线：全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。

民主集中制：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。

材料二：深化国有企业改革过程中，必须毫不动摇地加强党的领导和党的建设。强化党管企业也要遵循科学规律，党对国有企业有效领导和党组织科学发挥作用，要把握住两条底线：既不能失控、也不能管死。要把握好执政党和经济组织的基本关系，把持住市场经济条件下国有经济的基本定位和国有企业改革的根本方向。党组织发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实；加强国有企业党建工作不是“就党建抓党建”，而是服务生产经营不偏离，在企业改革发展成果中检验党组织的工作和战斗力。

---------中国共产党的地位和自身的建设体现

感悟中国共产党的领导和执政，以及党的建设。

二、二次知识框架构建

二、典型例题

1、（2013年全国卷1）38.（26分）阅读材料，完成下列要求。

十六大以来，党和国家高度重视文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。

材料一：2002年，党的十六大报告提出积极发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革。2007年，党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设高潮，激发全民族文化创造力，提高国家文化软实力。2011年，党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，强调推进社会主义核心价值体系建设，提出文化改革发展的重大举措和加强与改进党对文化工作的领导等要求。2012年，党的十八大报告提出必须走中国特色社会主义文化发展道路，扎实推进社会主义文化强国建设。

（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的。（12分）

答：通过党的会议和决定，加强党的领导，确立建设社会主义文化强国的战略地位和奋斗目标。确立推进文化改革发展的指导思想，发挥社会主义核心价值体系的引领作用，对文化改革发展作出全面部署。把握文化发展规律，健全领导体制机制，增强领导文化建设本领。

2、（2016新课标全国卷Ⅱ）38. 党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展，加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。材料一：中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准，提出环保要求，引导和规范低速电动汽车有序发展，中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案，建议继续推广和普及新能源汽车，新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。

⑴我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？（12分）

（1）参与国家新能源汽车发展方针政策的制定和贯彻落实；积极为新能源汽车发展战略建言献策。（共6分）是由民主党派的性质和参政党地位决定的；由广泛的社会联系和人才优势。（共6分）

三、知识运用

1、2015年10月29日，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。之前，中共中央广泛听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对制定“十三五”规划的意见和建议。国务院将根据中共中央的《建议》，编制纲要，提交十二届全国人大四次会议审议。

结合材料，运用党和人大制度的相关知识分析“十三五”规划的制定过程体现了哪些政治生活的道理？

(10分) 材料+体现+课本观点

参考答案：①由中共中央提出“十三五”规划建议，说明中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。（2分）②中共中央在通过“十三五”规划前听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见，表明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，各民主党是我国的参政党，中国共产党坚持民主执政。（4分）③“十三五”规划的制定过程体现了党的政治领导。中国共产党作为执政党，通过人民代表大会制度，经过国家权力机关按照法定程序制定法律或者做出决定，把自己的主张变成国家意志，变为全体人民的共同行为规范和自觉行动体现了中国共产党坚持依法执政。（3分）④国务院将《建议》提交十二届全国人大四次会议审议，体现了我国人民代表大会制度的政体和民主集中制原则，全国人大是我国的最高国家权力机关。（3分）

2.党的十八大以来，以***同志为核心的党中央，顺应人民盼环保、求生态的强烈愿望，坚定不移推进生态文明建设。2015年4月，中共中央：国务院出台《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制度体系。

根据中央有关部署，国务院陆续出台《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》，全国人大常委会审议通过“史上最严”的新环保法2015年开始实施。从环保部公开约谈，到开展中央环境保护督察，再到启动大气污染防治强化督查，一系列环保重拳出击，一系列举措抓铁有痕，生态环保执法监管力度空前。我国生态文明建设进入力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时期，绿色发展观念深入人心，生态文明建设成效显著。

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。大会首次把“美丽”写入了社会主义现代化强国目标，把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，强调“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，将生态文明建设提升到新的高度。

(1)结合材料，运用政治生活知识，说明中国共产党在生态文明建设中是怎样发挥作用的。(8分)

主体+材料中做法的概括+对应课本观点+该做法的效果

(1)①制定目标和规划，采取一系列措施，加强党对生态文明建设的领导。（2分）②通过支持立法、加强执法监管和环保督查，坚持依法治国和依法执政。（2分）③坚持立党为公、执政为民，满足人民群众盼环保需求生态需求，维护最广大人民根本利益。（2分）④把生态文明建设放在突出地位，勇于担当，生态文明建设推进力度大、举措实、效果好。（2分）

3.党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

——摘自***在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

结合材料，运用政治生活知识，说明我们党为什么要推动全面从严治党向纵深发展?（10分）

必要性+重要性+意义+地位、性质+作用影响+现状（定要有课本观点，又要加入时政语言，还得概括材料）

4.材料

十九大报告指出，中国共产党勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力；推进反腐败国家立法，是完善中国特色社会主义法律体系，推进国家治理体系、治理能力现代化的必然要求，使国家法律与党内法规结合起来，形成反腐合力；强化党的自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督；强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤；要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学***国；增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系；增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性。增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

结合材料和所学政治知识，说明如何推进从严治党，提高党的执政能力和水平？（12分）

主体干了什么+对设问涉及的解决问题产生什么作用+推进从严治党，提高的执政能力和水平

5.材料一：2016年7月1日，******在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中，十次提到了“不忘初心、继续前进”，强调要“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心”，并告诫全党：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走的再远，走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”“不忘初心”从2016年7月以后长时间保持很高的热度。

结合材料一，运用《政治生活》知识，分析说明在全面从严治党的背景下，中国共产党怎样才能做到“不忘初心”。（10分）

3.①党的建设新的伟大工程对于进行伟大斗争，推进伟大事业，实现伟大梦想起决定性作用。（2分）②党的命运取决于人心向背，全面从严治党才能使党更好地坚持全心全意为人民服务的宗旨，巩固党的领导核心地位，发挥好领导作用。（3分）③坚定不移全面从严治党有利于保持党的先进性和纯洁性，永葆其先锋队的性质。（3分）④全面从严治党是不断提高党的执政能力和领导水平，应对当前各种风险和考验的需要。（2分）

4.①遵循党章，加强党的政治建设，增强执政本领；②推进反腐败国家立法，完善相关法律和党内法规，推进依法执政；③加强党内监督与群众监督，永葆党的先进性和纯洁性；④增强学习本领，建设马克思主义学习型政党；⑤增强群众工作本领，贯彻全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本，执政为民。⑥重在实践，理论联系实际，坚持求真务实的工作作风。

5. （1）①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，不断加强党的执政能力建设。（3分）②要把党的政治建设放在第一位，制定和执行党在一定时期的纲领、路线、方针和政策，提高为民造福的政治担当。（3分）③要用***新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定理想信念，牢固树立为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的执政理念，永远保持对人民的赤子之心。（3分）④既要培养高素质、专业化的干部队伍，发挥党员的先锋模带头作用，又要加强党的基层组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。（3分）⑤加强党的作风建设，先进性、纯洁性建设，深化监察体制改革，健全党和国家的监督体系，强化党的自我监督和群众监督。始终保持党同人民群众的血肉联系。（3分）⑥在执政中应该坚持依法执政的基本方式，坚持科学执政，民主执政，把握执政规律，提高执政水平。（3分）（答出以上四点即可的满分）

四、知识拓展：

（一）中国共产党的领导方式：政治领导、思想领导、组织领导。（中国共产党怎么领导、怎么加强领导？）

政治领导

即根据马克思主义基本理论，思想领导

即用马克思主义、***思组织领导

即充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，以广大党员的先锋模范作用，来带动和影响人民群众，从组织上保证党的纲领和路线，国家的宪法、法律付诸实施；培养、选拔、考核和监督干部，并向国家机关推荐德才兼备的干部，以成功地推进中国特色社会主义事业的发展。

结合中国国情，提出明确的政治任想、邓小平理论、“三个代表”重要务、政治目标和政治方向，规定实思想教育党员和人民群众，不断提现目标的步骤和方法，制定正确的高他们的思想觉悟，使其懂得党的路线、方针和政策，并经过法定程纲领和路线，懂得国家的法律和政序上升为国家意志。

策，并自觉的贯彻执行。

党的政治领导、思想领导就组织领导是统一而不可分的。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。

▲中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，但它并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人大决定。中国共产党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。

（二）中国共产党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。（中国共产党怎么执政？）

科学执政

就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国民主执政

就是坚持为人民执政、靠人民执政，依法执政

就是坚持依法治国，领导立含义

支持和保证人民当家作主，坚持和完善法，带头守法，保证执法，不断推人民民主专政，坚持和健全民主集中制，进国家经济、政治、文化、社会生以发展党内民主带动人民民主，壮大最活的法制化、规范化。

特色社会主义事业。

地位

核心

科学执政是基本前提

强调遵循“三大规律”

广泛的爱国统一战线。

民主执政是本质所在

强调发扬人民民主

一要坚持和完善民主制度；二要坚持和依法执政是基本方式

强调贯彻依法治国方略

党的各级组织和领导要带头要求

要认识并掌握客观规律。

完善人民代表大会制度和共产党领导的维护宪法和法律的权威，并支持和多党合作和政治协商制度。

保证国家机关依法行使职权。

是全面推进依法治国方略，建设社会主义法制体系和法治国家是由国家性质和党的性质、宗旨决定的。

的要求；依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方面的领导核心作用。

原因

是由时代发展的需要和党肩负的历史重任所决定的。

联系

依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。

▲党的领导方式和执政方式

含义

内容

联系

（三）关于依法治国

依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。

法律是治国之重器。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。

党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国共产党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。

依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。

▲相关政治生活的原理：

公民（人民）：树立法律意识，依法有序参与；政府：审慎用权，依法决策，依法行政；中国共产党：依法执政；人大：依法立法和监督法律的实施；政协（政协委员、民主党派）：政治协商、参政议政、民主监督；人大代表：四个职权、义务。

（四）中国共产党与民主党派

中国共产党

性质

基础

地位

联系

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心

民主党派

各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。

参政党

党的领导方式

党的领导方式是中国共产党对国家事务进行领导的形式、手段、方法和途径的总称。

政治领导、思想领导和组织领导

党的执政方式

党的执政方式是中国共产党执掌、控制国家政权的手段、方法和途径的总称。

科学执政、民主执政和依法执政

二者的根本目标是一致的，都是支持人民当家作主，保证人民享有广泛权利和自由。

阶级基础是工人阶级；群众基础是中国人民和中华民族。

现阶段以各界知识分子为主。

政治上，执政与参政、领导与被领导的关系；组织上，相互独立；法律上，地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则；事业上，通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党；监督上，互相监督，更加强调

民主党派对中国共产党的监督。

▲中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。

▲中国共产党和各民主党派，在组织上是独立的；在法律地位上是平等的；在政治地位上，中国共产党是执政党，民主党派是参政党。

（五）人民政协

职能：围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

政治协商

民主监督

参政议政

▲人民代表大会与人民政协

人民代表大会

性质

职能

产生方式

联系

▲中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的关系

中国共产党

全国人大

国务院

国务院是最高国家权力机关的中国特色社会主义全国人大是最高国家执行机关，最高国家行政机关，事业的领导核心，权力机关，具有最高负责贯彻执行全国人大及其常对国家实行政治领立法权、最高决定权、委会通过的法律和决定的行政区导、思想领导、组最高任免权、最高监工作部分，行使保障人民民主和别

织领导，但不直接督权，在国家机关中维护国家长治久安、组织社会主行使国家职能，它处于最高地位，但不义经济建设、组织社会主义文化是政治组织但不是能代替其他国家机关建设、加强社会建设、推进生态国家机关。

的工作。

文明建设的职能。

人民政协

人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式；围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

我国人民行使国家权力的机关。

立法权、决定权、任免权、监督权

人大代表由人民民主选举产生

人民政协

是多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党领导的统一战线组织，是我国人民民主的重要实现形式。

政治协商、民主监督、参政议政

政协委员通过民主协商推荐产生

对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。

对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

都从不同方面反映人民群众的意见、要求，是发扬社会主义民主的重要形式，都是社会主义民主广泛性和真实性的体现；都有助于监督国家机关开展工作、提高国家机关的工作效率。

中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序上升为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的政治领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机联关贯彻执行；一般情况下，国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发系

展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准。

全国人大、国务院、人民政协都必须接受中国共产党的领导；党的政策、主张经全国人大的法定程序审议通过才能成为国家的法律和决定。

（六）我国做出重大决策的一般程序（法定程序）：中国共产党提出建议、发展目标、指导方针、总体部署，这个过程要与各民主党派充分协商→国务院制定草案，这个过程要征求人民群众、专家学者的意见、建议，保证民主决策、科学决策→提交国家权力机关审议，同时向全国政协征求意见→党的主张上升为国家意志→在全国实施。

（七）社会主义民主：选举民主

协商民主

在我国，选举民主的核心要义是一种国家形态、一种国家政治制度，是我国人民代表大会制度的重要内容和民主基础，是我国公民的一项基本权利。这就在选举民主的基础上，通过宪法设计的人民代表大会制度，把人民当家作主的民主权利与国家主权权力紧密结合起来，把人民的主体地位与国家政权、国家政治制度紧密结合起来，把主权在民的原则具体落实到国家根本和基本政治制度之中。

在我国的政治生活中，协商民主不仅是民主党派和无党派人士政治协商、参政议政的重要民主形式，也是有关政治主体在决策前后对选举民主的重要补充。在一定意义上，是中国人民政治协商会议以“协商民主”等民主政治形式建立了新中国。

社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。

选举民主与协商民主的区别

（一）在民主理论的层面，选举民主是代议民主的必然选择，协商民主则是精英民主理论和参与民主理论的重要形式。（二）在国家政治制度层面，选举民主是国家根本政治制度的重要组成部分，协商民主是国家基本政治制度的主要运作形式。（三）在民主运行的层面，选举民主是纵向民主的起点，协商民主是横向民主的一种形式。（四）在民主功能的层面，选举民主是普遍的主导性民主，协商民主是补充的辅助性民主。（五）在民主与效率的层面，选举民主是兼顾民主和效率的决断式民主，投票就必然有结果，协商民主是民主有余而效率不足的妥协式民主。（六）在国家宪法权力的层面，选举民主是国家主权和国家政权的重要载体和制度内容，协商民主是不具有宪法和法律效力的政治安排。