民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度国家获奖教案

宜章一中政治学教一体案

《政治生活》NO.17

2018级高一政治备课组

备课时间：

第三单元 发展社会主义民主政治

第七课

我国的民族区域自治制度和宗教政策 第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

【教学目标】

1.知道民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。

2.了解民族区域自治制度的含义，明确自治地方、自治机关、自治权。

3.理解民族区域自治制度适合我国国情，具有显著优越性。

【教学重难点】

我国的民族区域自治制度；我国实行民族区域自治制度的原因

【自主学习】

一、民族区域自治制度的地位、含义和内容

1.地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。

2.含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

3.内容：

(1)前提和基础：国家统一领导下。

(2)民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级。

(3)自治机关：是自治地方的人民代表大会和人民政府。（自治地方的自治机关具有两重性质：既是一般的地方国家机关，又是民族自治地方的自治机关，行使自治权。）

想一想

民族区域自治就是少数民族自己决定自己的事务吗？

(4)自治权：是民族区域自治制度的核心内容。其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。例：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通自治权。

判一判

我国的民族自治地方享有高度的自治权。

二、我国实行民族区域自治制度的原因

1．民族区域自治制度适合我国国情

(1)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。

(2)统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

2．民族区域自治制度的优越性

(1)民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。

(2)民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主。

(3)民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

(4)民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

1

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【合作探究】

探究一：判一判

1.民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族居住的地方实行区域自治。

2.民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。

3.民族区域自治制度的前提和基础是自治权。

4.我国民族自治地方的自治机关包括人民代表大会、人民政府、法院和检察院。

5.自治地方分为自治区、自治州、自治乡。

探究二

***在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话指出，扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度最可靠也最管用。我们要坚持和完善民族区域自治制度，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象。

依据材料，谈谈为什么要坚持和完善民族区域自治制度？

【方法点拨】

1、我国民族关系、民族原则与民族政策的关系

(1)区别：新中国成立后，我国建立了平等团结互助和谐的民族关系。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，是我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。

(2)联系：我国民族关系是平等团结互助和谐的关系，这是实施我国处理民族关系原则与民族政策的客观基础。这些民族原则与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则与我国民族区域自治政策是一致的，前者是处理民族关系的总的指导思想，后者则是总的指导思想的具体体现和落实。

2、民族区域自治与特别行政区的异同

民族区域自治区

特别行政区

港、澳、台地区

享有高度自治权

保持原有的资本主义制度

设立的地区

少数民族聚居的地方

不同点

自治程度

有一定的自治权

社会制度

坚持社会主义制度

解决的问题

为解决民族问题，实现少数民族群众当为解决历史遗留问题，实现祖家作主，管理本民族地区事务的愿望

国的和平统一

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共同点

二者都享有自治权；都是中华人民共和国的一个地方行政区域；都接受中央政府的统一领导

【典例练习】

1．(2015·山东高考)2014年6月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提交的日喀则地区撤地设市的请示，撤销日喀则地区，设立地级日喀则市，同年12月，按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构。从上述材料可以看出(

) ①政府自觉接受人民监督

②民族自治机关在国家统一领导下行使职权

③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

④民族自治地方人民政府决定本行政区域内各项事务

A．①②

C．②③

B．①④

D．③④

2．下列关于我国民族区域自治制度的表述，不正确的是(

) A．民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的

B．其内容是在各少数民族地区建立自治地方，设立自治机关，行使自治权

C．体现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则

D．有利于保障少数民族人民当家作主的权利

3．下列属于民族自治机关的是(

) A．新疆自治区党委

B．湖北恩施自治州人民代表大会

C．广西壮族自治区人民法院

D．宁夏叶县马庄回族乡人民政府

4．《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》指出，全面推广国家通用语言文字，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字，同时尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。这说明(

) ①平等权是民族区域自治制度的核心内容

②语言平等是民族团结的政治基础

③民族自治地方享有文化管理自治权

④我国坚持和贯彻民族平等的原则

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④

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5．从下图的漫画《民族区域自治为少数民族挡风遮雨》中可以看出，我国民族区域自治制度(

)

①促进了民族自治地方的繁荣

②确保了少数民族人民当家作主的地位

③核心内容是领土完整和国家统一

④保证民族自治地方享有高度的自治权

A．①②

C．②③

【要点记背】

1．民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。其具体内容如下：

(1)前提和基础：国家统一领导下。

(2)民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级。

(3)自治机关：是自治地方的人民代表大会和人民政府。

(4)自治权：是民族区域自治制度的核心内容。其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。例：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通自治权。

2．民族区域自治制度的优越性

(1)民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。

(2)民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主。

(3)民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

(4)民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

【我的疑问】

B．③④

D．①④

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