第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确定名师教学设计1

专题一、中国古代的政治制度

二、走向“大一统”的秦汉政治

【课程标准】

了解秦的统一；知道皇帝制度的创立和郡县制建立的史实；结合秦朝中央集权制度建立的史实、理解中国古代中央集权制度的形成及影响。体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。知道秦朝“三公九卿”制。【自学提纲】

一．秦统一全国

1．条件

（1）战国时期，诸侯兼并战争不断，诸侯国越来越少，统一趋势日趋明显。（2）长期战乱和分裂割据，人心渴望和平和天下统一。（3） 变法，大大增强了秦国的实力，为秦国统一中国创造了条件。（4）秦国采取正确的统一战略。（5）统一顺应了历史发展的趋势。

2．过程：

（1）实现统一：平定六国

概况：公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭

，建立了中国历史上第一个统一 的封建王朝-秦朝。

（2）扩大统一：加强对周边地区的政治控制

①北击匈奴：②平定岭南：③控制西南：

3、意义：

（1）结束了 以来的混乱局面，有利于人民的生活安定和社会经济发展；（2）推动了中华民族 格局的形成；（3）为 制度的实行创造了前提条件。

二、秦朝专制主义中央集权制度的确立

中央的政治体制

1、皇帝制度的确立：

（1）确立“皇帝”称号：秦王嬴政统一六国后，采用“ ”称号，自称“始皇帝”。“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。

（2）基本内涵：皇帝独尊、皇权至上（核心）、皇位世袭。

2、三公九卿制的确立

（1）三公：①丞相：协助皇帝___________；②太尉：主管_ ________；

③御史大夫：是______的助手，负责________系统。

（2）九卿： （3）特点：

①是以皇权为中心的中央行政体制；②充分体现出“家天下”的特点；③中央三公九卿的官员都是由皇帝任命的，官员职位不能世袭。

（4）运行方式；大臣以“ ”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。

（二）地方的政治体制---全面推行郡县制

1、出现时间： 时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划。

2、全面推行郡县制的原因：郡县制有利于中央集权的加强和巩固国家的统一。

3、主要内容：

（1）

郡是 的地方行政区划。“郡”设郡守(掌 _ )、郡尉(掌 _ )、监御史（掌 )。

（2）县隶属于 。

（3）县级以下有“______”、“________”两级基层地方行政机构。

（4）郡县长官一概由 任免调动，不得世袭。

4、作用及意义：

（1）郡县制的建立，有利于中央集权的加强和巩固国家的统一；

（2）是 制形成过程中的重要环节，也是 取代 的重要标志。

三、秦朝专制主义中央集权制度建立的影响：

1、影响：

（1）奠定了中国两千多年的封建社会政治制度基本格局，为历代封建王朝沿用，且不断得到加强和完善。

（2）这一制度对巩固祖国统一，促进经济文化发展起过一定作用。

2、影响的集中体现——汉承秦制

（1）继承：西汉王朝承袭皇帝制度、三公九卿制、郡县制。

（2）发展—地方监察制度

西汉汉武帝时期设置十三部刺史和 ，加强了朝廷对地方上的控制。

【探究一】

“天下共苦战斗不息，以有侯王。赖宗庙天下初定，又复立国。是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？”此句出自《史记·秦始皇本纪》。

（1）材料中的“天下初定”、

“又复立国”各指什么？

（2）秦始皇为解决这一问题，采取了哪些措施？

【探究二】

分封制和郡县制的异同

名称

项目

划分标准

西周分封制

以 关系为基础

秦朝郡县制

按 划分。

郡县受到中央的 管理

地方与中央的关系

诸侯国相对独立于中央

历史作用

共性 (联系)

有利于 ，但也容有利于加强 和国家的统一

易发展为 势力

①都是中国古代重要的地方行政制度

②目的都是为了巩固统治阶级的统治

③都在一定时期内起到巩固统治的作用

答案

一．1．（3）

商鞅

2．（1）东方六国

3．春秋战国；多元一体；专制主义中央集权

二、

1（1）皇帝

2（1）处理政事；主管军事；③御史大夫；丞相；监察

（2）中央各重要部门 （4）朝议；春秋战国 3、直属于中央；兵事；监察；郡；乡；里；皇帝

4、作用及意义

（2）中央集权；官僚政治；贵族政治

三、秦朝专制主义中央集权制度建立的影响：司隶校尉 【探究一】：

（1）材料中的“天下初定”是指秦始皇刚刚统一六国。“又复立国”是指又设立诸候国。

（2）秦始皇为解决这一问题，采取了下列措施：

1、政治措施。确立皇权的至高无上，嬴政规定封建国家的最高统治者称皇帝，国家的政治、经济、军事一切大权都集中在皇帝手里。确立中央和地方的行政机构，在中央设置丞相、御史大夫、太尉等官职，在地方推行郡县制度，全国划分为36郡，郡下设县。这样，皇帝把统治全国各地的权力也牢牢地控制在自己手里。 2、经济措施。统一度量衡，使长度、容量、重量，都有统一的标准，便利了经济的发展。统一货币，把秦国的圆形方孔钱，作为统一的货币，通行全国，这对促进各民族各地区的经济交流，十分有用。 3、文化措施。统一文字，把简化了的字体小篆作为标准字体，通令全国使用。接着，又出现了一种比小篆书写更简便的字体隶书。现在的楷书，就是从隶书演化来的。文字的统一，促进了文化交流。焚书坑儒，加强思想的控制。公元前213年，把秦国以外的历史书和民间收藏的诗书以及诸子百家书，通通烧毁，只有医药、卜噬和种植的书不烧。第二年，一些方士和儒生背后议论秦始皇贪权专断、滥用刑罚。秦始皇加以追查，最后活埋了460人。这两件事，历史上叫作“焚书”、“坑儒”。

4、修筑万里长城。

作用： 结束了中国自西周以后几百年的纷乱历史,把六国吞并,促进了民族大融合.而且在对匈奴上,派大将蒙田北击三千里,使北疆在一定时期内得到稳定。

【探究二】：

血缘；区域

；巩固周王朝的统治

；中央集权

；割据