第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确定第二课时教学实录

《大一统与秦朝中央集权制度的确立》教案

教学目标

知识与技能

（1）了解“始皇帝力的来历和郡县制的建立等史实，认识中央集权制度的特点及影响，增强分析历史问题的能力。

（2）比较郡县制与分封制，增强分析历史问题的能力。

过程与方法

（1）通过研习相关材料和互动研讨；理解中央集权制度的影响，引导学生主动参与学习过程。

（2）通过了解“始皇帝嚣的来历及对比分析郡县制与分封制的不同，加深对中央集权制度特点的理解，熟悉比较历史问题的方法。

情感态度与价值观

（1）秦的统一结束了春秋战国以来诸侯割据称雄的分裂局面，为我国统一多民族国家的发展奠定了基础，符合历史发展的要求和人民的愿望。

（2）秦朝建立的专制主义中央集权制度，巩固了国家的统一，有利于封建经济和文化的进一步发展。同时，也加强了对人民的控制。

重点与难点

重点：秦朝开创的中央集权制度的基本内容、特点。

难点：秦朝中央集权制度的影响

教学过程

导入新课

图片：商鞅舌战守旧大臣图、万里长城图。

“六国蔑秦，不与会盟。”是秦国国耻；“大出天下，一统华夏”是秦国国誓。秦国是如何洗雪国耻的？又是如何实现国誓的？这和前面的图片又有什么样的联系？本课将为你揭晓这些答案。

新课学习

一、从群雄割据到大统一

展示平王东迁图与春秋争霸图。

问题：公元前770年周平王迁都洛邑，西周灭亡，春秋时始。春秋两百年，

相继出现五个霸主，旧有的统治秩序被打乱，那么，旧有的统治是什么？它被打乱的表现是什么？有什么影响？

学生：阅读教材，自己寻找答案。

（教师总结）旧有的统治秩序指的就是通过宗法分封制的“王一诸侯一卿大夫一士”这样的严格的等级序列。而宗法分封制被打乱的表现有以下这些方面：一、原为周王垄断的分封权力下移，诸侯不断擅自进行分封；二、小宗取代大宗的现象频繁发生；三、诸侯争霸，战争频繁。这样，到了公元前475年左右，中国历史进入到了战国时代。

问题：为何春秋时期周王室却开始衰微了？原因是什么？

（教师总结）当时周天子必须有威望和实力，大部分诸侯必须拥戴周天子，才能有能力维持国家的一统。但后来分封制遭到破坏，周王室逐渐失去天下共主的地位，“礼乐征伐自天子出”变为“礼乐征伐自诸侯出”，诸侯国力量逐渐强大，形成群雄割据的局面。

战国时期，为了适应诸侯国之间的竞争，保存自己的封国，各国纷纷在政治、经济和军事等方面进行变革。而这些变革最成功的是秦的商鞅变法。商鞅变法之后，秦国逐渐强大起来，公元前221年，秦王赢政结束了数百年割据混战的局面，建立空前统一的大帝国。（展示各国变法，秦统一六国图）

来源：ziyuanku.com二、“始皇帝”与三公九卿

1．皇帝制度

（资料解读）秦初并天下，令丞相、御史曰:“……今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。……臣等谨与博士议曰：“‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”

王曰：“去‘泰’

著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’，他如议。”（教师提问）那么，这种中央集权的政治体制的特点是什么？具体表现是什么？

学生：阅读教材，思考作答。

来源：ziyuanku.com（教师总结）权力的高度集中，是中央集权政治体制的基本特征。它的具体表现为：（1）皇权至上；国家的一切权力，即司法、立法和行政、军事等大权总揽于皇帝一人之手。（2）“家天下”的皇位继承制度是君主权力集中的又一表

现。

（教师过渡）总体来说，所谓的中央集权，指的就是皇帝个人的集权。为了维护这样的皇权至上的政治体制，保障皇帝的权威，秦朝又定了一系列的措施。那么，秦朝都制定了哪些措施来维护中央集权的政治体制？下面我们就来学习秦加强中央集权的措施。请同学们阅读教材寻找答案。

2．三公九卿

学生：看图，秦朝中央管制图，思考作答。

（教师总结）秦朝的中央政府由三公九卿组成，即三公九卿制度。

（教师提问）那么，三公九卿制度指的是什么？它是怎样维护和巩固中央集权的政治体制的。请同学们详细的阅读课文，用自己的话把答案总结出来。

学生：阅读教材，思考作答。

（教师总结）三公九卿在皇帝的直接管理下，协助皇帝处理全国的政治经济军事事务。丞相是“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫掌管律令、图籍，并负责监察百官；太尉协助皇帝掌管军务。三公之下，秦朝还设置很多重要官员，称为九卿。他们每个人都有不同的任务，互相牵制又互相配合，任何人也无法独揽朝政，这样，军国大权始终都掌握在皇帝手中。体现出了皇权的至高无上性。其次，我们来看郡县制。面对地域广阔的帝国，假如你是秦始皇，你将采取哪些行之有效的措施来管理地方？（指导学生阅读教材及课后解析与探究，小组讨论。陈述郡县制与分封制的利弊；点拨郡县制的性质和作用。）

三、废分封，置郡县

图片展示，秦朝地方行政图、秦朝政府组织图，地方机构图

秦朝地方上实行郡县制，分为郡、县两级。郡是中央政府以下的一级统治机构，郡设郡守、郡丞和郡尉；每郡下设若干县，县置县令（长）、县丞和县尉。县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。皇帝的命令，通过三公九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百姓。

此外，为了维持各级官僚机构的正常运行和更好的发挥应用的效能，秦国还制定了一套选拔和考察官吏的制度。

资源%库ziyuanku.com秦国还在秦法和各国法律的基础上制定了十分严密的秦法，秦法是秦始皇加强皇权、巩固中央集权的政治体制的工具。

合作探究

比较郡县制与分封制

如何评价中央集权制度？

（教师过渡）秦王朝采取一系列措施确立起中央集权制度，如何评价中央集权制度？请同学们看书回答。

资源%库学生：思考作答。

（教师总结）积极影响：

（1）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。

WWW.ziyuanku.com（2）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。

（3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。

消极影响：

皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下，二世而亡，成为一个短命王朝。

合作探究

明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣

是魔，未可轻议”。你如何评价秦始皇的功过？

提示：功绩：①结束长期的战乱纷争，统一中国；②建立一套完备的中央集权制度，影响中国2000多年；③巩固统一的措施有利于统一的多民族国家的形成。

过错：①修皇陵、建阿房宫，滥用民力；②焚书坑儒，钳制文化；③法律严苛，导致农民起义。

结论：功大于过。

课堂小结

夏商两代实行方国联盟形式的内服、外服制度来维护王室的统治。西周通过实行分封制、宗法制和礼乐制来巩固政权。到公元前221年，秦王赢政一统天下，建立了秦帝国。为了维护自己的统治，秦王赢政废除分封制，推行郡县制，建立了一整套从中央到地方的中央集权体制。而这套体制，经过后世的不断完善和发展，成为我国2000多年历史上主要的政治制度，对中国的历史有深远的影响。

WWW.ziyuanku.com教学反思：本课内容较简单，在讲授过程中应注重线索的条理性，按课标要求重点讲清中央集权制的确立和影响。

板书设计

来源：ziyuanku.com一、从群雄割据到大一统

1．宗法制被破坏

2．争霸战争开始

3．各国纷纷变法

4．秦国完成统一

二“始皇帝”与三公九卿

1．中央集权制度的建立

2．“始皇帝”与三公九卿

3．三公九卿的职权

三、废分封，置郡县

1．秦朝的地方机构

2．官吏的选拔考察

3．巩固统一的措施

4．制定严苛的法律