第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确定课件配套优秀教案设计

第2课

秦朝中央集权制度的形成

一、课标要求

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响

二、教材分析

秦朝是我国历史上第一个统一的、中央集权国家，它采取的一系列措施具有开创性，对后世影响深远。本课以中央集权制度的确立及其影响为中心讲述秦朝政治制度史，教学内容包括“从群雄割据到大统一”、“始皇帝与三公九卿”、“废分封，置郡县”等三目，实际上主要讲述“从群雄割据到大统一”、“中央集权制度的确立”两个方面的内容，重点是中央集权制度的确立及影响。

三、教学目标

1、知识与能力

（1）识记：从春秋战国诸侯争霸到秦朝统一的过程、皇帝制度的确立、秦朝中央政权组织的形成、郡县两级制的内容；

（2）理解：秦朝统一的历史条件、皇权是封建专制国家社会的权力中心、秦朝中央官制的特点、郡县制的历史概念；

（3）运用：分析秦朝统一的历史必然性、比较郡县制与分封制的异同。

2、过程与方法

（1）历史插图学习法：利用人物画像，文物图片，历史专题片，感知历史表象，再造历史形象，对历史人物加深记忆和理解；

（2）史论结合法：分析史实，得出秦统一六国的历史必然性；

（3）综合归纳法：阅读历史材料和从中获取有效信息，理解至高无上的皇权和中央官制的内容；

（4）联系比较法：比较分析郡县制与分封制，掌握郡县制的历史概念。

3、情感态度与价值观

（1）通过本节的学习，认识秦朝统一在中国历史上的重大进步作用，逐步形成对国家和民族的历史使命感和社会责任感，培养维护国家统一的爱国主义情感；

（2）君主专制中央集权制度是中国古代政治制度的核心，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。

四、教学重点和难点

重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）。

难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响。

五、教学方法

1、引导学生研习和运用历史材料。

2、通过各种方式创设情景，设置具有探究性的问题启发学生进行思考。

六、教学用具：多媒体课件

七、教学过程

活动1【导入】秦朝中央集权制度的形成

利用多媒体显示秦始皇,对秦始皇的评说导入新课，明确肯定秦始皇的两大历史功绩：统一中国的第一人，创立了封建专制主义中央集权制度. 活动2【讲授】一.诸侯争霸到秦朝统一

1.背景

（西周）————>（春秋）————>

（战国）————>秦的统一分封制、宗法制，诸侯割据混战，

各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一

2.思考：秦朝统一的条件有哪些？

①争霸兼并战争，使诸侯国数目减少，出现局部统一。

②人民渴望统一。

③秦国经过商鞅变法，实力增强。

④秦王嬴政的个人因素。

活动3【练习】二.专制主义中央集权制度的形成（重点）

建立皇帝制度：

嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝”，秦王嬴政统一六国后，号曰‘皇帝’，世代沿袭，嬴政又称为“始皇帝”。

课堂思考: 根据以下三则材料，慨括皇帝制度的基本特征。材料一：（秦始皇）说：“朕为始皇帝。后世数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料二：春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。——《史记·秦始皇本纪》

参考：

①皇位世袭；

②皇帝独尊；

③皇权至上。

小结：

①来源：确定最高统治者的称谓为“皇帝”，自称“始皇帝”。

②权力：秦始皇总揽全国政治、经济、军事等一切大权，中央和地方主要官员由皇帝任免。

③特征：皇位世袭，皇帝独尊；皇权至上。

活动4【活动】2.中央官制：（三公九卿）

①内容：

丞相：丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；

太尉：太尉负责管理全国军务；

御史大夫：御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；

九卿：丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务

课堂思考：

根据示意图分析三公九卿制的特点和作用

特点：以皇权为中心的中央行政体制

作用：“三公九卿”分工严密，各司其职，提高了办事效率；“三公”相互牵制，保证专制皇权不致旁落；先由“三公九卿”朝议，后皇帝裁决，这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

活动5【活动】3．地方全面推行郡县制

材料一：丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”

廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便。”

始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。根据材料信息，最终秦始皇选择了哪种制度？(郡县制)（1）建立

出现：春秋战国时期。

建立：秦统一后废分封制，行郡县，全国分为36郡，由中央政府直接管辖。

建立地方官僚机构：

①郡的最高行政长官是郡守，上承中央命令、对下督责所属各县，另设郡监、郡尉。

②县的长官称县令或县长，治理民众，管理财政、司法、狱讼

和兵役。

③郡县长官都由皇帝直接任命。

（3）思考：分封制与郡县制的异同：

相同：

①性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度

②目的：都是为了巩固政权的统治

不同点：分封制

郡县制 时代

奴隶社会 封建社会 与中央政府的关系

具有一定的独立性，封位世袭中央政府属下的地方行政机构

影响：容易形成割据势力

有利于中央集权的加强，维护了国家的统一

划分标准

与宗法制相联系，以血缘关系为基础

在国家大一统条件下实行的，按地域划分

（4）影响：

秦朝通过郡县制，打破了分封制下贵族对地方的世袭和割据，实现了中央对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中，建立起教完备的中央集权体制。

两千年来对中国传统封建社会产生了深远影响。推行郡县制，取代了分封制，是中国古代国家政治制度的一大进步。

活动6【讲授】4.其它

1）经济方面：统一度量衡、货币和车轨；修建驰道；开通灵渠。

（2）文化方面：统一文字。

（3）军事方面：北击匈奴，修筑长城，进行大规模移民实边。

（4）法律方面：颁布通行全国的秦律，以法律手段巩固统治。

活动7【讲授】小结

秦王朝统一全国以后，通过建立皇帝制度、中央官制、地方郡县制及其它制度构建了一整套完整的中央集权体制，巩固了新兴的地主阶级统治；其核心特点是以皇权为中心，制度比较完备

活动8【练习】合作探究

合作探究

如何看待中国古代延续了2000多年的中央集权制度对中国社会的影响。参考：

①对后世的影响深远。秦朝建立的中央集权政治制度具有极大的开创性，它奠定了中国此后两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强与完善。

②有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，起了重要的作用。

③有利于社会经济文化的发展。

④专制容易导致暴政，加重对人民的剥削压迫，秦的暴政造成阶级矛盾激化，二世而亡。（消极方面）

活动9【作业】课后练习