民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度优质课一等奖

《我国实行民族区域自治制度》教学设计

一、教学目标：

1、知识与技能目标：懂得理解我国处理民族问题的基本政策是实行民族区域自治制度，把握民族区域自治制度的特点。实行民族区域自治由我国的历史条件和现实情况决定的。

2、过程与能力目标：根据我国国情和实践，说明实行民族区域自治制度的正确性和优越性。

3、情感、态度和价值目标：通过学习，理解民族区域自治制度是我国政治制度的重要内容，具有鲜明的中国特色，理解实行民族区域自治合乎国情、顺乎民心，正确认识我国处理民族问题的基本政策，自觉维护民族团结。

二、教学重点：民族区域自治制度的基本内容

三、教学难点：自治权

四、教学方法：讲授法、讨论法

五、教学过程

（一）导入：通过上一节课的学习，我们了解了处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。我国又将采取什么样的政策来巩固和发展社会主义新型民族关系呢？这就是我们今天要学习的内容。

有一些曾经在地图上存在的国家，现在已经找不到了，其中一个重要的原因是民族矛盾得不到解决。但我国也是一个多民族的国家，而且也有一些矛盾冲突，所以如何正确处理民族问题至关国家稳定发展的大事。

学生阅读课本1.民族自治的法制化进程

提问：民族区域自治制度的含义是什么？

引导学生看课本含义并引出板书：

2.民族区域自治制度的基本内容

（1）含义：

在含义中标注出前提、范围、如何自治等重要内容

提问：赣州也有少数民族，赣州有没有民族区域自治，为什么？

学生思考得出，民族区域自治的范围是，各少数民族聚居的地方。

进一步提问：你知道我过有哪些地方设立了民族区域自治吗？

展示我国五个自治区，和一些自治州自治县。

（2）自治地方：我国民族自治的地方包括自治区、自治州、自治县三个区划等级，民族乡不是民族自治地方。

提问：民族区域自治，是通过什么来行使自治权的？

阅读材料后思考回答。

引出板书：

（3）民族区域自治机关是民族自治地方的人大和人民政府

提问：西藏自治区的人大和人民政府与江西省的人大和人民政府的职权是一样的吗？

学生通过阅读课本和思考回答得出：自治机关的地位和职权都具有双重性。

由职权的双重性过渡到自治机关的自治权

（4）自治权

学生阅读课本找出自治权的地位、含义以及表现

①地位：

②含义：引导学生圈出主体和对象

③表现：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权

分别用西藏为例，用图片与文字形式进行举例说明

重点：民族自治地方的自治机关行使民族自治权，是民族区域自治制度的核心和实质。少数民族当家作主的权利和民族利益都反映在自治权上，同时也根据自治权得到维护。但是不能违背宪法和法律。

请比较民族区域自治地方和特别行政区的异同点，说明它与国家（中央）

的关系。

不

同

点

目的

度

权限

可根据本地区本民族的拥有除外交、国防外的高度自实际，贯彻执行国家的治权

法律、法令、政策的自治权。

范围

共同点

主要是五大民族自治区

港、澳、台

都是中华人民共和国的地方行政区，与中央的关系都是民族区域自治地方

社会制社会主义制度

特别行政区

资本主义制度

社会稳定解决民族问题

和平统一祖国

中央与地方的关系，都不是国家主权实体。

引出板书：

民族区域自治制度是以维护国家统一为前提的。

（三）为什么在我国实行民族区域自治制度？

设计问题：

1、

少数民族只占全国总人口的9%，是否可以让汉族彻底同化，没有必要实行民族区域自治？

要点：历史至今，各民族有相互同化的现象，但民族共同的心理特征决定了不可能彻底同化或者消灭一个民族。在我国，少数民族毕竟是个弱势群体，如果取消民族区域自治，少数民族当家作主和民族利益就得不到保证。

2、

既然民族之间是平等的，那么我国有56个民族，是否可以设立56个民族自治区？

要点：我国民族分布的格局“小聚居、大杂聚”决定了只有建立不同行政级别的民族区域自治。

因为有民族之间经济文化的差异，才对少数民族聚居的地方实行民族区域组织，不针对汉族。

3、民族区域自治是以国家统一为前提的。我国是个多民族国家，历史上各民族之间有过矛盾、分裂，那么实行民族区域自治制度还有没有历史基础？

引出板书

学生讨论之后得出要点：1.必要性

（1）由历史情况所决定的（统一的多民族国家的历史传统）

（2）在长期斗争中形成的政治认同奠定了坚实的政治基础

（3）由现实情况所决定的（“大杂居、小聚居”）的民族分布特点

2.重要性

（1）

（2）

（3）

（4）

以图片加文字的方式分别进行说明

教学说明：

1、

本节课的知识内容与学生的生活、思想实际有一定的距离。因为学生缺乏这方面的了解，从而给教学带来一定的难度，所以在教学过程中，通过材料展示、设计一些小问题来激发学生学习的兴趣。

2、

教材在安排知识内容的顺序上与学生的思想和理解能力方面有些差异，所以对教材的个别知识点进行了重新整理。如，先讲解民族区域自治的特色内容，再深入挖掘实行民族区域自治的原因，这样更切合学生的认知规律。

3、

收集材料、设计问题，启发学生的思考是本节课的特色，目的是想拓展学生的视野和知识面，在让学生获得丰富材料的基础上，启发学生思考，从而学会判断、分析分析问题，培养民族情感。如：为什么要实行民族区域自治制度？跳开课文的框架，根据学生的生活实际设计问题，既激发学生学习积极性，又能让学生灵活领会基本政治观点。